貝爾維克條約簽訂後,查理一世國庫空虛,1640年發生經濟恐慌,查理一世為籌措戰爭經費,下令沒收在倫敦塔內儲存的倫敦金融家們的金銀,但因遭到金融家們的抗議而退還大部分。他希望從教皇和西班牙借款未能如願。他從倫敦金融家借款也沒有滿足要求。東印度公司載運胡椒回國,查理盡購之,簽訂日後付款。他不顧成本,賤價出售,但終不能解決戰費問題。在走投無路的情況下,隻得聽從斯特拉福伯爵的勸告,1640年4月13日召開停止11年的國會。查理一世隻要求國會撥款,不討論其他問題。反對派領導人皮姆、漢普頓都是議員。皮姆發言,陳述人民疾苦。在討論撥款時,議員們要求查理一世放棄對蘇格蘭作戰的打算,並要求懲辦國家大臣和取消暴行。查理一世於5月5日解散議會。這次國會會期隻有三個星期,史稱短期國會。