沙皇俄國的貴族階級利用1648年莫斯科人民起義事件,對沙皇施加壓力,要求召開縉紳會議,罷免莫洛佐夫。沙皇不得不答應他們的要求。7月16隻縉紳會議召開緊急會議,製定新法典。9月1日縉紳會議如期召開,會議代表共350人,其中最高僧侶14人、大臣、首都貴族、衙門司書4人、外省代表155人、客商3人、莫斯科同業公會代表2人、莫斯科射擊軍15人、市民79人、身份不明者21人,沒有農民代表。會議由兩院組成:上院由沙皇、總主教、禦前會議和宗教會議最高僧侶組成,下院由普通貴族和各城市代表組成。會議成立以尼伊奧多耶夫斯基為首的法典編篡委員會。各等級代表在法典編篡委員會中都提出了自己的請願書。1648年10月30日市民代表要求取消“空白地”,因為“空白地”使國家減少稅收,埋怨讓農民進城從事工商業成為他們的競爭對象。市民還要求沒收教會土地,分給小貴族。貴族則要求取消追捕逃亡農奴所規定的期限。委員會在編篡法典過程中參照了沙皇俄國的曆屆法典以及各階層的請願書。1649年1月29日編篡工作結束,在法典上簽名的代表共316人,法典稱會議法典。法典共25章967條。開頭幾章規定沙皇、教會和國家的權力。法典維護封建貴族的利益,允許服役貴族轉為世襲貴族。法典對農民規定了嚴格限製,規定凡從宮廷領地、國有領地和私有領地上逃走的農民,可無限期地追回。法典通過地主責成農民納稅和承擔國家義務。如農民逃亡,地主應替農民納稅,地主必須保證農民份地。規定窩藏農民者除交還農民外,還要罰款10盧布。會議法典是俄國曆史上重要的法律文件。