創新與發展：2014年江西省信息中心調研課題匯編

第四節 江西省信息中心職能調整原則、方向與重點

　　當前，江西省信息中心為適應新形勢發展需要，要緊緊圍繞政府打造行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的“服務型”政府的主線，加快職能調整、提升服務水平，為省委、省政府更好地提供經濟信息谘詢和決策支持、電子信息應用體係、技術安全保障體係和政務基礎支撐體係，服務於全省國民經濟和社會發展。為此，江西省信息中心需要對原有的職責進行適度調整，為全省各級信息中心做好職責頂層設計，推動雲計算應用，電子政務大數據和雲平台建設，夯實全省電子政務可持續發展的技術和應用保障基礎。

　　（一）職能調整原則

　　按照信息技術發展規律和特點，緊跟新形勢、新任務，貼近全省政治、經濟、社會發展和改革服務需求，遵循職能調整的原則。1.“分工明確，職責清晰”的原則。對實際工作中，各部門承擔的工作職能進行適當調整，使部門間工作界麵更加清晰，職責定位更加準確，業務更加協同發展。專業的事由專業的部門承擔；專業的部門做強、做精本專業的技術。2.“職責完善，突出重點”的原則。對與政務信息化相關的職責進行必要的補充，使職責更加全麵完善、技術突出。著重增強電子政務綜合管理及研究方麵的相關職責，提升地位。3.“上下對口，適當跨越”的原則。與國家信息中心、省工信委相關部門職責能直接對口的盡量做到上下對口。與省工信委政務信息化相關的職能盡量避免重疊，其未明確列明的職能，酌情進行增添。

　　（二）職能調整方向

　　在推進全省信息化建設過程中，本著“提升技術水平、加強數據應用、強化各方協調”的方針，通過職能調整，實現“三個轉變”。一是做到“由硬到軟”、“由係統到數據”的轉換，促進形成以省級集中處理為中心、市級集中處理為分中心（或節點）的全省政務信息化應用架構；二是從信息技術部門向電子政務綜合管理和研究機構轉變，即由偏重應用技術向電子政務綜合應用服務全方位轉變，把以集電子政務網絡、應用、安全等係統的開發、建設、維護、推進應用為主的職能，轉變為以電子政務綜合管理、研究以及標準、規範製定為主的職能，同時兼顧研究與經濟、社會、城市管理等信息化融合發展及相關數據分析應用，適當發展與電子政務相關的電子商務；三是從信息技術應用者向電子政務標準製定者轉變。

　　（三）職能調整重點

　　按照打造技術中心、監測中心、數據中心、備份中心、網絡中心的目標，針對中心職能主要問題，借鑒國家和全國省級信息中心職能定位，在原有職能基礎上，重點調整以下職能：1.增強宏觀經濟監測、數據分析能力；2.增強宏觀經濟管理和社會發展管理決策支持能力；3.增加社會發展監測；4.增加信息資源數據應用和信息維護，信息資源體係研究；5.增加信用信息係統建設及維護，信用信息匯集，信用體係研究；6.調整安全保障體係建設及維護，覆蓋網絡、應用、信息；7.調整電子政務標準研究製定，覆蓋網絡、應用、信息；8.增強協助推動全省電子政務項目集約化建設的能力；9.增強約束指導全省電子政務規範有序發展的能力；10.增強協助有效避免電子政務分散重複建設的能力；11.增強移動政務平台構建能力；12.增強綜合業務係統建設管理、運維及數據交換共享、信息集中存儲能力；13.增強發展政務大數據、政務雲平台的能力；14.增強安管體係建設管理、容災備份體係建設管理能力；15.增強信用體係建設及相關平台建設管理能力；16.增加編排錄製在線訪談節目。