5月26日晚,尼克鬆和蘇聯領導人在克裏姆林宮金碧輝煌的聖·弗拉迪米爾大廳見麵了。他們在這裏簽署的協議標誌著無限製軍備競爭時代的結束和對作點綴的軍備談判時代的開始,尼克鬆總統從口袋裏掏出一支派克銀筆,在最重要的戰略武器限製協議上簽了字,又放回口袋裏。後來私下裏,他把這支筆送給了基辛格。香檳酒呈上來後,他向他的東道主祝賀,越過大廳,他見到了基辛格,他悄悄地舉了舉杯表示稱讚。基辛格也滿臉堆笑地舉了舉酒杯回敬尼克鬆。
在5月22日開始的為期一周的訪問期間,尼克鬆、基辛格和他們的高級助理被安排在克裏姆林宮的沙皇住過的房間下榻。羅傑斯和國務院其他成員被孤立在5分鍾路程之遙的旅館裏。那裏有一個長廊可作辦公之用,有一個巨大的舞廳可用來做工作間,但他們無事可做。
基辛格和他的助理——索南費爾特、海蘭、洛德用一架臥室裏的鋼琴堆放軍備控製文件,用窗台來堆放越南問題文件,這間臨時辦公室與帕特·尼克鬆的美發師的房間比鄰。她老是弄不清怎樣安排插座,不停地叫基辛格的助理們在地板上爬來爬去,替她牽線、拉線。“我們的舉動證實了基辛格的觀點”,海蘭說,“我們沒把最高級會晤太當回事兒。”
第一天下午,勃列日涅夫邀請尼克鬆去會談,尼克鬆沒有帶基辛格去。基辛格簡直急瘋了,他踱來踱去,不停地向多勃雷寧抱怨他應該被允許一起去。尤其令人惱恨的是尼克鬆采取了基辛格最喜歡用的戰術:隻用蘇方譯員維克托·蘇科德烈夫。這樣就沒有美方人員的記錄可供基辛格研究。
蘇科德烈夫到中央委員會辦公室去整理副本備案。多勃雷寧正好路過,他替基辛格求了個情,問蘇科德烈夫能不能給他一個副本?蘇科德烈夫征求勃烈日涅夫同意後,答應了。
被摒棄在外的經曆沒有治好基辛格好秘密作事的毛病。他請求蘇科德烈夫準備一份英語備忘錄,這樣就不必請國務院的人把文本翻譯成英語。蘇科德烈夫深夜到達克裏姆林宮,把會談記錄用英語口授給基辛格的女秘書朱莉·皮諾,基辛格襯衫扣子一半敞開著踱進房間。帶著他在下屬麵前慣常有的迷人風度朝朱莉嘟噥道,他明天早上7點要這個文件。然後他轉向蘇科德烈夫:“維克托,我能放心地把這個姑娘托付給你嗎?”
“你給我們的任務”,蘇科德烈夫回答說,“意味著沒有任何時間作別的事情。”
雖然越南問題沒有正式列入最高級會晤議事日程,但在勃列日涅夫的夏季別墅裏舉行的特別會議上,越南問題成了中心議題。一天,勃列日涅夫事先未打招呼,用他的車帶上尼克鬆風馳電掣般地朝他的別墅衝去,後麵跟著拚命追趕的基辛格,弄得秘密情報人員和基辛格的助理洛德等人丈二和尚摸不著頭腦。到了別墅後,勃列日涅夫招待尼克鬆坐水翼艇在莫斯科河上橫衝直撞地兜了一圈。
等每個人都到達別墅會議室的橢圓形桌子旁後,他們不著邊際地聊了一會兒。尼克鬆這才步入越南問題這個正題。突然,蘇聯三位最高領導人輪番對美國在越南采取的行動進行了譴責。
盡管慷慨激昂,整個情景卻像是作戲似的,好像蘇聯人想要有一份正式記錄可出示給國內強硬派和河內的盟友看。後來海蘭告訴他,這是精心安排好的。這些激辯的潛台詞還是很溫和的,沒有一個蘇聯領導人提到一架飛機剛剛運回兩具蘇聯海員的屍體。這兩人就是在美國轟炸海防港時喪生的。等這一幕劇演完後,勃列日涅夫邀請每個人去二樓餐廳,吃了一頓極其豐盛、氣氛愉快的豪宴。
第二天,基辛格與蘇聯外交部長葛羅米柯就越南問題進行了一場更有實質性內容的討論。基辛格作了一個小小的但意義重大的妥協,就是在越南選舉一個由南越政府、共產黨、中立黨三方組成的委員會。
基辛格最高級會晤的核心重點之一是一份長達1000字的蘇美關係基本原則的宣言,這是“緩和”的燈塔。在這份宣言中,雙方同意堅決放棄“以對方為代價取得一方利益的努力”,他們還保證不從地區緊張局勢中謀取好處,不在世界各地劃分自己的勢力範圍。
蘇聯領導人高度重視這份“基本原則”文件,蘇聯報紙甚至把它擺在軍備武器談判前麵進行宣揚,基辛格也認為這是重要成果。但大部分美國官員,特別是總統和國務院都把它當做陳詞濫調,不值一提。
的確,“基本原則”宣言並沒有阻止蘇聯在安哥拉製造緊張局勢,也沒有阻止美國在中東撈取單方麵的好處。
基辛格像操作《上海公報》一樣操作這份宣言,並把國務卿羅傑斯排除在外,沒有任何說得過去的理由。羅傑斯對這份文件的形成一無所知。基辛格請求勃列日涅夫裝作是突然向美方建議這份文件,這位蘇聯領導人樂意合作。“這是勃列日涅夫司空見慣的把戲。”基辛格後來寫道。
連環套戰術的重要一環是美國有關更好的經濟關係的誘惑。這一環節由商業部長彼得·彼德森具體操作,因為在尼克鬆眼裏,基辛格對經濟一竅不通,基辛格自己也隻把經濟問題看成是小問題。彼得森在隨後的幾個月中達成給蘇聯最惠國待遇的協議,以及免除二戰租借債務的協議。就在這時,北越突然之間願意以談判方式中止戰爭。
作為最高級會晤的中心議題是戰略武器控製談判。這個談判分兩部分:一是限製反彈道導彈防禦係統的合約,二是5年凍結進攻性導彈研製的臨時協定。
在1971年5月的軍備控製談判上,基辛格以美國願意不帶附加條件地接受限製反彈道導彈防禦係統為前提,成功地達成凍結進攻性武器的協定。但那次“突破性”成果存在許多問題:允許雙方建多少個反彈道導彈防禦係統?潛艇發射導彈屬不屬於進攻性武器凍結之列?地對空導彈的現代化進程在凍結協定中能允許到什麽程度?
