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第二節 重拳懲治寡頭:踢開擾政絆腳石

  在激進的經濟政治轉型,特別是私有化浪潮中發展壯大的俄羅斯金融寡頭,隨著經濟實力的不斷擴大,政治野心也日益膨脹,處心積慮地幹預國家領導人的變更和重大決策的產生,對政權的左右程度也日益加深。由於俄羅斯社會兩極分化嚴重,加上部分金融寡頭對社會貪得無厭的掠奪遠遠大於貢獻,引起俄羅斯民眾對金融寡頭的仇視,極端者甚至希望剝奪“剝奪者”。而這些金融寡頭對國家政權的左右,也勢必引起仇視他們的民眾對政權的不信任,進而影響到國家政權的合法性和權威性,何況金融寡頭們肆無忌憚地幹政擾政,也使當權者感到大權旁落的威脅。國家政權對寡頭幹政擾政進行打壓在所難免。

  還在葉利欽時代,盡管葉利欽政權與寡頭們的關係扯不斷理還亂,但是麵對寡頭們的不良影響日盛,葉利欽也不得不采取措施進行限製。葉利欽先後下令解除了寡頭波塔寧和別列佐夫斯基的職務,把他們趕出國家政權的最高決策層。波塔寧和別列佐夫斯基由於在1996年總統大選中資助葉利欽當選,立下了汗馬功勞,登堂入室進入俄羅斯決策圈,波塔寧擔任俄羅斯政府第一副總理,而別列佐夫斯基則榮任國家安全會議副秘書和獨聯體秘書。葉利欽警告說,金融工業集團可以指望與總統和政府合作,但不要幻想淩駕於政權之上。

  葉利欽政權畢竟與寡頭們打斷骨頭連著筋,不可能完全較真。當普京贏得總統大選,正式入主克裏姆林宮後,麵對的是金融寡頭和政權難解難分的局麵,金融寡頭們的資本帝國和權力帝國的膨脹勢頭正勁。這是普京當政麵臨的巨大挑戰之一,是對普京治國能力的嚴峻考驗。經過冷靜思考和權衡,普京決定重拳出擊金融寡頭。

  一、狠招拔“鵝”毛

  普京在擔任代總統之初,就解除了葉利欽女兒塔吉揚娜總統顧問的職務。由於受到葉利欽寵愛,塔吉揚娜表麵上隻是葉利欽的形象顧問,實際上是葉利欽政治上的左右手,是葉利欽權力圈子內炙手可熱的人物,自然受到別列佐夫斯基這樣覬覦權力的金融寡頭的追捧。為了討得塔吉揚娜的歡心,別列佐夫斯基挖空心思在她身上花錢。在普京代理總統之初,與寡頭們關係密切的塔吉揚娜就與權力中心絕緣,對寡頭們來說不是好兆頭。

  2000年3月,普京正式當選為總統後,向金融寡頭們發了話:“我不會追究你們在此之前發家致富的經過,但你們均需遠離政治舞台。”普京明確要求寡頭隻可埋頭發財,不可幹預政治。然而,寡頭中的焦點人物古辛斯基和別列佐夫斯基憑借雄厚的財力和掌控的媒體,並不把普京的告誡放在心裏,照樣我行我素,頻頻出軌。於是普京政權就拿他們開刀了。

  (一)俄羅斯媒體大亨謀政

  2000年6月13日,俄羅斯聯邦總檢察院突然逮捕古辛斯基,罪名是涉嫌侵吞國家巨額財產。俄羅斯聯邦總檢察院指控古辛斯基在購買國家電視台聖彼得堡第11頻道時,非法侵吞1000萬美元的國有資產。

  弗拉基米爾·古辛斯基是俄羅斯媒體大亨,在俄羅斯赫赫有名,用“如雷貫耳”一詞形容並不為過。古辛斯基的俄文本意是“鵝”,他於1952年10月6日出生在莫斯科。其祖父1937年被蘇聯當局槍斃,祖母也在斯大林的集中營中度過了七年。古辛斯基30歲以前是一個名不見經傳的導演,畢業於國立盧那察爾斯基戲劇藝術學院導演係,他畢業時導演的作品是莫裏哀的作品《偽君子》,並在圖拉州劇院上演。1986年,古辛斯基下海經商,辦起私人公司。1989年,與美國一家公司建立合資企業“橋”。1989年10月,成立橋銀行,1992年,聯合42家企業成立了橋集團公司。由於與莫斯科市政府的特殊關係,橋集團成功地進入房地產領域,並靠在莫斯科經營房地產起家。1992年,總麵積為70298平方米的七幢大樓所有權轉歸橋集團的名下,僅出租辦公樓一項,古辛斯基不需要花費特別的氣力,一年就能掙好幾百萬美元。

  1993年,古辛斯基開始進軍媒體,逐漸形成新聞媒體帝國。他控製的橋新聞媒體公司旗下既有獨立電視台、TNT地方電視網,還有《今日報》、《七日報》、《綜述》周刊、《商隊》等雜誌。古辛斯基除擁有媒體帝國外,在俄羅斯、以色列、西班牙和直布羅陀還擁有不少企業。古辛斯基是猶太人,因此擁有俄羅斯和以色列雙重國籍,是俄羅斯猶太人代表大會主席。

  如果追究俄羅斯寡頭們的發跡曆史,沒有人能理直氣壯地說自己的每一筆財產都來得正大光明。古辛斯基之所以成為被槍打的出頭鳥,蓋因他財大氣粗,不甘寂寞,頻頻涉足政治,喜歡公開對國家事務說東道西,指手畫腳。古辛斯基的政治抱負在於:借助自己掌握的媒體帝國,控製俄羅斯輿論導向,不當總統照樣能左右政府。

  1999年12月,俄羅斯國家杜馬選舉,群雄逐鹿。精明過人的古辛斯基把寶押在普裏馬科夫和盧日科夫領導的祖國—全俄羅斯聯盟身上。橋媒體集團旗下的媒體為盧日科夫和普裏馬科夫搖旗呐喊,鼓吹造勢,不遺餘力,連篇累牘地嚴厲抨擊葉利欽執政的種種錯誤,毫不留情地揭露其家族成員的樁樁腐敗醜行。古辛斯基在車臣問題上也與政府大唱反調,他掌控的媒體大肆渲染政府軍隊在車臣的種種失誤,不斷指責政府軍隊在車臣踐踏人權,濫殺無辜。可惜,一向精明過人的古辛斯基這一次卻看走了眼,押錯了寶,祖國—全俄羅斯聯盟在大選中一敗塗地。

