當前高校穩定形勢分析研究

第三節 當前影響高校穩定的主要因素

　　隨著社會經濟、技術的進步和高等教育事業改革進程的加快，影響高校穩定的因素涉及諸多方麵，不僅有國內因素，而且有國際因素；既有高校教育管理方麵的因素，亦有社會環境因素和高校師生自身因素等。在歸納總結的基礎上，結合調查問卷統計數據顯示的結果，主要有以下幾方麵因素：

　　調查問卷統計數據顯示，在高校穩定影響因素問題中，有919名學生和437名教職工選擇了“網絡消極影響”，分別占80.5%和77.8%。這一結果既在意料之中，又出人意料。學者們普遍認為“網絡消極影響”確實對高校穩定產生了影響，但是其影響之大卻未曾料知。

　　隨著社會經濟的發展和科學技術的突飛猛進，電子計算機日益大眾化，網絡越來越普及，網民數量年年大幅度增長。據中國互聯網絡信息中心2014年7月21日發布的第34次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》：截至2014年6月，中國網民規模達6.32億，其中，手機網民規模5.27億，互聯網普及率達到46.9%。http：//www。cnnic。net。cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/t20140721_47437.htm（中國互聯網絡信息中心網）。在校大學生幾乎百分之百都是網民，智能手機、電腦己成為學習生活必需品。每天定時上網已成為許多大學生生活中不可缺少的重要部分和習慣。網絡由於虛擬性、高速性、跨地域性等特性的存在，使得有關部門對其監管難度甚大，網民數量的增多和移動媒體的快速發展更是加劇了難度，而這些因素導致網絡信息呈現出“遍地開花”之景，各式各樣的信息大量存在。在網絡為我們編織的這張無形信息網中，有正麵的、積極的信息，但也有政治謠言、腐朽反動思想、色情暴力等負麵、消極信息。高校大學生由於思想認識不成熟、生活閱曆不豐富和年輕氣盛等，考慮問題不全麵，遇事容易急躁，易衝動行事，極易被這些負麵信息所侵蝕。上網次數較多、時間較長等導致負麵信息危害程度加劇。調查表明，有555名學生將“上網”放在課餘時間主要活動的首位，占49.1%。平均每天上網時間超過1小時的人數更是高達717人，占61.9%。

　　平均每天上網的時間另外，在大學期間思想影響的調查中，901人表示受朋友影響更大，占76.88%。這很容易導致“以訛傳訛”，擴大負麵消息的受眾，甚至引發群體性輿論危機。而教職工由於受工作壓力、工資福利、職稱評定和晉升等問題的困擾，也容易被這些負麵信息侵蝕。調查顯示，59.1%的教職工認為其所從事的崗位地位、待遇和工作環境“一般”或“較差”，55.2%的教職工對自己目前的經濟收入與生活狀況“不太滿意”和“不滿意”，73.55%的教職工表示對“工作壓力”最為憂慮。

　　（二）校園周邊環境複雜

　　調查問卷統計數據顯示，在高校穩定影響因素問題中，有913名學生和437名教職工選擇了“校園周邊環境”，分別占79.90%和77.8%。大學擴招產生的巨大市場需求催生了服務行業的快速發展，使得許多高校周邊網吧、餐飲、旅店、KTV、遊戲廳、發廊等活動場所遍地。在這些場所中，不少存在違規違法經營問題，治安管理比較混亂。這些場所中人員複雜，由於高校保安對進入校園的人員忽視證件審查等必要環節，使得一些不法分子混入校園，致使盜竊、打架鬥毆等案件頻頻發生，這容易引發學生恐慌，進而對學校產生不滿，威脅高校的安全穩定。調查也表明，有40.7%的同學認為校園打架鬥毆的現象會偶爾出現，有8%和2.6%的同學甚至認為這種現象嚴重、非常嚴重。部分學生認為“校園打架鬥毆行為”主要發生在這些場所。另外，這些場所中惡習頗多，如沉迷遊戲、酗酒、色情服務、賭博等，極易對高校學生的思想產生重大不良影響，使其荒廢學業，走上違法犯罪的不歸之路。

