滿族習俗,男子將頭頂四周的頭發剃去一圈,隻留頂心頭發,編成發辮垂於背後,除家喪國喪要百日不剃外,四周頭發不可蓄長。清太祖努爾哈赤立國後,要求投降或歸附滿洲的漢人和其他各族人民都必須剃發。天命六年(1621年)努爾哈赤攻占遼沈後,傳令百姓,凡自行剃發者收養不殺,已經把剃發與否當作是不是投降的標誌了。在遼東,這種強迫漢民剃發的做法曾經激起過漢民強烈的反抗。
順治元年(1644年),多爾袞率清軍大舉入關,對於剃發問題仍然堅持傳統做法。引起民眾極大的不滿。這種局麵對於剛剛入關還立足未穩的清朝統治者顯然是不利的。
在清軍入關後不久,南京的故明官員建立起弘光南明政權。為了爭取民心,一統天下,清廷接受吳三桂等人的建議,一度廢除剃發之令。
但是,清軍在統一全國的戰爭中的不斷勝利刺激發展了滿洲貴族的偏狹驕虛心理。順治二年(1645年)六月十五日,清帝命禮部傳諭京城內外,規定全國官民,京城內外限十日,各直省地方以部文到日亦限十日,全部剃法;有遲疑爭辯者一律嚴懲不貸;各地方官中要嚴行核查,不許再以剃發事件上奏;剃發後衣帽裝束也隨之改易,悉從滿洲製度。這就是所謂的“剃發令”。
剃發令下達之後,一些地方官吏又采取層層加碼的方法,對於抗拒剃發令的民眾,各地官吏和清軍大都實行“留頭不留發,留發不留頭”的殘酷殺戮政策,這種濫施刑罰引起各地人民極度不滿,一些地區的人民針鋒相對地提出了“頭可斷,發決不可去”的口號。
清朝統治者在初入江南,統治完全沒有鞏固的情況下,強行推行毫無實際意義的剃發令,嚴重傷害了漢民的民族感情,實在是做了一件極其愚蠢的事情。剃發令頒布後,江南地區許多已經歸順或即將歸順的地方紛紛舉行起義,江陰、嘉定、蘇州等地人民武裝抗清達數月之久。盡管各地起義最後都被殘暴鎮壓,但抗清的風潮卻由江南傳播到全國各地。
剃發和著滿洲衣冠的規定一直延續到清王朝滅亡。這種製度雖然依靠暴力維持下來了,卻一直作為民族壓迫的象征,隱藏著巨大的危機。清代的曆次起義與反叛,差不多都要斷辮恢複前明衣冠,以爭取人心。