  普京擔任代總統後,國內政局開始走向穩定。普京的民意支持率不斷攀升,可古辛斯基仍然冥頑不化地堅持反對派立場。2000年3月26日的總統大選,幾乎所有的寡頭都支持普京,獨獨古辛斯基堅持站在普京的對立麵。古辛斯基公開而熱烈地支持亞夫林斯基,除了為亞氏競選運動投入大量資金,還動用媒體製造輿論,無中生有地披露普京在聖彼得堡工作時的所謂的金融違法行為,希圖讓普京丟醜丟分。

  普京當選總統後,古辛斯基不顧普京要求寡頭遠離政治的告誡,仍然頑固不化地對國家事務指手畫腳,甚至毫不掩飾自己反對普京政策的立場。古辛斯基掌控的媒體頻頻抨擊普京改革國家權利機構,加強中央集權的舉措,大肆指責普京複辟專製製度,壓製言論自由,甚至散布流言飛語,中傷普京。比如普京當選總統後,橋集團公司屬下的《今日報》就發布消息說,普京決定在5月9日勝利日的閱兵式上讓參加車臣戰爭的英雄團隊走在前頭,而把參加過“二戰”的老兵團隊放在後麵。言外之意,普京不顧曆史地突出自己。

  古辛斯基憑借財力肆無忌憚地幹預政治,對普京強化國家權力造成強烈的幹擾,同時也敗壞了普京政權的政治聲譽,自然必遭普京政權的打壓。

  (二)殺“鵝”嚇猴

  2000年5月,俄羅斯聯邦安全局以搞非法竊聽為由,強行搜查了古辛斯基的橋公司。6月13日,古辛斯基本人被俄羅斯總檢察院關進了監獄。三天後,古辛斯基簽署了不離境的保證書後被釋放。蹲了三天大牢的古辛斯基出獄後接受記者采訪,說逮捕他是普京在進行個人報複。古辛斯基的徨師和橋集團的人則對模體強調鑲埔古辛斯甚是總統指使,目的存於敲山震虎,殺雞嚇猴。

  逮捕古辛斯基時,普京正在西班牙訪問,普京表示,逮捕古辛斯基對他來說頗感意外。兩天後,普京對古辛斯基案件作了更為具體的解釋:古辛斯基的商業運作確有值得懷疑的地方,還拖欠幾億美元貸款不還,所有這一切都需要進行認真調查,但不是倉促逮捕。我的個人立場是不應該這樣做,可以與古辛斯基采取另外一種方式進行工作,比如,讓他簽署不出境的保證書。逮捕是極端強製措施,但是我不能禁止他們這樣做,按照我們的法律檢察院是既不受總統,也不受政府領導的。普京如是說。顯然,普京並不讚成對古辛斯基采取極端強製措施,但支持對古辛斯基的違法行為的調查。

  在普京支持下,俄羅斯聯邦總檢察院繼續對古辛斯基進行調查。7月上旬,俄羅斯聯邦檢察院多次傳訊古辛斯基,宣布凍結古辛斯基在俄羅斯國內的財產。在這種壓力下,古辛斯基隻好降低了調門,宣布不再繼續與政權對立,得以飛到西班牙與家人團聚。俄羅斯總檢察院11月13日正式指控古辛斯基非法獲取3億美元巨額貸款和借款50億盧布。俄羅斯總檢察院向古辛斯基發出傳票,要求他回莫斯科接受傳訊,但古辛斯基拒絕回國。2000年12月4日,俄羅斯聯邦總檢察院宣布在全球範圍內通緝古辛斯基:12日,古辛斯基在西班牙南部城市索多格郎德的一幢豪華別墅中被西班牙警方逮捕。俄羅斯向西班牙請求引渡古辛斯基,遭到西班牙拒絕。古辛斯基在交納了550萬美元的保證金獲釋後,前往以色列,並在以色列定居。

  古辛斯基作為媒體大亨,政治能量很多是通過其掌握的橋媒體集團發揮出來的。普京當權之後,橋集團下屬媒體不斷向普京發難,特別是普京政權出重拳懲治古辛斯基後,橋集團屬下的各種媒體更是衝在抨擊普京的最前列。

  俄羅斯聯邦總檢察院對古辛斯基展開調查,並把他關進監獄後,由橋集團屬下的媒體帶頭對普京展開攻勢,指責普京踐踏人民的民主權利,限製俄羅斯的言論自由,試圖建立個人獨裁專製;斷言克裏姆林宮正在發動排斥猶太人的運動;認定普京應當從法律上承擔對媒體大亨古辛斯基錯誤采取強製措施的責任;甚至把逮捕古辛斯基與斯大林的“大清洗”相提並論,認為逮捕古辛斯基與1937年恐怖的“大清洗”一樣使人們產生了恐懼,是政治恐怖主義;還竭力對普京冷嘲熱諷,竭盡挖苦之能事,說什麽“如今充斥克裏姆林宮權力走廊的盧比揚卡的兒女們就像某一時期的窮孩子一樣不明白民主國家的本質,俄羅斯新領袖能念念不忘德累斯頓的德國啤酒的美味,但是他卻沒有理解那裏自由的實質”。

  2000年8月12日,俄羅斯海軍的“庫爾斯克號”核潛艇沉入海底,悲劇發生,舉國關注,這也成為反對派攻擊普京的借口。橋集團下屬的媒體更是抓住機會不放,積極參與對普京的興師問罪,竭力配合醜化普京的運動。先是攻擊政府對遇難官兵營救不力,後又說不關心士兵的生死,反正不論普京說什麽做什麽都不對,甚至普京22日去北摩爾曼斯克安撫殉難官兵家屬,古辛斯基掌控的獨立電視台的電視頻道上出現的卻是如下畫麵:一個婦女對著攝像機鏡頭喊叫:“我不想見普京,我恨他!”以前,普京對寡頭操縱輿論,攻擊政權都不予理睬,但寡頭媒體別有用心利用“庫爾斯克”悲劇進行無中生有的歪曲和攻擊,讓普京大為生氣。普京在8月22日下午會見“庫爾斯克號”遇難官兵家屬時,當談到寡頭媒體別有用心的報道時,普京意味深長地說,有人偷光了國家和軍隊,又妄想著操縱社會輿論。普京表示願意接受寡頭向遇難官兵家屬捐贈的慈善行為,同時不無譏諷地說,最好是賣掉地中海海岸宮殿般的別墅;最後還捎上一句:我倒想問問,他們的錢從哪裏來的?這是普京明確回應古辛斯基等寡頭媒體的挑戰。

