江西年鑒（2013）

第十章 醫療衛生

　　本欄編輯 朱嶽

　　綜述

　　2012年，全省醫療機構3.95萬個（包括村衛生室3.24萬個），總床位數15.76萬張，每千人口床位數3.54張。全省衛生技術人員17.98萬人，其中執業（助理）醫師數6.72萬人，每千人口1.49人；注冊護士數7.2萬人，每千人口1.6人。

　　新農合製度保障水平明顯提高。全省參合農民3293.35萬人、參合率達98.1%，人均籌資水平達290元，政策範圍內住院費用報銷比例提高到75.12%。建立重大疾病保障機製，將20種大病納入新農合保障範圍，其中5種大病實現全免費治療，其餘15種在三級、二級醫院住院補償比例分別提高到70%和75%，衛生部在贛州召開全國農村居民重大疾病醫療保障工作現場推進會，總結推廣江西省工作經驗。

　　基層衛生運行新機製逐步鞏固。國家基本藥物製度在鄉鎮衛生院、政府辦社區衛生服務機構和行政村衛生室全麵實施，基層醫療衛生機構人事管理、經費補償、激勵分配、藥品采購等機製逐步完善，鄉村醫生經費補助和養老生活補助政策基本落實。同改革前相比，基層醫療衛生機構門急診人次和住院人次分別上升26.7%、42.7%，次均門診費用和次均住院費用分別下降13.6%、11.5%。

　　公立醫院改革試點取得新進展。在13個縣啟動縣級公立醫院綜合改革試點。4所公立醫院取消藥品加成改革試點順利推進，累計讓利患者近8000萬元。推行十大醫療服務便民惠民措施，群眾看病就醫感受明顯好轉。加大第三方醫患糾紛調處工作力度，全省累計受理醫療糾紛4198件，調解成功率達91.3%。

　　公共衛生均等化服務惠及更多群眾。建立重大疾病免費項目長效機製，啟動貧困家庭重性精神病患者免費救治工作。全省累計完成白內障患者免費手術21.15萬例、唇齶裂患者免費手術9126例，收治白血病患兒440例、先天性心髒病患兒5700例，1.03萬尿毒症患者正接受免費血透，其中尿毒症免費血透救治被評為2012年全國“十大最具影響力的醫改新舉措”。落實基本公共衛生服務經費10.46億元，城鄉居民健康檔案建檔率為68.2%，管理高血壓病人232.3萬人、糖尿病人64.5萬人、精神病人10.9萬人。

　　衛生服務能力建設工程紮實推進。統籌安排10.52億元支持城鄉衛生服務體係建設。新增4個國家級重點臨床專科。實施縣衛生監督機構能力建設項目，江西省在首屆全國衛生監督技能競賽上獲團體決賽二等獎。

　　疾病預防控製工作取得新成績。流感、手足口病、艾滋病、結核病等疾病疫情保持平穩，免疫規劃預防接種率達95%以上。推進以傳染源控製為策略的鄱陽湖血防示範區建設，範圍由南岸片擴展至推廣區，以機代牛、封洲禁牧的長效管理機製得到落實。5個縣（市）衛生應急示範區創建工作通過國家驗收，組織開展衛生應急大練兵大比武活動，完成洪澇災害救災防病工作。孕產婦死亡率降低至13.93/10萬，嬰兒死亡率降低至10.1‰。江西省首次獲“宋慶齡兒科醫學獎”。3個市（縣）通過國家衛生城市（縣城）複審，農村改廁、病媒生物防製、健康教育等工作進一步加強。

　　人才科教和中醫藥事業穩步發展。新增享受政府特殊津貼專家11名，選拔衛生廳有突出貢獻中青年專家20名，為鄉鎮衛生院免費招錄培養本專科醫科學生741名、招聘執業醫師90名。轉崗培訓全科醫生550名，新增住院醫師臨床培訓基地65個。3個縣通過全國農村中醫藥工作先進區縣評審驗收，10所三級中醫醫院通過國家新一輪等級評審，12個重點學科和19個中醫專科專業列入國家“十二五”重點建設項目。

