世界曆史博覽 4

第一百九十六章羅馬人在被征服地區建立行省製度

　　公元前3世紀中期，羅馬開始向地中海區域擴張。在西部地中海，經過三次“布匿戰爭”，消滅了迦太基的勢力，成為西部地中海區域的霸主；在東部地中海，它先後發動了三次“馬其頓戰爭”和敘利亞戰爭，把勢力擴至巴爾幹半島和小亞細亞。到公元前2世紀中葉，它已成為地中海世界的主宰者。羅馬統治集團對被征服地區，最初采取委托軍隊統帥行使統治權的辦法，即每征服一個地區，就把這一地區交給征服這一地區的統帥來治理，後來委派專任的高級長官（總督）進行統治。到公元前3世紀後期，開始建立行省。行省的最高統治者是總督，其人選從統治集團中遴選，常由卸任的執政官擔任，任期一年。總督有時兼任駐行省軍隊的指揮官，在行省內握有生殺予奪之權。行省城市一般有內部事務的自治權，但要交租和負擔各項義務。行省的土地、資源等為羅馬國家所有，轉讓、出租、分配、經營等由元老院決定，行省總督無權處理。到公元前2世紀下半，羅馬先後設置了10個行省：西西裏（公元前227）、撒丁尼亞及科西嘉（公元前227）、西班牙（公元前197）、山南高盧（第二次布匿戰爭中征服，組建行省較遲）、伊利裏亞（公元前：167年征服，組建行省較遲）、馬其頓（公元前148）、阿非利加（公元前146）、亞細亞（公元前129）、西裏西亞和塞浦路斯（公元前120）、山外高盧（又稱那旁高盧，公元前。120）。帝國之初，奧古斯都將行省分成兩類：一類為元老院行省，由元老院任命代行執政官管轄，任期一年，不統率軍隊。元老院統轄的多為建立已久的行省，如西西裏、科西嘉等。一類為元首直轄的行省，其地位比元老院統轄的行省重要。隨奧古斯都和後來統治者的擴張和領土的擴大，行省數目不斷增加，至公元3世紀中期行省已有40多個。284年，戴克裏先正式確立君主專製統治之後，將行省的轄區縮小，行省數目增加到100個，其目的在於加強管理和控製。4世紀-5世紀之後，隨著羅馬帝國危機的加深和蠻族入侵，帝國疆域日蹙，行省製日趨解體。