  由於古辛斯基掌控的媒體成為古辛斯基幹政擾政的絕妙工具,普京政權在堅持對古辛斯基的刑事調查的同時,釜底抽薪,在經濟上徹底搞垮古辛斯基苦心經營的橋媒體集團,迫使古辛斯基出賣獨立電視台等媒體的股權。1998年,俄羅斯的金融風暴不僅使俄羅斯金融係統崩潰,也沉重打擊了寡頭們的商業銀行。古辛斯基的橋銀行也破產了。因此,橋媒體集團在俄羅斯金融風暴後是古辛斯基的主幹經營機構,然而,橋媒體公司的財務狀況並不妙,主要是靠貸款支撐著。到2000年,橋媒體集團已經債台高築,債務總額超過10億美元,而最大的債主是俄羅斯天然氣工業公司。2000年6月,古辛斯基從監獄中出來,似乎成為了捍衛言論自由的鬥士,橋媒體集團的主管人員期盼西方的貸款會源源不斷地來到橋媒體集團,甚至興奮地認為,要迫使古辛斯基破產將不再可能。可是,期盼中的美元遲遲不見蹤影,套在脖子上的國內到期貸款的繩索卻越拉越緊。

  隨著俄羅斯聯邦總檢察院對古辛斯基的國際通緝,俄羅斯有關部門開始清算古辛斯基的橋媒體集團的國內外資產,古辛斯基苦心經營的橋媒體集團也很快倒閉破產,橋媒體集團的最大媒體俄羅斯獨立電視台也因資不抵債被法院判給了俄羅斯天然氣工業公司控股,此事一度鬧得沸沸揚揚。俄羅斯天然氣工業公司先後向橋媒體集團投資了近10億美元,而沒有得到一分錢的回報,因而要求把古辛斯基所欠的債務轉化為獨立電視台和橋媒體集團的股票。俄羅斯獨立電視台曾是古辛斯基的驕傲也是他的寵兒,在俄羅斯的大眾傳媒中,獨立電視台曾經風光無限,工作人員的工資最高,待遇最好,辦公條件最佳,設備要比國家電視台好得多。隨著橋媒體集團的財務每況愈下,獨立電視台也逐漸資不抵債,不得不更換老板。但是,天然氣工業公司的新老板遭到獨立電視台職工的抵製,他們舉行示威遊行;幾十名新聞記者甚至通宵達旦地守在辦公室,在電視台的入口處還掛上禁止天然氣工業公司派來的管理者入內的告示;他們還上書普京,呼籲普京過問此事。普京在克裏姆林宮會見了獨立電視台的主要新聞記者,會見長達四個小時。普京明確表示,通過司法途徑解決此事。最後,法院進行裁定,天然氣工業公司獲得了19%的獨立電視台和橋媒體集團其他公司的大部分股票,從而獲得整個橋媒體集團的控股權。

  普京政權通過政治和經濟的兩手懲治古辛斯基,在政治上迫使古辛斯基逃離俄羅斯,在經濟上迫使古辛斯基出賣獨立電視台等媒體的股份,從而使古辛斯基苦心經營的媒體帝國土崩瓦解。被拔光羽毛的鵝再也沒有資本驕傲,更甭想引吭高歌。普京政權一記重拳打倒媒體大亨古辛斯基,起到了敲山震虎、殺“鵝”嚇猴的作用,使其他寡頭媒體不得不小心從事。

  二、重拳擊倒政壇“白樺樹”

  (一)根深葉茂的“白樺樹”

  鮑裏斯,阿布拉莫維奇·別列佐夫斯基是葉利欽時代最有影響的寡頭,在政壇呼風喚雨,號稱“白樺樹”(在俄語中,“別列佐夫斯基”與“白樺樹”是同根詞)。別列佐夫斯基1946年1月23日生於莫斯科。1973年畢業於莫斯科大學力學數學係,蘇聯科學院管理問題研究所研究生畢業,後獲物理數學博士學位。別列佐夫斯基是個出色的數學家,早年一直進行實用數學研究,主攻最佳化選擇,學術上的成績頗為輝煌,撰寫了100多篇科研論文和一係列專著,1991年成為俄羅斯科學院通訊院士。1989年,別列佐夫斯基下海經商,創辦伏爾加汽車營銷股份公司。蘇聯解體後,他又組建全俄汽車業聯盟,靠倒賣汽車發了跡。在俄羅斯私有化浪潮中,他依靠數學頭腦和廣泛的社會關係網絡,不斷實現最佳化選擇,積累財富,短短10年,成為俄羅斯的首富。別氏的商業帝國除西伯利亞石油公司、以銷售汽車為主的洛戈瓦茲公司外,還持有俄羅斯公共電視台、TV-6的股份,擁有《獨立報》、《星火》周刊等媒體。

  資本膨脹後,別列佐夫斯基積極向政治領域擴展影響,他在接受英國《金融時報》記者采訪時,公開表示必須參加政府以保護俄羅斯的資本主義。別列佐夫斯基通過尤馬舍夫搭上了與克裏姆林宮的關係,尤馬舍夫曾當過葉利欽的總統辦公廳主任。別列佐夫斯基認識尤馬舍夫的時候,尤馬舍夫還是《星火》雜誌的記者,因為為葉利欽寫傳記《總統筆記》,與葉利欽一家關係非同一般。尤馬舍夫的《總統筆記》寫出後,出版遇到問題,尤馬舍夫找別列佐夫斯基幫忙,別列佐夫斯基一口應承。在他的幫助下,《總統筆記》在芬蘭出版。從此,別列佐夫斯基成為克裏姆林宮的座上賓。1996年,別列佐夫斯基糾集七寡頭,出巨資幫助葉利欽競選,為其當選立下汗馬功勞。作為酬謝,葉利欽任命別列佐夫斯基為國家安全會議副秘書和獨聯體執行秘書,得以躋身於俄羅斯最高決策層。從此,別列佐夫斯基的影子就籠罩在俄羅斯政壇上。