　　（三）就業形勢嚴峻

　　調查問卷統計數據顯示，在高校穩定影響因素問題中，有945名學生和409名教職工選擇了“就業形勢嚴峻”，分別占82.7%和72.8%。高校盡管被稱作“象牙塔”，但是生活在其中的師生總是要受到社會大環境的影響，這點在當前我國改革攻堅期表現尤為突出。當前，由於高校擴招，高等教育規模不斷擴大，畢業生人數逐年增加。教育部部長袁貴仁在2014年全國普通高校畢業生就業工作網絡視頻會議上透露，2014年全國高校畢業生規模將達727萬鄧暉，《2014年高校畢業生將達727萬》，《光明日報》，2013年12月11日。這預示著2014年將成為繼2013年“史上最難就業季”後的“更難就業季”，就業形勢可謂日趨嚴峻。造成這一情況的原因除了高校擴招外，還有以下兩點：第一，大學生就業預期過高，導致“有業不就”和“無業可就”現象並存。第二，高校理論與實踐脫節，導致應屆畢業生社會實踐能力不足，不能滿足用人單位需求。就業問題事關百姓民生，如果處理不好，勢必容易加劇大學生、家長對社會現實的不滿，進而有可能嚴重威脅高校穩定乃至社會穩定。

　　（四）法治意識淡薄

　　調查問卷統計數據顯示，在高校穩定影響因素問題中，有855名學生和420名教職工選擇了“法治意識淡薄”，分別占74.9%和74.7%。盡管研究表明黨和政府近些年依法治國成效比較顯著，教職工和學生對其評價“差”的僅分別占9.3%和10.8%；然而，由於多重因素的作用，目前大學生的法治意識總體而言還比較差，主要表現為法律基礎知識薄弱、維權意識不強等。此外，在社會矛盾凸顯這一大環境影響下，部分大學生由於缺乏正確的引導，甚至產生了“權大於法、錢大於法、不相信法”等錯誤觀念，這導致大學生很容易在問題麵前走向極端，嚴重威脅著高校穩定。研究顯示，在對學校不滿時，選擇“與學校有關部門直接溝通”，“通過學院或輔導員向學校反映”和“給校長或有關部門電子信箱發信”正當途徑解決的僅占35.6%，選擇非理性的“向同學發泄不滿情緒”，“通過網絡發泄不滿情緒”則達60.7%。

　　大學生“法治意識淡薄”的主要原因有以下三點：第一，高校的法製教育不得力。主要表現為兩方麵：其一，高校很少進行法製教育。調查顯示，有35.7%的大學生表示“學校很少進行法製教育”。其二，部分高校雖然開設了法製教育課程，但多流於形式。調查顯示，表示“學校的法製教育效果一般或不好”的教職工和大學生比例分別占66.6%和48.3%。這主要是由於重視程度不夠、課程設置不合理以及教學不得法等多種原因造成。

　　所在學校進行法製教育情況第二，大學生對增強自身法治觀念的重要性認識不夠。由於法律知識和法治觀念與獎學金和就業等無關，加上法律自身存在的抽象性和枯燥性等，大學生往往隻注重專業課的學習，忽視基礎法律知識的學習和法治觀念的培養。

　　第三，社會大環境的不良影響。由於我國推行依法治國的時間還不長，社會上還沒有普遍形成“崇法尚法、尊法信法、守法用法”的良好社會風氣，部分人員還存在“以權壓法”等辱法違法行為，這些都嚴重影響到了大學生的思想認識。

　　（五）其他因素

　　其他因素主要包括“收入分配不公與社會貧富分化”“學校設施落後、不足”“官員腐敗”“西方思潮和價值觀念”和“國內外突發事件”等五方麵。由於調查顯示這五方麵因素與網絡的消極影響、校園周邊環境複雜、法製意識淡薄和就業形勢嚴峻相比所占比重相對較低，故筆者在這裏隻做一個簡單的分析，不再一一詳細列明。調查問卷統計數據顯示，在高校穩定影響因素問題中，以上五方麵因素所選擇的人數及占。

　　通過統計數據，我們可以看出“收入分配不公與社會貧富分化”“學校設施落後、不足”“官員腐敗”“西方思潮和價值觀念”和“國內外突發事件”五選項中，“收入分配不公與社會貧富分化”所占比重要更高一點，因此，這裏筆者主要談一下該問題。盡管其與“就業問題”同屬於社會矛盾範疇，但後者對高校穩定的影響程度卻高於前者，筆者以為主要原因在於二者對大學生眼前利益的影響程度有差異，就業直接與畢業相關，更容易增加大學生的危機感和緊迫感，而收入分配、貧富分化與大學生畢業後的去向關係不大，且就業直接影響收入水平。“學校設施不足與落後”主要由於高校盲目擴招導致硬件設施跟不上，另外“校漂族”“周邊群眾”等的使用，也在一定程度上使得設施“供不應求”矛盾加劇。研究表明，有72.01%的大學生認為球場操場也是引發打架鬥毆的重要場所。盡管其他三方麵因素所占比重不大，但是我們也必須引起足夠重視。