永新縣森林工業誌

第五節 民主管理

　　民主管理工作由工會組織主導，全體職工積極參與，為企業民主決策科學管理集思廣益。縣林業公司充分發揮工會的職能作用，積極引導職工參政議政，通過問卷調查征求發展良策，通過職工代表大會審議企業決策，通過場（廠）務公開進行民主監督。

　　職工代表大會

　　縣林業公司職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主權利的機構。通過職工代表大會，工會委員會代表和組織職工依照法律規定，參與企業的民主管理和民主監督。

　　1992年5月14日，縣林業公司召開首屆一次職工代表大會，討論《森工企業深化內部改革試行方案》，討論修改並通過《森工企業職工退養病休暫行規定》，通過《森工企業增產節約，增收節支開展社會主義勞動競賽》的決定。自1993年起縣林業公司職工代表大會與每年的總結表彰和新一年工作動員大會同時舉行，每逢重大決策，再次召集職工代表開會決策。至2012年底，縣林業公司共召開了四屆職工代表大會，企業的每項重大決策全部交由職工代表大會審議。

　　1994年3月召開二屆一次職工代表大會，選舉產生縣林業公司首屆工會工作委員會，並審議年度工作報告。

　　1995年3月召開二屆二次職工代表大會，審議年度工作報告。

　　1995年9月召開二屆三次職工代表大會，審議並通過了《崗位技能工資套改實施方案》。

　　1996年3月召開三屆一次職工代表大會審議年度工作報告。

　　1997年元月召開三屆二次職工代表大會，審議並通過了《森工企業社會保險業務統籌試行辦法》，討論《森工企業減員分流試行辦法》和《森工企業職工停薪留職的暫行規定》。

　　1998年3月召開三屆三次職工代表大會，審議並通過了《企業職工內部退養暫行規定》。

　　2007年4月召開四屆一次職工代表大會，審議通過了《永新縣林業工業公司內部管理辦法》、《富餘職工一次性分流安置實施方案》，會議期間還收到職工提案二份，一是《文竹林場東源工區轉為股份合作林場的報告》，二是《陳山采育林場平豐工區林權流轉的報告》。

　　2008年4月召開四屆二次職工代表大會，會議審議修訂後的《永新縣林業工業公司內部管理辦法》，並審議年度工作報告。

　　2011年12月召開四屆三次職工代表大會，審議並通過了《職工股份合作造林實施方案》。

　　場（廠）務公開

　　加強民主監督，抑製貪腐，杜絕浪費，使企業的各項工作在陽光下運作。2000年6月19日成立場（廠）務公開領導小組，縣林業公司經理擔任組長，下屬基層林場相繼成立場（廠）務公開領導小組，各林場場長擔任組長。場（廠）務公開領導小組成員由工會主席、職工代表以及一名以上女工代表組成，同時相應成立場（廠）務公開工作監督小組，監督小組組長由工會主席擔任，成員由林場班子成員、職工代表及一名以上女工代表組成。凡企業有關經營管理狀況，改革發展的重大事項，涉及職工切身利益，職工普遍關心的問題和其他與職工利益密切相關的企業事務及工作情況，通過職工代表大會、場（廠）務公開欄、企業文件、內部報刊和網站、逐級會議傳達等多種途徑向工會和職工公開，達到人人盡知。場（廠）務公開工作監督小組就公開的時間、內容、形式、程序等進行檢查監督，保證場（廠）務公開工作正常運作。2005年4月大沙采育林場獲吉安市廠務公開領導小組頒發的“2004年場務公開先進單位”稱號。

　　問卷調查

　　縣林業公司領導深入基層，就縣林業公司的現狀和發展與職工麵對麵進行討論，並采取問卷調查等形式問計於民，使企業的每項決策做到民主、科學。

　　2009年7月，為了更好地總結縣林業公司在發展過程中的成功經驗、好的做法以及一些個案的失敗原因和教訓，促進各單位之間的交流，推進企業的發展，縣林業公司在企業內開展案例征集活動。活動設一、二、三等獎，並分別給予100、80、60元的現金獎勵。

　　2009年7月，縣林業公司向全體員工征集合理化建議，到年底共收到合理化建議42條，涉及營林、森工、第三產業、職工教育以及提高職工收入和待遇等多個問題。

　　2010年6月，縣林業公司就國有林場改革向職工征集意見和建議，到11月8日止，共收到職工意見和建議99條。

　　2011年5月，縣林業公司就資源大市向資源強市轉變大討論征集職工意見和建議，共收到意見和建議68份。

　　2011年7月，縣林業公司就職工工作興趣以及培訓情況向職工發出問卷調查表，到年底共收到問卷調查份。