徐家教育史

第二節 村基層組織及校園建設

　　一、村基層組織

　　1.新中國成立初期

　　新中國成立初期，由農民代表會議選舉產生鄉人民政府委員會，在這種體製下推進土地改革運動，徹底取代了國民黨的鄉村保甲製度。

　　在土地改革過程中，依據土地及財產狀況，把農民劃分為地主、富農、中農、下中農、貧農等階級成分，無償地把地主、富農的財產沒收供貧下中農分配。徹底改變了農村的政治關係、經濟關係和社會關係。這種經濟性的階級成分製度不久就變成了純政治性的階級成分製度。貧下中農成為農村中的主導階級，占農村人口10%的地主，富農成了專政的對象。

　　為了規範農村基層政權組織的建立，1950年2月，政務院頒發了《鄉（行政村）人民代表大議組織通則》和《鄉（行政村）人民政府組織通則》。1951年4月，政務院又發布了《關於人民民主政權建設工作的指示》。根據這些法律和法令，農村基層政權體製逐步確立起來。1950年至1956年，現在的“村”此時期叫“鄉”。

　　1958年，人民公社成立，撤銷了區和鄉。

　　1961年，第一次出現生產隊分青苗“包產到戶”的情況。

　　總之，新中國成立初期，農村基層政權體製在較短的時間內建立起來，而且組織體係相當嚴密，依靠了這種嚴密的組織體係，把農民全麵而有效地組織動員起來，取得了剿匪、土地改革和合作化等一係列運動的勝利，使人民民主政權一步步鞏固起來。

　　2.人民公社時期

　　1962年9月，中共八屆三中全會又通過了《農村人民公社工作條例修正案》（即人民公社六十條），進一步確認了生產隊作為人民公社基本核算單位的地位。人民公社一般分為公社、生產大隊、生產隊三個層次，三個層次的集體所有製及其經營管理為三級所有。三級所有的基礎是生產隊，即組織生產、勞動和收益分配以生產隊為基本單位，土地、牲畜、農具、山林、水麵、草原歸生產隊所有，勞動力歸生產隊支配，收益分配以生產隊為基本核算單位，獨立核算，自負盈虧。在這三個層次上，分別設有公社社員代表大會、生產大隊社員代表大會和生產隊社員大會，它們分別選舉產生三個層次的管理委員會，分別決定公社、生產大隊、生產隊內的重大事情。

　　農民與集體組織之間存在著人身依附關係。在人民公社這種體製下，農民生產和生活半軍事化，“敲鍾上工，集體分紅”，當時，《紅旗》雜誌提出了所謂“三化”，即組織軍事化，行動戰鬥化，生活集體化。

　　實行黨的一元化領導。大隊一般設黨支部。大隊書記和支部成員屬農民身份，一般拿工分補貼。黨的組織，一般都高於同級任何其他組織，一切重大事務，包括生產和分配，招工招幹和參軍，救濟糧款發放等，全都由黨組織決定。生產大隊幹部和生產隊幹部都屬非國家行政人員，大都半脫產或不脫產，工作待遇是工分補貼，直接參與生產隊的實物和現金分配。

　　上世紀五十年代末至六十年代初，下弓大隊與白洲大隊合並命名為“火光大隊”。

　　1968年11月，開始實行“擴社並隊”，公社、大隊、生產隊出現三合一或二合一現象，當時合並情況如下：嚴家大隊和遊家大隊合並命名為“紅旗大隊”；五帝大隊、厚坪大隊和快塘大隊合並命名為“反帝大隊”；圳上大隊和山坳大隊合並命名為“反修大隊”；下弓大隊、陳家大隊和賀家大隊合並命名為“豐收大隊”；江家大隊和湖東大隊合並命名為“湖東大隊”；白洲大隊、劉湖大隊和排頭大隊合並命名為“紅洲大隊”。