　　醫療服務和食品藥品監管不斷加強。推進“三好一滿意”“醫療質量萬裏行”、抗菌藥物臨床應用專項整治、民營醫院“規範化服務”等活動，醫療技術臨床應用管理更加規範，血液安全管理、優質護理服務、臨床路徑管理等工作得到加強。成立省食品安全委員會辦公室，完善食品安全綜合協調機製，開展重點環節重點領域食品安全專項整治行動，全年開展食品安全風險監測5.2萬批次。推動全國食品藥品安全示範區建設，第一批示範區創建達標率達91.67%。加強基本藥物質量安全監管，基本藥物抽驗合格率為98.56%。開展打擊無證行醫和非法采供血專項整治行動，全省取締無證行醫634戶次，處罰案件436起。飲用水衛生、職業衛生、放射衛生等監督執法力度加強。推進農村重點汙染區域專項醫療救治工作，調查登記暴露人員1.73萬人，完成特異性檢測4704人，免費治療123人。

　　其他衛生工作統籌協調推進。實施“衛生信息化千人培訓計劃”，啟動省市縣三級區域衛生信息平台試點建設。開展幹部作風突出問題專項治理和防止領導幹部利益衝突活動，推進風險崗位廉能管理，建立“陽光醫藥”網上監察係統，並將部分高值醫用耗材實行全省集中招標采購，衛生政風行風持續改善。

　　（朱烈濱 馬曉平）

　　醫政工作

　　“概況”推進重大衛生民生工程。“光明微笑”工程及兒童兩病免費救治進入常態管理。全省累計完成21.15萬例白內障患者、9126例唇齶裂患者、440例白血病患兒及5700例先天性心髒病患兒免費救治。全省免費救治血透患者1.03萬例，公布4批220所定點醫療機構和151名從業醫務人員。啟動全省貧困家庭重性精神病免費救治工作。這是江西省開展的第六種重大疾病免費救治。

　　強化醫療服務要素監管。印發《江西省醫療機構設置規劃（2011～2020年）》，合理配置醫療衛生資源。審查330家醫療機構執業許可情況，其中備案53家，現場核查22家，責令整改3家。印發《江西省醫療機構校驗現場審查標準（試行）》，校驗省直省管醫療機構20家。完成94家醫療機構48項二、三類醫療技術申報材料初審工作，新核準3所醫院心血管疾病介入診療技術。認定91名心血管疾病介入診療醫師、103名美容主診醫師。驗收與審核38家醫療機構臨床基因擴增檢驗實驗室。組織實施2.7萬人醫師資格考試。發放醫師資格證書7947人份，辦理醫師執業注冊1.95萬人及護士執業注冊1.59萬人。印發《江西省醫師多點執業管理辦法（試行）》。嚴格互聯網醫療衛生信息服務及廣告審查，前置審核互聯網醫療保健信息服務22家，受理醫療廣告申請63個，核發出證48個。

　　提升醫療服務能力。新增省人民醫院神經內科、省腫瘤醫院臨床護理及南昌大學第一附屬醫院呼吸內科、燒傷科4個國家臨床重點專科。開展醫務人員臨床技能大比武活動，開展醫生、護士、病曆、血液透析、輸血科、病理技能訓練與競賽，在衛生部和中華全國總工會舉辦的首屆全國衛生係統護士崗位創新技能決賽中，江西省獲“全國衛生係統護士崗位創新技能大賽團體優勝獎”“全國女職工崗位創新技能大賽優勝獎”稱號。加強93所縣醫院和72所鄉鎮衛生院血液透析室建設，提升7個設區市級急救中心院前急救能力建設。創建14家、培育10家省級癌痛規範化治療示範病房。

