維護高效穩定具有深遠而重大的意義,高校自身要取得良好的發展首先必須保證自身的穩定,這是高校發展的前提,也是全麵建成小康社會與實現中華民族偉大複興的題中之意。維護高校穩定曆來是黨和國家的重要工作之一。新中國成立以來,高校為社會主義現代化建設培養了一大批的優秀人才,這也主要得益於新中國成立後中國共產黨為保證高校的穩定,采取了一係列行之有效的措施與政策,解決了高校快速發展的後顧之憂。
為維護高校穩定,中國共產黨主要從高校教育的管理體製問題、高校教師地位及學生思想政治教育、大學生的鬧事問題與各種可能影響高校穩定的因素等四個方麵進行了積極的探索:
第一,對高校教育管理體製進行了調整與變更,明確了主管高校的各級政府部門的權限與責任,形成了具有中國特色的教育管理體係。一方麵,規定教育部與地方各級教育部門仍是高校的主管部門,但其職責主要是確定高校的整體辦學指導思想與方針以及處理高校重大人事變更問題外,教育部門不得過多幹涉高校的教學問題。另一方麵,管理體製改革後,高校擁有了更多的自主管理權,高校可以根據自身的特點與優勢開辦具有地方特色的學科與專業,同時,對招生與畢業生就業問題也擁有了更多的自主權限。
第二,對高校教師待遇問題進行了改善,提高了教師的地位。新中國成立後,為維護高校穩定,中共中央先後頒布了一係列法律法規保證了高校教師的主體地位。一方麵,改善了高校教師的物質待遇,明確了高校教師的級別,解除了他們的後顧之憂,使他們能夠安心地進行科學研究。另一方麵,提高了教師的地位,不再將他們定為“臭老九”之列,而是作為社會主義建設的重要一分子。中共中央的這些措施吸引了一大批優秀人才進入高校投身教育事業,同時也堅定了他們對社會主義的信心以及對黨和國家的感激之情,從而確保了高校的繁榮與穩定。
第三,對高校學生進行了進一步的思想政治教育。學生作為高校最龐大的主體,其自身的安全與穩定直接影響到高校與社會的穩定。基於此,新中國成立後,中共中央加強了對高校學生的思想政治教育,讓他們對黨和國家的方針政策有了深刻的認識,堅定了他們的馬克思主義信念以及為社會主義現代化建設而奮鬥的決心。
第四,對處置高校群體事件進行了有力的探索。新中國成立後,由於西方反華勢力與“和平演變”思想的影響,國際形勢動蕩,國際社會主義運動陷入低潮並波及國內,因此在一些高校出現群體性事件,中共中央在第一時間內采取了有效措施順利解決了這些問題,加強了學生的愛國主義教育,提高了他們的理性愛國熱情,並積累了豐富的處理高校群體事件的經驗。
新中國成立以來,中國共產黨在維護高校穩定上,采取了諸多措施,取得諸多成效。但隨著形勢的不斷變化,影響到高校穩定的國際、國內因素不僅依然存在,而且日益多元化,再加上我國當前正處於社會轉型階段,各種社會矛盾也逐漸凸顯出來,勢必影響高校的穩定。因此,維護高校穩定的任務仍然是任重而道遠,維護高校穩定也必定是一項長期的任務,而這也正是本課題的研究主旨所在。
§§第三章 新時期高校穩定問題的調查與分析