1932年12月初,一個統一領導甘寧青三省革命工作的黨組織——中共甘青寧特委在蘭州成立了,吳鴻賓任特委書記,孫作賓任特委軍委書記,常黎夫為秘書長,馬豫章為組織部長,李慕愚為宣傳部長。為隱秘展開工作,特委確定了兩個秘密地點:蘭州廣武門外的菜根香醬園,省政府廣場西邊的鑲牙館。
特委的主要任務是在建立和發展黨組織的同時,進一步開展兵運工作,逐步建立一支抗日武裝力量,同時確定特委的工作重點在甘肅。特委成立後,黨中央的各項路線、方針、政策都有效地傳達給了每一位共產黨員和廣大革命群眾,蘭州地區的黨組織和革命活動也更好地融入了全黨的整體工作之中。
大革命失敗後,一度癱瘓分散的黨組織又凝聚成了一個堅固的一體。
在蘭州,特委一經成立,就立即整頓和發展了蘭州地區的黨組織,兩個軍隊支部,一個工廠支部、一個混合支部先後成立。蘭州地區的黨組織趨於健全,成員不斷增多。根據黨的“八七會議”製定的方針和中共甘寧青特委的領導,蘭州的革命武裝鬥爭也紅紅火火地開展起來了。