　　改進醫療服務質量。開展“三好一滿意”“醫療質量萬裏行”、抗菌藥物臨床應用專項整治等活動。製定《江西省抗菌藥物臨床應用分級管理目錄（試行）》，確定121個品種127個品規抗菌藥物分級管理目錄，培訓抗菌藥物臨床使用人員1.5萬人次。全省衛生係統誌願服務在冊人數約2.1萬人，年服務時間達40.8萬小時。全省90家醫院開展臨床路徑試點，23個試點專業141個病種入徑患者3.51萬人，完成路徑治療3.37萬人。新增省級腹腔鏡（普通外科）、皮膚病專業2個質量控製中心。開展血透室專項檢查4批次，抽查80家醫療機構血透室。督查22所醫療機構醫院感染管理工作。開展醫院消毒供應中心專項評估，合格醫院109家。

　　“建設“陽光醫藥”網上監察係統”2012年，由省衛生廳牽頭，率先在全國建設“陽光醫藥”網上監察係統，實現對藥品招標、采購、配送、使用和回款的全程監察，並在全國藥品集中采購工作會議作經驗交流。大力推行全省網上藥品集中招標采購，實施“雙信封”帶量采購、“一品二規格三劑型”製度，在確保質量的前提下，最大限度降低采購成本。全省醫療機構網上采購金額327.75億元，讓利130.2億元，其中基本藥物采購金額47.52億元，讓利28.25億元；基層醫療衛生機構采購金額20.66億元，讓利16.22億元。

　　“護理管理工作取得新成績”2012年，印發《江西省實施〈中國護理事業發展規劃綱要（2011～2015年）〉辦法》，實行三級醫院對口幫扶縣級醫院，選擇3所三級綜合醫院對口幫扶6所二級綜合醫院，推廣優質護理服務。啟動護理管理人員上崗培訓，共舉辦6期護士長培訓班，培訓921人。全省248所醫院開展優質護理服務，開展病房總數1114個，同比增長21.88%。三級醫院中，27所醫院100%病房開展優質護理服務，平均病房開展率達88.46%。南昌大學第二附屬醫院心血管內科三病區和省腫瘤醫院腹外二科獲全國第一批優質護理示範病房稱號。

　　“血液管理工作再上新台階”省衛生廳對全省22家采供血機構進行執業驗收，組織完成225名采供血機構從業人員上崗考試。在全省範圍實施無償獻血費用“直報”工作，無償獻血相關人用血後直接在醫院核報費用。2012年全省無償獻血33.26萬人次，獻血112.66噸，醫療機構臨床用血繼續保持全部來自於無償獻血，臨床合理用血水平進一步提高。

　　（張峰）

　　農村與婦幼衛生

　　“概況”全省有鄉（鎮）衛生院1633所，其中，中心衛生院492所，一般衛生院1141所，床位3.53萬張，衛生技術人員3.78萬人，其中執業醫師1萬人，執業助理醫師4594人，注冊護士1.10萬人。有村衛生室（所）3.06萬所，鄉村醫生5.36萬人。全省有各級婦幼保健機構114所（其中三級婦幼保健院8所、二級婦幼保健機構68所），社區衛生服務機構583個（其中公立社區衛生服務機構318個）。全省住院分娩率達99.6%。

　　推進新農合製度建設。全省有96個縣（市、區）開展新農合工作，參合農民3293.35萬人，參合率98.10%。全省新農合基金總額121.94億元，住院補償封頂線由5萬元提高到不低於6萬元，並對縣外住院費用實行保底補償製度。全年累計補償4079.92萬人次，補助資金90.44億元，實際住院補償比為57.13%，新農合政策範圍內住院費用報銷比例為75.12%，統籌基金使用率為92.99%。全省參合農民一次性報賬率達95.38%，獲得萬元以上補償的參合農民8.98萬人。繼開展白內障、唇齶裂、兒童先天性心髒病和白血病、貧困尿毒症患者免費血透項目之後，又將貧困重症精神病患者免費救治納入補償範圍。6月，啟動農村居民重大疾病救治工作，將救治病種範圍擴大到耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染、乳腺癌、宮頸癌、肺癌等15類疾病。全省有64個統籌地區開展支付方式改革工作，提高參合農民的受益麵和受益水平。