  但隨著資本帝國和權力帝國的膨脹,別列佐夫斯基有點自鳴得意,忘乎所以,大言不慚誇口:幾乎所有的政治家都有自己的身價,而他們差不多都被他收買了。別列佐夫斯基的過分張揚和得意忘形,引起葉利欽政權的強烈不滿。葉利欽在回憶錄中寫道:“是的,別列佐夫斯基是一個不容置疑的同盟者。但是,這是一個尾大不掉的同盟者。而且,在人們的眼中,別列佐夫斯基永遠是我的影子;在克裏姆林宮任何舉動後麵,人們都能看到‘別列佐夫斯基的手,;不論我做了什麽,不論我任命誰或者撤了誰,人們總是說著同一個名字:別列佐夫斯基!”“隻要別列佐夫斯基在電視屏幕上‘我個人堅決反對;我認為;我相信……’隋況就嚴重起來。每次他在屏幕上出現的時間都不短,於是人們以為,就是這個人在管理我們的國家!”

  (二)伐木砍樹,斬草除根

  1997年11月初,在丘拜斯和涅姆佐夫的建議下,葉利欽解除了別列佐夫斯基的重要職務——國家安全會議副秘書。作為報複,別列佐夫斯基拋出所謂的稿費醜聞,向當局發難,矛頭直指葉利欽的寵臣丘拜斯。有媒體揭發以丘拜斯為首的政府官員借集體撰寫《俄羅斯的私有化》一書,向出版社索要45萬美元的稿費(每人9萬美元)。此事一經曝光,全國輿論大嘩,葉利欽下令調查,丘拜斯為此丟了財政部長的烏紗帽,葉利欽的另一親信涅姆佐夫也被撤掉了燃料能源部部長的職務。

  別列佐夫斯基也支持普京上台,曾大言不慚地對外宣稱他在確定普京為葉利欽的接班人等問題上發揮了極其重要的作用。別列佐夫斯基在普京競選總統時,也實實在在地出過力。但是,普京當選總統後,要與寡頭劃清界限,告誡寡頭不可幹預政治,隻管埋頭賺錢的要求,這讓在政壇上呼風喚雨慣了的別列佐夫斯基別扭。別列佐夫斯基很快就與普京分道揚鑣,成了普京的反對派。普京開始推行加強聯邦中央集權的措施時,別列佐夫斯基就迫不及待地跳出來反對。2000年5月,他發表了致普京的公開信,宣稱普京設立的七個聯邦行政區是破壞俄羅斯領土完整的一枚定時炸彈,指責普京正在摧毀由精英組成的社會。2000年7月,別列佐夫斯基主動放棄國家杜馬議員的權力,並多次發表聲明反對普京,宣布要創建普京的聯合反對派。與此同時,別列佐夫斯基利用手中掌握的傳媒,對普京的車臣政策、體製改革、經濟發展政策進行猛烈抨擊。“古辛斯基事件”發生後,別列佐夫斯基盡管與古辛斯基矛盾重重,但頗感物傷其類,其掌握下的媒體更是對普京口誅筆伐,在“庫爾斯克核潛艇事件”中,別列佐夫斯基麾下的媒體對普京政權更是極盡醜化之能事。2000年9月,別列佐夫斯基害怕司法機關指控他參與詐騙,為躲避牢獄之災跑到國外,後來在美國紐約定居下來。他在國外曆數普京執政以來的四大罪狀:車臣戰爭、改變國家體製、與國內政治經濟精英為敵、擠壓大眾傳媒。

  麵對別列佐夫斯基對政權的攻擊,普京政權不動聲色地予以回擊。俄羅斯聯邦總檢察院以調查俄羅斯民航瑞士公司洗黑錢之名,傳喚別列佐夫斯基當證人;在別列佐夫斯基出國後,俄羅斯總檢察院對別列佐夫斯基的金融詐騙立案進行刑事調查。別列佐夫斯基拒絕回國接受調查,宣稱寧願成為政治移民也不願作政治囚犯。由於別列佐夫斯基曾經是政府高官,與俄羅斯政壇,特別是與葉利欽家族淵源頗深,所以盡管跑到國外,俄羅斯司法機關並沒有立即對他發出國際通緝令,但查封了他的國家別墅和掛著政府牌照的汽車。迫於壓力,別列佐夫斯基賣掉了他控製的最有影響力的俄羅斯公共電視台。

  2002年10月,俄羅斯總檢察院正式以詐騙罪起訴別列佐夫斯基,並發出全球通緝令。2003年3月,別列佐夫斯基在倫敦落網,但英國政府接受了別列佐夫斯基政治避難的申請,拒絕了俄羅斯方麵要求將別列佐夫斯基引渡回國進行審判的要求。實際上,迫使別列佐夫斯基離開俄羅斯,流亡國外,不讓他再興風作浪,普京政權也就達到了懲治他的目的。別列佐夫斯基這株“白樺樹”離開了俄羅斯這塊賴以生存的土壤,想拔高再不可能了。

  在對付古辛斯基和別列佐夫斯基這兩大寡頭的同時,普京政權也敲打了其他幹政的寡頭。比如,曾在葉利欽時代擔任副總理的寡頭波塔寧就收到俄羅斯聯邦總檢察院的通知,要他償還在違規收購諾裏爾斯克鎳業公司中侵吞的1.4億美元;米哈伊爾,弗裏德曼的阿爾法銀行集團下屬的秋明石油公司遭到搜查,賬本被拿走;等等。