　　1972年，調整社隊，合並的大隊又分開，命名又發生改變，其中嚴家大隊命名為“星光大隊”，江家大隊命名為“鋒光大隊”。

　　3.新時期

　　1978年以後，農村中的階級成分製度亦被取消，以階級鬥爭為綱被以經濟建設為中心所取代，加強了民主和法製建設。

　　1981年，生產隊開始實行家庭聯產承包責任製。

　　1985年，在村一級，生產大隊體製徹底解體，被村民委員會體製取而代之，過去的生產大隊、生產隊分別變成了村民委員會和村民小組。村民委員會在法律上不再屬於一級行政組織，或者說擺脫了行政組織的特性，變成了一種村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。它們與政權組織之間是指導和協助的關係，不再有行政求屬關係，是民主的、協商的工作方式。農民從該年開始不再向國家交“公糧”，徹底改變了中國幾千年“農民完糧”的曆史。

　　2005年，中華人民共和國財政部、國家發展改革委員會、中華人民共和國農業部、國家糧食局、中國農業發展銀行印發“《關於進一步完善對種糧農民直接補貼政策的意見》的通知”（財建[2005]59號）文件，對種糧農民直接進行經濟補貼，以鼓勵農民種糧積極性。從該年開始至今每戶農民都能領到種糧補貼款。

　　二、各村校園建設

　　1.嚴家村學校校園建設

　　該村小學前身是渭水鄉國民學校（民國時期），新中國成立後的1956年9月校址設在徐家鄉遊家村天主教堂。上世紀六十年代，當地政府擇校嚴家村，國家投資在徐家鄉嚴家村新建一幢約600平方米的教學平房。在六十年代末期又將校舍調給徐家人民公社政府辦公，徐家人民公社所在地遊家天主教堂附屬用房改為徐家中心小學校址。中心小學搬遷至遊家大隊（當時是遊家大隊與嚴家大隊合並為紅旗大隊）。

　　在調整社隊期間，紅旗大隊拆分為嚴家大隊、遊家大隊。嚴家大隊在七十年代初投資數千元在嚴家村中心處建簡易校舍300平方米。

　　1976年嚴家大隊投資4萬元在異地新建一所小學校舍，中心小學校址又設在嚴家大隊。

　　2002年投資16萬元，新建一幢500平方米的辦公樓。

　　2007年8月拆除一排舊平房教室，投資20萬元，重建一幢500平方米的二層教學大樓。學校整體麵貌已發生了巨大的變化。在校舍建設上，由原來簡陋的磚木結構平房改建為水泥混磚結構樓，教室寬敞明亮，為學生提供了更為優良的學習環境。

　　2012年11月又拆除另一排舊平房教室，投資60萬元，重建一幢680平方米的二層教學大樓。校園占地麵積3600平方米，校舍總麵積1700平方米，圍牆校門配套設施完備。

　　2.圳上村學校校園建設

　　該村小學前身是第三保國民學校（民國時期），校址設在圳上村李氏宗祠。新中國成立後校址仍設在圳上李氏宗祠。到上世紀六十年代末期，仍在圳上自然村新建校舍。

　　七十年代末，在異地（小單自然村）投資近萬元興建約500平方米角尺形狀校舍，將完小轉移到小單自然村，圳上隻作為教學點。

　　1989年，在校園建設“六配套”時期，投資1萬元擴建120平方米校舍。

　　2004年重新選擇圳上村中心處，投資40萬元，新建了一幢1000平方米的三層教學大樓。

　　2006年投資10萬元完善學校圍牆、校門、水泥操場及附屬設施建設。校園占地麵積6800平方米，校舍總麵積1060平方米。

　　3.五帝村學校校園建設

　　新中國成立後該村小學校址設在五帝村，1952年命名為五帝中心小學。上世紀七十年代末投資上萬元新建400平方米平房校舍。在1989年“六配套”時期，投資3萬元擴建120平方米校舍，同時實現校園建設“六配套”。

　　1999年投資30萬元在異地（新村）新建了一幢1000平方米的三層教學大樓。除本村學生外，同時接納厚坪、快塘二個村四、五、六年級學生。校園占地麵積2430平方米，校舍總麵積1000平方米，圍牆校門配套設施完備。