　　繼續開展第二輪衛生服務能力建設工程，農村醫療衛生機構服務能力得到提升。全省有239所鄉鎮衛生院開展口腔技術服務，有1166所鄉鎮衛生院建有HIS係統，有464所鄉鎮衛生院達到“農民滿意鄉鎮衛生院”標準，鄉鎮衛生院住院病曆合格率達92.18%，有1119名鄉鎮衛生院院長由縣級衛生行政部門公開競聘，鄉鎮衛生院參合農民住院費用網上直報率達95.96%。實施二級醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院項目，組織88所二級醫療機構的388名醫務人員對口支援126個鄉鎮衛生院。2012年，繼續實施鄉鎮衛生院公有周轉房試點工作，省財政安排2000萬元補助資金，在全省89個鄉鎮衛生院建設公有周轉房1000套。全省農村居民健康檔案累計建檔2404.36萬份，其中電子健康檔案2363.48萬份，電子建檔率67%。村衛生室輸液管理率83.38%，村衛生室處方合格率92.09%，有1.24萬個行政村實行鄉村衛生服務一體化管理。

　　落實婦幼深化醫改任務。全省補助農村孕產婦47.2萬名，免費發放葉酸41.7萬人，免費宮頸癌檢查74萬人，免費乳腺癌檢查4.2萬人。落實婦幼保健關鍵措施。組織開展降消項目專家駐縣蹲點，舉辦全省助產技術、新生兒複蘇技術、婚前保健、孕婦學校等適宜技術培訓，落實孕產婦死亡評審工作，推進危重孕產婦評審和新生兒死亡評審試點，降低孕產婦和新生兒死亡風險，母嬰安全狀況持續改善。落實出生缺陷防治措施。開展免費婚檢試點、孕期婦女保健、產前遺傳篩查、新生兒疾病篩查。試點縣免費婚檢率達90%，疾病檢出率為20.15%，全省婚檢率由2009年的5.12%上升到40.89%。落實婦幼衛生保障措施。開展縣級產科急救中心、母嬰安全鄉衛生院、兒童保健門診等規範化建設活動。利用中央婦幼衛生服務能力建設專項補助經費，為全省縣級婦幼保健機構配置必要的醫療設備和房屋維修改造，提高婦幼保健機構服務能力。

　　累計建立規範化居民電子健康檔案723.1萬份，建檔率達81%。為居民提供685.5萬人次價值1億元的基本公共衛生服務。落實社區衛生機構和人員編製核定工作，推進人事製度改革，共核定編製4952名，新增編製2492名。公開選拔競聘中心主任54名，占中心總數的33%，副主任49名。簽訂職工聘用合同4520人。政府舉辦的社區衛生服務機構實施國家基本藥物製度，藥品零差率銷售。推進社區衛生服務機構建立全科醫生團隊製度，實現全科醫師團隊全覆蓋。幫助社區衛生服務機構配置部分必備設備，推廣城市基本公共衛生服務適宜技術。

　　“建立鄉村醫生多渠道補償機製”2012年，製定並建立鄉村醫生多渠道補償機製，通過購買服務、發放崗位補助、落實專項補助、實施一般診療費等措施，對鄉村醫生發放補助。建立老年鄉村醫生養老生活補貼政策，對1.43萬名老年鄉村醫生發放補助1114.23萬元，是全國僅有的6個出台鄉村醫生養老補助政策的省份之一。6月，在全省選擇20%的縣（市、區）開展鄉村醫生簽約服務試點。通過開展鄉村醫生與農村居民簽約服務，創新農村基層醫療衛生服務模式，強化居民健康管理和促進農村基本公共衛生服務均等化，引導更多居民在農村就診。