  三、懲治霍多爾科夫斯基

  (一)財大氣粗的俄羅斯首富

  霍多爾科夫斯基是美國《福布斯》雜誌列出的2003年、2004年的俄羅斯首富,曾在《福布斯》公布的世界富豪排行榜上占據過第26位。霍多爾科夫斯基的全名叫米哈伊爾,鮑利索維奇,霍多爾科夫斯基,猶太人。1963年6月26日生於莫斯科,父親是一家工廠的工程師。霍多爾科夫斯基的童年夢想是躋身於蘇聯工廠的經理行列,以獲得相應的特權和尊重。1986年,霍多爾科夫斯基畢業於莫斯科門捷列夫化學工程學院。大學畢業的時候,霍多爾科夫斯基自以為能進入一家重點軍工企業工作,為實現童年的夢想走出堅實的第一步。然而猶太人這種在蘇聯不受信任的另類出身,讓霍多爾科夫斯基的希望落了空。好在霍多爾科夫斯基在大學是共青團的副書記,而在20世紀80年代末,共青團係統獲得了種種從事經濟活動的特權。於是,霍多爾科夫斯基利用這個條件,下海經商。他在各個曆史時期都有“創造”,倒賣過計算機,販賣過假白蘭地,生產過勺子和套娃,開過咖啡館。1987年,霍多爾科夫斯基與幾個誌同道合的朋友一塊建立了青年科技創新中心,賺得了第一桶金。隨後,就用這筆資金啟動了梅納捷普(МЕНАТЕТЕП)。眾所周知,神秘字眼МЕНАТЕТЕП的發音好像埃及的法老一詞。但鮮有人知,這隻不過是МЕжотраслеВых НАучно-ТЕхнических Программ(跨行業科學技術計劃)的縮寫。1988年,霍多爾科夫斯基成立了梅納捷普商業銀行,這是全國最初幾家得到許可證的商業銀行之一。三年後,梅納捷普銀行成為俄羅斯第一家上市股份銀行。為推銷股票,梅納捷普銀行的廣告開始出現在馬路旁和電視屏幕上。一個揮舞著手的青年人說著一段廣告詞:“我是米哈伊爾·霍多爾科夫斯基,為你們未來擔保,買梅納捷普股票吧,梅納捷普是一家商業銀行。”這讓俄羅斯普通民眾開始知曉霍多爾科夫斯基。

  如果說梅納捷普銀行的發展奠定了霍多爾科夫斯基事業的基礎,那麽真正成就霍多爾科夫斯基商業帝國的關鍵則是在私有化浪潮中購得尤科斯石油公司78%的股份。還在1995年,霍多爾科夫斯基就明白,俄羅斯母親的地下石油會身價百倍,他把自己的一切,包括銀行貸款都投入到石油行業。在兩年中,霍多爾科夫斯基動用了一切關係、資源和手段,將尤科斯牢牢地抓在自己手中。霍多爾科夫斯基的梅納捷普公司出資3.59億美元,在拍賣會上就購得尤科斯石油公司78%的股權。到1997年,尤科斯的市值就飆升到90億美元。霍多爾科夫斯基名副其實地成為俄羅斯國內赫赫有名的寡頭之一。普京正式當選總統後,懲治金融寡頭,古辛斯基和別列佐夫斯基先後流亡國外,身為俄羅斯首富的霍多爾科夫斯基就成為俄羅斯國內金融寡頭的代表人物。

  霍多爾科夫斯基也是在政治上不甘寂寞的人,似乎也不把普京上台伊始要求寡頭隻可埋頭發財、不可幹預政治的告誡放在心上。2003年5月,普京在國情谘文講話中設想在議會多數派基礎上組建政府,霍多爾科夫斯基更以為在政治上嶄露頭角的機會來了,參政的熱情陡然高漲。霍多爾科夫斯基公然與克裏姆林宮叫板,多次代表尤科斯石油公司表示用資金讚助俄羅斯共產黨、亞博盧集團競選。這些黨派一旦成為國家杜馬的多數,霍多爾科夫斯基將出任總理的說法在俄羅斯傳得沸沸揚揚。霍多爾科夫斯基本人也在不同場合表示他將在2007年棄商從政。2008年正是普京第二個總統任期屆滿之時,人們從中不難看出霍多爾科夫斯基政治抱負的劍鋒所指。2003年10月,俄羅斯國家杜馬選舉臨近,霍多爾科夫斯基大張旗鼓地視察俄羅斯各地,受到的接待與接待總統、總理的規格相差無幾,每到一地,都要會見州長、企業家和社會精英,許願投資支持地方政權,出錢建設學校,以便建立平等開放的公平社會。財大氣粗的霍多爾科夫斯基政治上的張狂,實際上是對普京強化國家權力的強國主義治國理念的挑戰,是與克裏姆林宮公開唱對台戲。

  除了政治上張狂,霍多爾科夫斯基在經濟上也為所欲為。除了非法聚斂財富外,霍多爾科夫斯基掌控的尤科斯石油公司還進行暗箱操作,欲向外國公司出售25%~50%的股權,數額高達250億美元。尤科斯石油公司是俄羅斯第二大石油公司,而石油天然氣工業係俄羅斯經濟的命脈所在。霍多爾科夫斯基膽大妄為自作主張向國外出賣股權,牽涉國家的根本利益。因此,霍多爾科夫斯基緊鑼密鼓地進行的尤科斯公司合資行動,成了霍多爾科夫斯基倒黴翻船的直接導火線。

  (二)“尤科斯”地震

  2003年10月25日,俄羅斯聯邦安全局人員在俄羅斯新西伯利亞機場扣押了霍多爾科夫斯基,所用方式頗像好萊塢大片中慣用的方式。而當時的霍多爾科夫斯基正處在進行全國視察的興致勃勃之中。

  實際上,針對尤科斯石油公司的行動從2003年7月就開始了。7月2日,尤科斯的高級經理,也是霍多爾科夫斯基的重要合作夥伴普拉東,列別傑夫被逮捕,罪名是挪用2.87億美元巨額資金。司法機構還就尤科斯涉嫌謀殺、逃稅展開調查,辦案人員多次搜查尤科斯下屬機構,霍多爾科夫斯基也遭到傳訊。

  霍多爾科夫斯基被逮捕後,尤科斯53%的股份被凍結,尤科斯高層人物聞風而逃。俄羅斯聯邦總檢察院發出全球通緝令,追捕尤科斯公司十大股東。霍多爾科夫斯基被捕的消息一傳出,在國內外立刻激起軒然大波:俄羅斯股票市場迅速作出反應,股市開市不久,尤科斯的股價就暴跌20%,其他主要股票也都大幅下挫;輿論一片嘩然,大眾傳媒對俄羅斯聯邦總檢察院口誅筆伐;經濟界人士擔心政府會就此開始大張旗鼓清算私有化成果,導致人人自危、社會出現新的爭鬥的可怕情景;實業界巨頭緊急召開會議,商討對策,俄羅斯工業企業家聯盟等組織聯合發出呼籲,要求會見普京總統。政界人士中也有不同聲音。總理卡西亞諾夫公開指責對尤科斯公司采取的行動,認為這將惡化投資環境;時任普京總統辦公廳主任的葉利欽時代的重臣沃洛申也辭職而去。