　　2012年2月12日，由“深圳零極限傳媒有限公司”總裁趙晗先生（江蘇省南通市人）捐資60萬，在異地興建“五帝CP希望小學”，校舍建築麵積1060平方米，校園占地麵積5畝，圍牆校門配套設施完備。同年8月竣工並交付使用。

　　4.遊家村學校校園建設

　　該村小學前身是徐家中心小學，利用天主教堂附屬用房作校舍。在上世紀七十年代末，中心小學搬遷，後改為遊家小學，校址在天主教堂旁邊，仍利用天主教堂附屬用房作校舍，另投資幾千元擴建120平方米校舍。

　　1989年 在校園建設“六配套”時期，投資2萬元擴建150平方米校舍，同時實現校園建設“六配套”。

　　2003年投資20萬元，在遊家村路口新建了一幢800平方米的三層教學大樓。學校整體麵貌發生了巨大的變化，由原來簡陋的磚木結構平房改建為水泥混磚結構樓，教室寬敞明亮，為學生提供了更為優良的學習環境。校園占地麵積3000平方米，校舍總麵積980平方米，圍牆校門配套設施完備。

　　5.下弓村學校校園建設

　　該村小學1951年至1968年命名為白弓中心小學（由白洲、下弓兩村合辦），規模之大，當時屬徐家鄉第一，校址設在龍王寺內。

　　1965年9月由國家撥款，大隊委員會補充資金，拆除寺廟重建了一所1000平方米的教學平房。

　　1989年投資約1萬元對校舍進行維修，同時實現校園建設“六配套”。

　　2004年9月，投資40萬元在下弓村與陳家村之間，新建了一所1000平方米的三層教學大樓。除本村學生外，同時接納陳家村高年級學生在此就讀。

　　2013年8月，投資10萬元，完善圍牆校門建設。校園占地麵積5120平方米，校舍總麵積1150平方米。

　　6.湖東村學校校園建設

　　該村小學前身為“第八保第一國民學校”（民國時期），1961年更名為湖東中心小學，當時政府撥款大隊委員會補充資金，在上湖東新建一所三合院平房小學，建築麵積約600平方米。

　　1996年9月，湖東村投資30萬元，擇湖東村東麵山坡凹處之地，新建一所900平方米的二層教學大樓，同時實現校園建設“六配套”。校園占地麵積3350平方米，校舍總麵積850平方米。

　　2005年，投資6萬元對校舍進行全麵裝修，並有自動衝水式廁所。

　　2010年，投資3萬元，配備10台電腦等學校辦公設備。

　　7.劉湖村學校校園建設

　　該村原小學位於南城縣徐家鄉劉湖村中心處，於七十年代初投資近萬元創建完小，校舍為角尺形狀，結構為磚木平房，麵積約400平方米。在1989年“六配套”時期，投資6萬元在南麵增建兩間教室，麵積約120平方米，同時對校舍進行全麵維修，實現校園建設“六配套”，校舍成為一個三合院。校園占地麵積3000平方米，校舍總麵積800平方米。

　　2003年，江西省計劃委員會下鄉扶貧，出資60萬元，在劉湖村外圍新建一幢1200平方米的三層教學大樓，同時村委會投資10萬元，實現校園建設“六配套”。校園占地麵積達6000平方米，可容納學生500餘人，除本村學生外，同時接納排頭、白洲二個村高年級學生在該村小學就讀。校園占地麵積5000平方米，校舍總麵積1300平方米。

　　8.賀家村學校校園建設

　　該村小學前身為“第十一保國民學校”（民國時期），校長賀禹。上世紀七十年代初投資幾千元建新校舍，校址設在當時的大隊委員會旁。八十年代中期投資近萬元在異地新建校舍，麵積300平方米。在1989年“六配套”時期，投資數千元擴建60平方米校舍，同時實現校園建設“六配套”。

　　2006年投資20萬元，在異地重建一幢二層教學樓，麵積800平方米。校園占地麵積3200平方米，校舍總麵積800平方米。

　　9.江家村學校校園建設

　　該村小學創建於新中國成立初期，上世紀五十至七十年代辦過短期完小，1982年後辦完小至今。該校在六十年代由江家大隊豬場改建校舍，六十年代選址彭家沅村，投資數千元新建一幢約200平方米的教學平房，當時辦兩個複習班（一、二年級，三、四年級）。