　　（汪海 奚忠 徐海港）

　　疾病預防控製

　　“概況”2012年，全省報告法定傳染病發病20.11萬例，死亡280人，報告發病率為447.98/10萬，死亡率為0.62/10萬。報告甲類傳染病發病2例，無死亡病例報告，報告發病率為0.0045/10萬。乙類傳染病除傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、炭疽、白喉無發病、死亡病例報告外，其他共報告發病9.25萬例，死亡264人，報告發病率為206.10/10萬，死亡率為0.59/10萬，報告發病率、死亡率分別比2011年下降0.93%、15.44%。報告發病數居前5位的病種依次為病毒性肝炎、肺結核、梅毒、細菌性和阿米巴性痢疾、淋病，占乙類傳染病報告發病總數的98.17%，報告死亡數居前5位的病種依次為艾滋病、肺結核、病毒性肝炎、狂犬病和流行性出血熱，占乙類傳染病報告死亡總數的97.73%。丙類傳染病中，除斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病無發病、死亡病例報告外，其他共報告發病10.86萬例，死亡16人，報告發病率為241.87/10萬，死亡率為0.04/10萬，報告發病率比2011年上升24.02%，報告死亡率比2011年下降48.85%。報告發病數居前5位的病種依次為手足口病、其他感染性腹瀉病、流行性腮腺炎、流行性感冒和風疹，占報告發病總數的99.20%。報告死亡病例中，手足口病病例15人，其他感染性腹瀉病1人。與2011年相比，甲乙類傳染病中的自然疫源及蟲媒傳染病、血源及性傳播傳染病報告發病率分別上升7.05%、4.44%；腸道傳染病、呼吸道傳染病的報告發病率分別下降11.64%、4.73%。腸道傳染病中，霍亂報告發病率上升，傷寒和副傷寒、甲型肝炎、戊型肝炎、未分型肝炎、細菌性和阿米巴性痢疾報告發病率下降；呼吸道傳染病中，麻疹報告發病率上升，甲型H1N1流感、猩紅熱、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、肺結核報告發病率下降；自然疫源及蟲媒傳染病中，布魯氏菌病、登革熱、瘧疾、流行性乙型腦炎、流行性出血熱、血吸蟲病報告發病率上升，狂犬病、鉤端螺旋體病報告發病率下降；血源及性傳播傳染病中，丙型肝炎、梅毒、艾滋病和乙型肝炎報告發病率上升，淋病報告發病率下降。

　　重大疾病防控工作。全省設立218個艾滋病監測哨點，縣（區）覆蓋率達100%，哨點監測人數完成率為89.2%。開展重點人群篩查，共對3.41萬名新入所被監管人員進行HIV抗體常規檢測，檢測任務完成率為79.4%。實施自願谘詢檢測和醫療機構主動提供艾滋病檢測谘詢策略。開展重點人群幹預，全省開設14個社區美沙酮維持治療門診，累計為5120名海洛因成癮者提供維持治療服務；針具交換月均覆蓋1767名注射吸毒人員，任務完成率達117.8%；月均幹預失足婦女達2.87萬人，月幹預覆蓋率達98%；月均幹預男男性行為者3599人，月幹預覆蓋率為94.4%；性病病人HIV抗體檢測比例為68.2%。全省對2204例病人提供免費抗病毒治療，符合抗病毒治療標準的感染者及病人抗病毒治療比例為86.7%。全年發現新塗陽肺結核病人1.74萬例，新塗陽肺結核病人治愈率達96.87%，超過國家要求的85%的治愈率。全省醫療機構病人轉診率95.98%，總體到位率94.96%。

　　免疫規劃工作。全省報告常規接種1143萬劑次，適齡兒童預防接種率保持在90%以上，保持麻疹發病率在1/100萬以下，繼續保持無脊灰狀態，控製疫苗可預防疾病的發生和流行。組織開展“預防接種安全服務年”、創建“群眾滿意門診”等活動，做好預防接種門診數字化改造試點和全省兒童預防接種信息係統維護工作。

　　急性重點傳染病防控。按監測方案要求完成流感、手足口病、霍亂、出血熱、登革熱等重點傳染病的常規監測工作。妥善處置江西科技師範大學楓林校區群體性腹瀉疫情、萍鄉市某小學流感暴發疫情、撫州東鄉縣明德中英文學校呼吸道合胞病毒暴發疫情等十餘起突發傳染病疫情。積極防控手足口病，印發《江西省手足口病防治工作方案（2012年版）》，實行“村級隨訪、鄉鎮留觀、縣級救治、市級重症”的手足口病防治策略，實施科學報病。全年全省共報告手足口病重症病例418例，死亡15例，與2011年同期相比，重症病例數減少31.02%，死亡病例數減少48.28%。