  有趣的是2004年2月,尤科斯石油公司的幾個主要股東達成一致,決定動用140億美元的巨資贖出霍多爾科夫斯基等人,並讓政府停止追捕尤科斯案的在逃者,他們甚至威脅要考慮用恐怖手段換回霍多爾科夫斯基等人的人身自由。

  更大的壓力來自西方國家,特別是美國。美國要求俄羅斯政府就尤科斯事件作出解釋,並威脅要重新考慮俄美關係,美國國防部部長助理理查德·佩爾甚至呼籲把俄羅斯從八國集團中驅逐出去。西方媒體更是抓住尤科斯事件大肆醜化普京。普京的克格勃背景和鐵腕治國的方式本來就讓西方耿耿於懷,當初普京懲治寡頭、控製輿論導向的措施就被認為是踐踏民主、踐踏言論自由的專製主義行為,如今霍多爾科夫斯基遭逮捕,更被指責為肆無忌憚地踐踏人權,是徹頭徹尾的獨裁者的做法。

  麵對國內外各種壓力和非議,乃至威脅,普京政權不為所動,照樣我行我素。俄羅斯聯邦總檢察院指控霍多爾科夫斯基犯有詐騙、逃稅等七項罪名,並提起公訴。俄羅斯法院對霍多爾科夫斯基案件進行了一年多的審理,2005年5月16日正式宣判,由於判決書長達1000多頁,直到31日才讀完,霍多爾科夫斯基被判九年監禁,現在在東西伯利亞的赤塔州的一座監獄服刑。

  在對霍多爾科夫斯基進行刑事追究的同時,霍多爾科夫斯基掌控的尤科斯石油公司的違法經營也遭到清理。2004年12月29日,俄羅斯稅務部門表示:2000-2003年,尤科斯石油公司拖欠的稅款加上罰款超過7570億盧布,約合270億美元。俄羅斯政府決定拍賣尤科斯下屬的尤甘斯克公司的股票,以償還尤科斯欠下的稅款。2004年12月19日,俄羅斯貝加爾金融集團公司以93.5億美元的低價拍得尤甘斯克76.79%的股份,2005年1月25日,霍多爾科夫斯基宣布與尤科斯脫離關係,出讓全部重要股票。後來,尤科斯的另一主要子公司被拍賣,一度市值高達400億美元的尤科斯石油公司,到頭來市值降至20億美元。2006年7月,尤科斯宣告破產。

  普京政權出重拳懲治霍多爾科夫斯基是2003年俄羅斯國內最重要的政治經濟事件,標誌著俄羅斯持續了10年之久的寡頭幹政擾政的混亂局麵的結束。

  四、重拳出擊寡頭意欲如何

  (一)並非權力之爭

  普京正式當選為總統以來,普京政權重拳出擊古辛斯基、別列佐夫斯基和霍多爾科夫斯基這些赫赫有名的金融寡頭,利用國家機器,先是把他們趕出了國家的政治生活,後又把他們趕出了國家的經濟生活。這遠非個人權力之爭那樣簡單,而是有著明確的從國家利益出發的政治經濟圖謀。

  1.強化國家權力,讓寡頭們服從國家意誌

  普京執政的戰略目標是強國富民,這也是大多數俄羅斯人的心願。麵對政治經濟的混亂局麵,重振俄羅斯大國雄風,需要強大的國家權力作為保障。普京上台伊始,在著名的《千年之交的俄羅斯》中就明確指出:

  在我國,國家及其製度和結構在人民生活中一直起著極其重要的作用。牢固強大的國家對於俄羅斯人來說不是什麽不正常的事,不是一件應該反對的事;恰恰相反,它是秩序的源頭和保障,是任何變革的倡導者和主要推動力。

  普京強調,俄羅斯複興的關鍵在於國家政治領域,俄羅斯需要一個強有力的國家政權。而寡頭們憑借經濟實力,控製輿論,幹預政治,操縱政府,造成國家政權似乎軟弱無力,隻是寡頭們為所欲為的手中工具的印象。在普京執政之前,如果問普通的俄羅斯人是誰在統治俄羅斯,回答多半是:別列佐夫斯基和寡頭們在統治俄羅斯。隻知有大寡頭而不知有大總統的事實說明,寡頭的肆意幹政擾政已經嚴重影響到國家權力的合法性。這是普京執政麵臨的巨大挑戰,成為普京建設強國政治的絆腳石。

  因此,為保證國家政令的暢通無阻,更為了保證國家權力的合法性的基礎,普京政權必須擺脫寡頭對國家政治的幹預。因此,普京政權懲治古辛斯基、別列佐夫斯基和霍多爾科夫斯基已經遠非是個人權力之爭,而是為了強化國家權力的必須選擇。在普京政權出重拳懲治古辛斯基、別列佐夫斯基和霍多爾科夫斯基這些大寡頭,顯示國家權威之後,寡頭們大都與政府合作,服從政權意誌,就連一貫目中無人的霍多爾科夫斯基在被羈押了五個月後,也一改往日的強硬態度,不得不低下他高貴的頭。2004年3月29日,霍多爾科夫斯基在《商業日報》上發表被人戲稱為悔過書的公開信《俄羅斯自由主義危機》:“不管我們是否喜歡普京,現在我們必須承認國家元首不僅僅是一個個人,更是一個捍衛國家統一和穩定的政治機構。普京也許既不是一個自由主義者,也不是一個民主主義者,但他仍然比這個國家70%的人更講民主和自由。”

  在古辛斯基、別列佐夫斯基、霍多爾科夫斯基這些不可一世的寡頭們在普京政權重拳出擊下紛紛落馬,成為過眼雲煙之後的今天,再問俄羅斯人誰在統治俄羅斯,得到的回答多半是“是總統在統治俄羅斯”。這一點,流亡海外、精明過人的別列佐夫斯基早在2001年1月就清醒地看到了。他痛定思痛後在俄羅斯《政權》周刊上發表文章,無可奈何地承認,寡頭們統治俄羅斯的時代一去不複返了:

  在過去的一年裏,國家的當家人不再是那些早就認為國家是自己不可分割的財產的寡頭們。無論是1996年那樣的寡頭政治,即克裏姆林宮在幾個大的商業集團的利益之間搞平衡;還是1999年那樣的寡頭政治,即克裏姆林宮與相處友好的寡頭們一起聯手反對那些不友好的寡頭們,都不再存在。總之,通常概念意義上的寡頭政治無論如何不會再有了。從寡頭手中把國家搶回來所用的時間要比寡頭們為把國家搞到手所用的時間少得多。現在,大資本家已經不再是通過總統來管理國家,而隻是羞答答地建議總統領導他們這些資本家。

  2.整頓經濟秩序

  整頓經濟秩序的目的是加強國家對經濟尤其是經濟命脈的控製,限製寡頭們對國家經濟,特別是國家經濟命脈的控製力。

  葉利欽時代激進的經濟改革,特別是私有化造成俄羅斯向市場經濟轉型的巨大混亂。經濟混亂造成的惡果之一就是財富向少數寡頭集中,寡頭控製國家經濟命脈。在這種社會狀況下,普京政權要實現強國富民的戰略目標和夢想,就必須整頓經濟秩序,加強國家對經濟的調控。執政之初,普京就強調目前的優先方向是保護市場,使其免受達宮顯貴的非法侵入。2003年11月6日,普京在參加俄羅斯—歐盟峰會後,在羅馬的記者會上談及霍多爾科夫斯基時明確表示,我們的任務不是懲治個別企業家,而是要在國內整頓秩序。然而,整頓經濟秩序,加強國家對經濟的調控,是與寡頭們的利益背道而馳的,因而在寡頭和政府之間一直存在控製與反控製的潛在的鬥爭,國家和整體利益與企業利益的公開的博弈。霍多爾科夫斯基之所以迫不及待地跳到政治前台與克裏姆林宮唱對台戲,是因為他意識到國家對經濟調控,特別是經濟政策向加工工業傾斜,將嚴重威脅到自己的石油生意。

  長期以來,俄羅斯的經濟發展主要依賴於能源和原材料等產業帶動。能源和原材料工業是俄羅斯財政的主要支柱和實現經濟複興的發動機,對俄羅斯國家經濟的發展舉足輕重,具有重要的戰略意義,而金融寡頭卻掌握著這些關鍵行業的控製權。俄羅斯的寡頭們能在政壇上手眼通天,翻手為雲、覆手為雨地為所欲為,依仗的就是財大氣粗,依仗的就是他們在俄羅斯國家經濟中舉足輕重的地位,更依仗的是他們對國家經濟命脈的控製。

  因此,限製寡頭對經濟行業的壟斷,特別是對國家經濟命脈的控製,既是剝奪寡頭們肆意幹政,製造大規模政治危機的有力杠杆的需要,又是維護國家經濟穩定和安全,保持國家經濟長期繁榮的必然選擇。比如,普京政權懲治霍多爾科夫斯基和尤科斯石油公司的目的,顯然是在削弱寡頭的實力的同時,增加國家對石油這種重要戰略資源的控製。尤科斯是俄羅斯第二大石油公司,計劃2003年4月與另一石油巨頭西伯利亞石油公司合並,合並後石油產量幾乎占到俄羅斯石油總產量的34%,而尤科斯準備把40%的股份賣給外國財團,此外還有13.6%的股票公開出售,使得國家戰略資源麵臨被外國資本控製的危險,這嚴重地威脅俄羅斯經濟穩定和經濟安全。普京政權頂著巨大的國際壓力,以鐵的手腕打擊霍多爾科夫斯基和尤科斯公司,確實是維護俄羅斯根本國家利益和經濟安全的政治經濟行為。盡管這樣做造成暫時的混亂和損失,遭致種種非議,但為了國家,普京隻能這樣選擇。“尤科斯事件”向外界清楚地表達了俄羅斯國家政權加強對能源等戰略物資的控製,防止私營企業過度擴張、尾大不掉的堅定意誌。

  3.進一步爭取民心

  普京政權要實現強國富民的目標,民眾的支持非常關鍵。通過懲治民眾不滿的寡頭來爭取民心,對俄羅斯政權是明智之舉。

  俄羅斯的寡頭都是利用激進的經濟改革,特別是私有化改革造成的混亂局麵,依靠官商勾結、權錢交易迅速聚斂財富,營造出資本帝國和權力帝國的,他們對社會的掠奪遠遠大於給予社會的貢獻。普京曾對《紐約時報》的記者說,俄羅斯有一部分人瞬間暴富,變成億萬富翁,這是通過占有國家財富的方式實現的,他們的財富是國家賦予的,而且是免費賦予的。2003年11月6日,普京在羅馬記者招待會上就說,俄羅斯一些人在短短的五六年內就獲得幾十億美元的資產,這在西方社會是不可能發生的事。由於寡頭所聚斂的巨額資產和財富的合法性大都存在這樣和那樣的問題,因而在俄羅斯普通民眾,特別是生活每況愈下的廣大普通民眾中聲譽不佳。而一夜暴富的俄羅斯富商大賈,由於財富來得容易,也更容易忘乎所以,生活非常張揚。寡頭古辛斯基生活講排場,花錢大手大腳,一擲千金,周末打網球時,在球場邊巡邏的武裝警衛就達15人。與此形成鮮明對照的是大多數俄羅斯人生活水平每況愈下。因此,大多數俄羅斯人對別列佐夫斯基、古辛斯基和霍多爾科夫斯基這樣的金融寡頭有著強烈的不滿情緒。在急風暴雨的私有化浪潮失敗後,人民要求清除私有化的不良後果,有人甚至提出應對私有化進行全麵清理,喊出“剝奪剝奪者”的口號。普京正式當選為總統後,陸續出重拳打擊別列佐夫斯基、古辛斯基和霍多爾科夫斯基這些大寡頭,除了整頓秩序、強化國家權力這樣的目的之外,有意地糾正私有化的錯誤,進一步爭取民心也是主旨之一。盡管懲治寡頭帶來一些負麵影響和國際壓力,普京的民意支持率卻長期保持在70%以上,比如在普京鐵腕對付霍多爾科夫斯基後,在國際國內引起種種非議,麵臨巨大壓力,普京的民意支持率仍然高達73%,這說明普京打擊金融寡頭迎合了俄羅斯普通民眾對金融寡頭非法聚斂財富的不滿情緒,達到了爭取民心的目的。

