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第十八章 優良天氣升至八成呼吸疾病下降三成——蘭州掀掉霧霾“鍋蓋”

　　本報蘭州12月20日電（記者林治波、曹樹林）截至12月20日，蘭州市2013年優良天氣已達292天，占全年天數的80%，成為空氣質量達標城市。一度被列入“十大汙染城市”的蘭州，終於擁抱了藍天。

　　霧霾一直是蘭州的老大難。由於地處“兩山夾一河”的高原狹長盆地之中，冬季無風，汙染物很難消散，一直被鍋蓋般的霧霾所遮蔽。

　　2012年，甘肅省、蘭州市兩級黨委政府決定向霧霾“宣戰”。蘭州一手抓工業汙染治理，一手抓生活汙染減排。對高耗能、高汙染企業，堅決實施關停、搬遷、改造、管控措施；城市供暖進行“煤改氣”全麵改造，機動車平日實施尾號限行，冬至前後及大氣汙染紅色預警時實行單雙號限行……

　　空氣治理過程中，蘭州市創新社會管理方式，將城關區發明的“網格化管理”全麵推開：49個一級網格由市級領導包抓，338個二級網格由市級部門包抓，1482個三級網格由縣級幹部包抓，每塊網格的治汙責任落實到人，並執行嚴格的督查考核製度。兩年來，因治汙不力，包括市環保局前局長在內的多名官員被問責甚至免職。

　　蘭州市2013年治汙財政支出7億多元，撬動社會投資18.9億元。蘭州市眾多城市建設項目延緩了步伐……蘭州終於驅散了霧霾的“鍋蓋”，摘掉了“十大汙染城市”的帽子。據甘肅省疾控機構和醫院信息平台數據顯示：進入11月以來，蘭州居民呼吸係統疾病發病率下降近三成，往年擁擠不堪的呼吸科床位，居然出現了空閑。

　　對於蘭州治理大氣汙染的努力，環保部給予充分肯定，認為黨委政府重視、嚴格考核問責、實行獎罰機製、創新管控手段和動員全社會共同參與，是蘭州空氣治理的成功經驗。

　　甘肅省委書記王三運感慨地說，治汙，拚的是決心，靠的是力度。蘭州市委書記虞海燕說，治汙的關鍵在於人。蘭州治汙的成功實踐再一次證明，隻要黨委政府真的重視起來，隻要下定決心、加大力度，隻要依靠群眾、尊重科學，再大的困難也可以克服。

　　《人民日報》（2013年12月21日01版）