　　慢性非傳染性疾病防控。在南昌市西湖區、新建縣和宜春市靖安縣開展省級及國家級慢性病綜合防控示範區創建。對龍南、玉山、都昌、安義、貴溪、吉安和蓮花七個縣實施農村婦女乳腺癌檢查項目。啟動全民健康生活方式行動縣（市、區）64個，室外支持性環境建設77個，創建示範社區/單位/食堂/餐廳119個。在九江市武寧縣開展食管癌/賁門癌早診早治項目，完成1675例人員篩查。在贛州市章貢區和龍南縣，宜春市上高縣、靖安縣及上饒市信州區與九江市武寧縣開展腫瘤登記報告工作。在南昌市西湖區啟動大腸癌早診早治項目，7月前完成結直腸鏡篩查任務數1000例，發現病例數25例，早診率92.0%，治療率100%。逐步建立並完善居民慢性病監測係統。在贛州市章貢區、龍南縣，宜春市上高縣，南昌市東湖區和九江市武寧縣開展流動人口慢病監測工作。開展居民死因監測與縣及縣級以上醫療機構死亡病例網絡直報工作，實現全省實時網絡監測報告。在武寧縣開展全國傷害監測，在南昌市西湖區和新建縣開展高血壓、糖尿病管理評價。在橫豐縣、信州區、貴溪市、安義縣、浮梁縣等地推廣以溺水為重點的農村兒童傷害綜合性幹預工作。開展減鹽預防高血壓活動，提高居民對科學用鹽的認識。

　　血吸蟲病防治。推進鄱陽湖南岸片血防示範區建設，實施鄱陽湖血吸蟲病傳染源控製策略推廣區項目。將示範區建設推廣到西岸片6個縣（市、區）7個鄉鎮72個行政村。安排專項資金3000萬元，淘汰耕牛4321頭，成立7個封洲禁牧管理辦公室，完成14個村的基線調查，人群查病8.81萬人次，人群化療3.22萬（人次），完成13個疾病監測點監測任務，查螺1.01億平方米，滅螺1768.02萬平方米，健康教育8.12萬人次，家畜查病1.65萬頭，家畜治療1.73萬頭。全省各縣（市、區）完成查螺7.61億平方米，藥物滅螺1.18億平方米，查病140萬人次，人群化療26.32萬人次，晚期血吸蟲病病人救治5344例。

　　“頒布《江西省血吸蟲病防治條例》”《江西省血吸蟲病防治條例》由江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議於2012年11月30日修訂通過，當日頒布，自2013年1月1日起施行。新修訂的條例明確規定鄉鎮人民政府應當安排專人負責封洲禁牧工作。違反條例規定，有關單位和個人在封洲禁牧區放牧的，由鄉鎮人民政府責令改正，拒不改正的，可處以一定數額罰款。

　　“啟用漁船民定點檢測管理信息係統”為加強漁船民管理工作，省血吸蟲病地方病防治領導小組辦公室與省衛生信息中心聯合開發“漁船民定點檢測管理信息係統”，於2012年8月正式上網運行。該信息係統覆蓋全省鄱陽湖區域11個縣（市、區）的20個漁船民血吸蟲病定點檢測點，對近5萬名漁船民實行動態信息管理，通過該係統可現場查詢血吸蟲病防治的相關信息，提高血吸蟲病防治的時效性和針對性。中央電視台就此專門到現場進行采訪和報道。

　　（萬長湖 方繼行）

　　中醫工作

　　“概況”2012年，全省中醫院門診量達1118萬人次，出院病人64萬人次。深化醫藥衛生體製改革。將13個縣級中醫醫院納入醫改工作方案、醫改考核指標體係和衛生服務體係建設，與縣級人民醫院同步部署推進，與其他衛生工作同督導，爭取有利於中醫藥發展的有關政策，確保中醫藥工作在醫改中不缺位、有特色、見成效。