　　1975年設立完小，投資2萬元增建教學用房400平方米。

　　在1989年校園建設“六配套”期間，投資6萬元，拆除舊校舍，重建一幢約500平方米教學平房，使學校成為三合院，同時實現校園建設“六配套”。

　　2006年，投資20萬元，重新選址在村委會旁新建一幢約500平方米二層教學樓房。校園占地麵積1000平方米，校舍總麵積500平方米，圍牆校門配套設施完備。

　　10.陳家村學校校園建設

　　該村小學辦學形式基本為初小，隻辦過短期完小，高年級學生並入下弓小學就讀。

　　上世紀六十年代，投資1000餘元，由大隊社間改建約100平方米教學平房。

　　七十年代初投資數千元在陳家大隊中心處，新建一幢約240平方米的教學平房。

　　1989年校園建設“六配套”期間，投資2萬元，擴建校舍200平方米，同時實現校園建設“六配套”。校園占地麵積900平方米，校舍總麵積520平方米。

　　2012年，投資30萬元，拆除舊校舍，重建一幢約400平方米的兩層教學大樓，圍牆校門配套設施完備。

　　11.厚坪村學校校園建設

　　該村小前身為“第二保國民學校”（民國時期），校址設在王坊。新中國成立後搬遷到厚坪村。

　　1976年投資幾千元新建一幢麵積約400平方米的教學平房。

　　1982年投資2萬元，拆除舊校舍，重建一幢麵積約500平方米的教學大樓。

　　1989年校園建設“六配套”期間，投資2萬元，擴建校舍150平方米，同時實現校園建設“六配套”。

　　2006年，舊校舍不用，投資20萬元重建一幢麵積約500平方米的二層教學樓房。校園占地麵積1000平方米，校舍總麵積500平方米，圍牆校門配套設施完備。

　　12.快塘村學校校園建設

　　該村小學創辦於上世紀六十年代末期，僅為初小，投資幾百元新建校舍約100平方米。

　　1983年投資1萬餘元新建校舍，建築麵積300平方米。

　　1989年校園建設“六配套”期間，投資1萬元，擴建校舍100平方米，同時實現校園建設“六配套”。校園占地麵積2000平方米，校舍總麵積450平方米。

　　2012年，投資15萬元，拆除舊校舍，重建一幢約200平方米的教學平房。校園占地麵積2000平方米，校舍總麵積200平方米。

　　13.白洲村學校校園建設

　　該村小學創建於上世紀七十年代，當時投資約1000餘元，由大隊社間改建60平方米教學平房作為校舍。後由於學生數增多，白洲大隊將辦公用房空出，改為小學校舍，同時投資千元改建校舍。

　　1989年校園建設“六配套”期間，投資7萬元，重新選址新建一幢麵積為500平方米的教學平房，同時實現校園建設“六配套”。

　　2011年，拆除舊校舍，投資20萬元重建一幢麵積約320平方米的二層教學樓房。同時完成圍牆校門配套設施。校園占地麵積1400平方米，校舍總麵積320平方米。

　　14.排頭村學校校園建設

　　該村小學創建於上世紀七十年代末期，校舍由大隊辦公房改建。

　　1989年，按上級校園建設“六配套”要求，投資8萬元，重新選址，在排頭村外圍稻田內劃出一塊地，新建當時徐家鄉小學第一幢二層教學大樓，麵積約800平方米，同時實現校園建設“六配套”。

　　2009年，又將校舍搬遷至排頭新村，投資20萬元，新建麵積為500平方米的二層教學樓房。校園占地麵積1000平方米，校舍總麵積500平方米。

　　15.山坳村學校校園建設

　　該校校址原設在山坳村（山坳水庫）口，1975年該村搬遷到對麵山旁高處，學校也隨著搬遷，同時投資數千元在新村新建校舍約300平方米，圍牆校門配套設施完備。

　　2004年9月撤銷該校，其學生並入圳上小學就讀。