  (二)深謀遠慮的政治策略

  普京政權懲治古辛斯基、別列佐夫斯基和霍多爾科夫斯基等寡頭,不僅目的明確,而且策略得當。

  1.對金融寡頭實行既利用又限製的原則

  普京執政後的俄羅斯百廢待興,百業待舉。在私有化浪潮中脫穎而出的金融寡頭聚斂了巨額財富和資金,他們的財富和資金是當今俄羅斯的稀缺資源。何況,金融工業集團對俄羅斯國家的發展並非一無是處,而是有著積極影響的一麵,更何況金融寡頭在俄羅斯經濟中舉足輕重,政治上盤根錯節。所以,對金融寡頭籠統地排斥、打擊、限製,對俄羅斯的發展、對普京強國富民目標的實現都是不利的,還可能適得其反。因此,普京政權麵對俄羅斯民眾對金融寡頭的強烈不滿情緒,不是不加以區別地、不分青紅皂白地迎合民眾情緒,一味地全麵排斥金融寡頭,向他們宣戰並進行打擊,而是既利用又限製。對於寡頭與政權作對、肆意幹政擾政、不利於國計民生的一麵加以限製,進行追究和懲治;對於其有利於國計民生的一麵,則加以利用,對於願意服從國家意誌,文明經商者則示之以利,加以引導。在利用和限製的結合中,尋找政府與金融寡頭關係的最佳結合點。

  2.對金融寡頭區別對待

  與既限製又利用的原則相聯係的是對寡頭的區別對待策略。2000年12月25日,普京接受電視采訪,他對俄羅斯公共電視台和俄羅斯電視廣播的記者說:“在我們國家,人們把那些躲藏在暗處、幕後,極力影響政治決策的大企業的代表們稱之為寡頭,這樣的集團不應該存在。但是,大企業的代表們、俄羅斯的大資本家們不僅有權存在,而且他們也有權指望國家的支持。”從普京的講話可以看出,普京政權不是籠統地貶抑排斥寡頭,更不是要徹底摧毀寡頭群體,而是對寡頭采取區別對待的策略。普京政權按照“幹不幹政”的標準把寡頭分為兩類:一類是躲在幕後影響政治決策甚至公開與當權者叫板、公開唱對台戲、幹政擾政的,像別列佐夫斯基、古辛斯基、霍多爾科夫斯基等人;第二類不說積極與政府合作,至少是順從國家政權的意誌,願意在法律製度框架內文明經營,遠離政治,埋頭賺錢,所謂閉聲大發財的,比如阿布拉莫維奇等人。在霍多爾科夫斯基遭鐵腕打擊後,有輿論說下一個該輪到阿布拉莫維奇了,但最後阿布拉莫維奇卻安然無恙。一個關鍵因素就是他采取與政府合作的態度,並且對政治毫不熱心,甚至在議會選舉投票的關鍵時刻,他還在倫敦的球場看英國切爾西足球隊的比賽。

  在以“幹不幹政”把寡頭分類區別對待的同時,普京政權也把“寡頭幹政”和“寡頭參政”區別對待。金融寡頭幹政意在左右決策,操縱政權,這是要加以警惕、堅決反對的;但是對進入各個政治聯盟和以個人身份參加正常的政治鬥爭的寡頭參政則泰然處之,因為金融寡頭作為公民有參政議政的基本權利。

  3.方法得當,策略得當

  2000年10月26日,普京對俄羅斯和法國記者形象生動地描述了他打擊金融寡頭的策略:

  國家手裏握著一根橡皮警棍。這根棍子隻能使用一次,但一下就會擊中腦袋。我們隻是牢牢地把它抓在手裏,讓人們不可小看它。等我們真被惹惱的那一天,我們會毫不猶豫地使用它,因為任何人都不能要挾國家。

  比如,對付古辛斯基就采取政治經濟雙管齊下的策略,政治上動用聯邦總檢察院對其進行刑事調查,封殺古辛斯基掌控的輿論工具,最後迫使古辛斯基離開俄羅斯,把古辛斯基趕出俄羅斯的政治生活,使其不能再興風作浪;經濟上迫使古辛斯基讓出橋媒體集團等的控股權,釜底抽薪式地把其趕出俄羅斯經濟生活。在對付霍多爾科夫斯基時,普京政權則用寡頭對付寡頭,把阿布拉莫維奇推到前沿鬥霍多爾科夫斯基,普京則躲在幕後,用商業原則給尤科斯悶棍一擊。

  4.注重時機選擇

  比如,懲治霍多爾科夫斯基及其尤科斯石油公司的時機就拿捏得非常恰當,把逮捕霍多爾科夫斯基安排在並無多少懸念的國家杜馬大選前兩個月,既緩解可能帶來的;中擊,因為緊接的國家杜馬大選是更值得關注的政治生活中的大事,很受各派政治力量和民眾的關注,人們的注意力容易從尤科斯案轉移到大選上;而在議會大選前懲治霍多爾科夫斯基,還可以及時利用打擊寡頭聚集的民心和人氣,確保政權黨取得大選勝利。事實證明,大選前對霍多爾科夫斯基的鐵腕打擊對選民產生了重要影響。政權黨統一俄羅斯獲得了國家杜馬66.67%的席位,取得壓倒性勝利。

  5.借用多方力量,特別是強力部門的力量打擊寡頭

  俄羅斯的強力部門指的是國防部、內務部、司法部、聯邦安全局、警察等部門。普京政權對寡頭的鐵腕懲治都得到強力部門的鼎力相助,而執法部門在法律和製度框架內依法辦事又得到普京總統的堅決支持。

  經過幾年的整治,俄羅斯的寡頭們也認清了形勢,逐漸與政府采取合作的態度。然而,普京政權整頓經濟秩序,加強國家對經濟的調控,根本上與金融寡頭的利益是背道而馳的。因此,政府和金融寡頭的利益博弈還將長期繼續下去。

  
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