　　加強國家臨床重點專科建設，組織全省有關醫院申報2012年國家臨床重點專科，國家中醫藥管理局審核批準江西省2家醫院3個專科為國家臨床重點專科，其中江西中醫學院附屬醫院中醫外科和洪都中醫院骨傷科各獲建設資金300萬元。加強國家中醫藥管理局重點專科建設，江西中醫學院附屬醫院等3所醫院脾胃科等7個專科列為國家中醫藥管理局“十二五”重點專科建設項目，江西中醫學院附屬醫院等9所醫院的護理學等9個專科列為“十二五”重點專科培育項目。加強國家中醫藥管理局重點專病轉重點專科建設，宜春市中醫院毒蛇咬傷專病、萍鄉市中醫院非胰島素依賴型糖尿病專病分別轉為外科和內分泌科，通過國家中醫藥管理局重點專科驗收。此外，鷹潭市中醫院2個重點專病、南昌市中西醫結合醫院1個重點專科和贛州市中醫院1個重點專科通過國家中醫藥管理局複審驗收。

　　加強農村中醫藥工作，開展全國農村中醫藥工作先進單位創建，餘江縣、玉山縣和黎川縣被國家中醫藥管理局確定為全國農村中醫藥工作先進單位。加強社區中醫藥工作，督促南昌市西湖區開展全國社區中醫藥先進單位創建複核工作。做好基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點，南昌市西湖區、景德鎮市珠山區、九江市潯陽區已建立中醫健康檔案1萬餘份，並開展中醫藥健康幹預，探索基本公共衛生服務中醫藥服務項目的有效途徑和模式。做好中醫藥適宜技術推廣工作，申報國家中醫藥管理局基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣能力建設項目。建立中醫康複治療大聯盟製度，實施城市中醫幫扶農村，技術協作、雙向轉診、適宜技術培訓等多種形式，提高基層服務能力。

　　加強中醫藥人才培養和科研創新。全省12個學科被國家中醫藥管理局列為“十二五”重點學科建設點。江西中醫學院附屬醫院等5家單位的10位老中醫工作室成為名老中醫工作室。國家中醫藥管理局批準全省22位指導老師和44位全國第五批老中醫藥專家學術經驗繼承人。熱敏灸重點研究室和運用“益氣清毒”法治療惡性腫瘤重點研究室通過國家局專家組驗收，其中熱敏灸重點研究室的成果獲國家局專家組高度評價。組織完成10名全國第二批優秀人才研修項目結業考核，20名入選全國第三批優秀研修人才項目。舉辦2012年度中醫類別全科醫師轉崗理論培訓班和縣級中醫臨床技術骨幹培訓班，全省11個設區市100名學員參加中醫類別全科醫師轉崗培訓，120名學員參加縣級中醫臨床技術骨幹培訓。完成2012年度廳級中醫藥科研課題有關工作，5項重點課題、185項普通課題獲準開研。

　　“推進新一輪中醫醫院評審”2012年，按照國家中醫藥管理局《中醫醫院評審暫行辦法》及中醫醫院評審有關要求，省衛生廳舉辦三級中醫醫院分等標準、評審核心指標、評審標準和評審標準實施細則等評審培訓班，組建省級三級中醫醫院評審專家庫，組織專家到外省學習經驗。江西中醫學院附屬醫院、九江市中醫醫院、景德鎮市中醫醫院、萍鄉市中醫院、新餘市中醫院、鷹潭市中醫院、贛州市中醫院、宜春市中醫院等8所市級以上中醫醫院被國家中醫藥管理局評為三級甲等中醫醫院。都昌縣中醫院、泰和縣中醫院2所縣級中醫醫院被評為三級乙等中醫醫院。通過迎評創建，醫院在軟硬件建設方麵均得到較大提高。

