中國曆史博覽 4

魚鱗圖冊

　　在中國曆史上，朱元璋是位毀譽參半的皇帝。不過，在治國期間，他實行休養生息的經濟政策，采取獎勵墾荒，實行民屯、軍屯、商屯等屯田製度，興修水利，在全國推廣桑、麻、棉等經濟作物的種植，這一係列措施都有利於恢複和發展農業生產。特別是他還做了一件被史學家們譽為“美政”的大事：清丈全國田地，編製土地賦役管理檔案--魚鱗圖冊，從而成功地使明朝社會經濟得到了較快的恢複和發展。

　　作為一位貧民出身的皇帝，朱元璋極其清楚農民沒有土地耕種的痛苦。元末之際，天下大亂，生靈塗炭，百姓們紛紛揭竿而起，無非就是為了實現“耕者有其田”。當上皇帝後不久，朱元璋發現許多富民隱瞞田產、逃避徭役，因而開始了大刀闊斧的土地賦役製度改革。他在繼承宋元相關製度的基礎上，啟動了全國範圍的黃冊和魚鱗圖冊的編造措施。

　　明孝陵從建國之初，明太祖朱元璋就注意收集元朝的“戶卷”，即戶口登記資料。洪武三年（1370），命戶部將全國所有的戶籍編造成冊，推行戶帖製度。明政府規定在每家的戶籍冊上都要詳細記錄這家每一個人的姓名、年齡、籍貫以及成年人丁的情況，用字號編排順序，並蓋上官府的印信。此外，對於家中的男女情況、田地、居住房屋，甚至擁有牲畜的情況也都要附在登記冊中。戶口登記情況分成“籍”和“帖”兩部分，“籍”保存在戶部，“帖”則由百姓在自己家中保存，每年國家派專人對其中登記的情況進行核對和修訂，以便政府對全國的人口、土地等情況有最新的全麵的掌握。可見，這是一次全國範圍的、大規模的人口普查，對戶口登記十分詳盡，而且采取籍、帖分開的方式，每年都要重新統計上報。經過這樣大規模登記和核查而編製的戶帖，為明朝政府征收徭役賦稅提供了相當可靠的依據。洪武十四年（1381），在戶帖製度的基礎上建立了更為詳密的黃冊製度。黃冊就是戶口總冊，它以戶為單位，詳細登載了各戶的鄉貫、丁口、姓名、年齡、田宅、資產，並按照職業規定人戶的籍屬，主要分為民、軍、匠三大類。黃冊十年編造一次，共造一式四份，一份送交戶部，其餘由布政司、府、縣各存一份。因為上交戶部的那份的封麵要用黃紙裱糊，所以被稱為“黃冊”，它是政府征收賦稅的依據，因此又叫“賦役黃冊”。黃冊的編造奠定了明朝的戶籍製度，它比以往朝代對戶口的控製更為嚴密。“裏甲製度”和“黃冊”的製定同時進行，明政府在編製黃冊時規定：以一百一十戶為一裏。在一裏之中推選家中人口多、納糧最多的十戶為長，其餘的一百戶編為十甲，每甲中包括十人，把每裏編為一冊。這樣就把一切人、戶都編製到裏甲之中，而裏甲中的人、戶又被登記到黃冊中，根據黃冊記載的人戶情況，通過裏甲實行賦役。因此，裏甲是明代最基層的組織單位，裏甲製度為黃冊製度提供了組織上的保證。

　　黃冊是明朝的戶口登記冊，同時黃冊上也記錄了每戶擁有的土地數量。但是因為黃冊上登記的隻是各家各戶所占土地的大致情況，不夠確切，所以仍有人設法隱瞞所占土地。特別像兩浙的富民，他們為了逃避徭役幣口賦稅，往往把自家的田產假托在親戚、鄰居的名下，這種做法被叫做“鐵腳詭寄”。久而久之，延續成一種風氣，導致鄉裏欺瞞州縣，州縣欺瞞府，以下欺上，造成很多的弊端。於是，配合黃冊製度，明朝政府又開始了“魚鱗圖冊”，即一份詳盡的土地登記冊的編製。據最新史學研究考證，明代“魚鱗圖冊”的編造早在龍鳳年間就開始了。明王朝建立後，朱元璋又多次派人在全國範圍內丈量、核查田地，並於洪武二十年（1387）全麵完成了魚鱗圖冊的編造工作。這部圖冊的具體編製辦法是：以征收稅糧-萬石的地域麵積作為一個區，將一縣分為若幹區，每區又按土地的自然形態分為若幹地段，由朝廷派人或由地方官主持進行丈量，然後分區分段繪畫出區內的田地形狀，並以田地為主，編排字號，記載田地的畝數、土質優劣、方圓四至、上中下等稅則以及田主的姓名和土地買賣情況等。因各州、縣、郡、裏將所轄境內所繪製的田地圖編在一起，櫛比排列，形狀好像魚鱗一樣層層相聯，所以被稱為“魚鱗圖冊”。它和黃冊並稱“經緯冊”，在人口、土地等情況上互為佐證。明代的魚鱗圖冊，是相當完備的土地登記冊。它的編製，使賦役的征收具備了確實根據，使政府稅收有了保證，明初的耕地麵積和稅收數額都有了很大增長。

　　朱元璋通過清丈土地，編製賦役黃冊、魚鱗圖冊，建立裏甲製度，將全國的土地和人口都編管起來，這就使朝廷基本上掌握了全國的戶口和耕地情況，把農民牢固地束縛在土地上，從而保障了國家徭役和賦稅的實現。但從另一方麵，這些製度也讓飽嚐戰亂之苦的百姓有了可以附著的土地，同時對豪族地主隱瞞土地，逃避賦役起到了一定的限製作用。同時，明朝政府還規定工匠輪班製，放鬆了對手工業者的人身控製，這對刺激農民的生產積極性，恢複和發展農業和手工業生產都起到了促進作用。