　　“開展中醫養生預防保健試點”1月，新餘市被國家中醫藥管理局確定為中醫養生保健服務機構準入試點地區，按照《中醫養生保健服務機構基本標準》，開展對轄區內中醫養生保健服務機構的硬件建設、專業人員情況、開展服務項目情況等全麵調查摸底，掌握全市中醫養生保健機構基本情況；製定《新餘市中醫養生保健服務機構準入試點工作實施方案》，對試點工作進行部署和分工，建成全市養生保健服務專業技術人員實踐培訓基地。新建縣、上高縣、宜豐縣和婺源縣被國家中醫藥管理局確定為第二批“治未病”預防保健服務試點地區，開展“治未病”預防保健服務工作，推廣應用膏方、針灸、推拿等保健技術。

　　（鄭林華）

　　愛國衛生運動

　　“概況”2012年，全省完成農村改廁13.90萬座，農村無害化廁所普及率達58.92%，農村新增無害化廁所35.03萬戶。在50個縣（市）開展農村飲用水水質監測，在28個縣（市）開展農村環境衛生監測，基本掌握全省農村環境衛生健康危害因素水平及動態變化。

　　授予峽江縣“江西省衛生縣城”稱號，省級衛生縣城增至31個。完成對德興市、湖口縣、永修縣創建省級衛生城市（縣城）工作技術指導、暗訪和考核驗收。對南昌、九江、興國、大餘、信豐、宜豐、鄱陽、萬年、橫峰、弋陽、鉛山、上饒、玉山、吉安14個省級衛生縣城複審並重新命名。指導宜春市、井岡山市和廣豐縣鞏固國家衛生城市（縣城）工作，通過國家衛生城市（縣城）複審。指導萍鄉市和德安、吉安兩縣創建國家衛生城市（縣城）工作。

　　加強健康教育工作。通過《健康江西》欄目傳播健康知識。通過《健康之路》群發短信86條，覆蓋全省城鄉居民近千萬人次，內容包括衛生資訊和動態、健康知識、溫馨提醒等。在《江西衛生報》開辟衛生科普健康教育版麵，全年刊發衛生科普宣傳版麵75個，覆蓋讀者10餘萬人。10月24日，中國健康促進與教育協會和江西省健康教育協會在九江市舉行“中國健康直通車”項目江西行活動啟動儀式。啟動儀式後，在11個設區市開展“心血管疾病防治”專題培訓和衛生科普知識巡展活動，培訓基層醫務人員約1100人，科普巡展現場為近600名居民做遠程心電監測，向居民發放健康知識宣傳資料、義診等惠及人群2萬多人。

　　完成城鄉環境衛生整潔行動。經過考核評估，全省城鄉環境衛生整潔行動目標基本完成，農村衛生廁所普及率、村鎮環境綜合整治、城市生活垃圾無害化處理好於預期。南昌市、景德鎮市、鷹潭市、新餘市城市生活垃圾處理率達100%；新餘市城市生活汙水處理率達100%；南昌市三年共改造150多家（次）農貿市場，全部農貿市場基本達到管理規範標準；鷹潭市、新餘市農村生活垃圾處理率達98%以上，鷹潭市實現全市村、鎮環境綜合整治全覆蓋。

　　“開展紀念愛國衛生運動60周年活動”2012年是愛國衛生運動開展60周年，省愛衛會結合工作實際開展一係列紀念活動。江西省健康教育所等5家單位被評為全國愛國衛生先進集體，李日龍等23人被評為全國愛國衛生先進個人；江西電視台經濟生活頻道《天天健康》欄目等30家單位被評為江西省愛國衛生先進集體，李增明等70人被評為江西省愛國衛生先進個人。製作紀念畫冊和專題宣傳片，回顧愛國衛生運動曆史，宣傳愛國衛生運動重大意義，反映江西省愛國衛生運動成就，宣揚典型事跡和先進個人。3月31日在奉新縣甘坊鎮舉辦全省第二十四個愛國衛生月“走基層、進鄉村、送健康”大型愛國衛生科普電視宣教活動，相關專家現場向群眾講授衛生保健和防病知識，發放音像資料、書籍等宣傳材料，開展義診谘詢。

　　（劉軍）