在4月份去莫斯科的密訪中,基辛格已理清了反彈道導彈防禦係統這一團亂麻。他提議每個國家建兩個這樣的係統,一個保護首都,一個保護導彈基地。這樣於美國不利,因為美國沒有,也永遠不會有計劃在華盛頓建立防禦體係。但從總體上看,這樣做是十分重要的,因為協定使任何防禦體係變得毫無戰略意義。從而遏製了昂貴、複雜的武器領域的潛在競爭。
在那趟旅行中,基辛格還迫使蘇聯人把潛艇也列入臨時協定中的導彈凍結條款,隻是給他們定的限額太高了點。留給最高級會晤討論的隻是一些深奧的技術問題,以及這些問題的微妙處理。基辛格在這些方麵並不在行,但由於他虛榮心和缺乏耐心,他固執地不讓軍備控製談判專家到莫斯科來。這樣他不僅要麵對葛羅米柯這樣的談判高手,而且還要與蘇聯武器專家L·V·斯摩諾夫交鋒,後者是個技術精湛但頭腦頑固的人,對任何來自基辛格的幽默取笑,他的反應是勃然大怒。
自然而然,基辛格與蘇方達成的協定在細節方麵遭到了軍備控製與裁軍署署長傑勒德·史密斯等人的猛烈抨擊。
基辛格深知蘇聯正計劃製造更大的輕型導彈,美國顯然無法說服蘇聯停止這項計劃,他幹脆在協定中隱瞞不提,以至於後來在美國強硬派中引起一片嘩然,他們認為美國被蘇聯人耍了。
“回想起來”,基辛格說,“在最高會晤期間,最好把雙方的談判團帶到莫斯科讓他們繼續工作。”撇開像傑勒德·史密斯、波爾·尼茲這樣的專家,意味著時時會有誤會發生,而且,從莫斯科到白宮到赫爾辛基來回往返的電文就不知要浪費多少時間。
基辛格指的是尼克鬆決定不把史密斯和他的談判團帶到莫斯科來,以使把結束談判的榮譽掌握在白宮手裏,但他也承認他同意這樣做,也是因為虛榮心和出自想控製最後談判的願望。
史密斯被突然告知立刻趕往莫斯科參加簽字儀式。等他到莫斯科後,他憤憤不平地發現沒有官員迎接他。一輛蘇聯轎車把他接到了克裏姆林宮,但所有的美國人都去參加尼克鬆為勃列日涅夫舉辦的答謝宴會去了,史密斯隻得在過道裏踱來踱去等著他們回來。他從淩晨3點起床後,就開始忙著根據基辛格發給他的電報指令整理簽字儀式上所需要的文件,一直到晚上,除了在飛機上喝了些慶祝談判成功的啤酒外,什麽也沒吃。“我來到蘇聯首都準備為我苦心經營了那麽長時間的軍備控製談判簽字”,他回憶道,“但我感到當那些偉人舉行國宴時,我像隻過道裏的貓渴望找到幾丁肉渣。”
在記者招待會上,史密斯坦率地回答了記者有關蘇聯擁有多少潛艇的問題,並且承認協定允許他們製造相當多的潛艇,基辛格急忙插進來說,潛艇具體數目還待商議。
“你想幹什麽,製造恐慌?”基辛格在去克裏姆林宮參加簽字儀式的路上斥責史密斯。
因為軍備控製談判協定有許多疑問,基辛格同意在簽字儀式後再舉行一次記者招待會,他沒有邀請史密斯參加。
史密斯來到美駐蘇聯大使的家中,這兩位有教養的資深外交家一塊喝著酒,聽著音樂,發泄著對基辛格的共同不滿。就是這樣的夜晚給基辛格提供了一長串宿敵名單。
對軍備控製談判協定的最嚴重的批評是協議在處理進攻性導彈發射裝置時采用的“凍結”方法。這種方法不是要求均等。而是讓蘇聯人在協定的準許下盡情享受他們在1962 年古巴導彈危機中撈到的諸多好處(蘇聯人在核導彈的數量和規模上領先於美國)。在最高級會晤召開一半期間,參謀長聯席會議就已提出反對意見,他們覺得蘇聯導彈數目是駭人聽聞的。
華盛頓的黑格把這些意見轉給基辛格,並表示他也讚同他們的看法。他沒有告訴基辛格的是他在華盛頓一直在詆毀軍備控製談判,在簽字儀式那一天,他對後來成為國防部長和基辛格強硬對手的施萊辛格說:“這是國恥日。”
當基辛格收到來自參謀長聯席會議和黑格的反對意見時,他覺得有必要向尼克鬆提出來。他找到尼克鬆時,尼克鬆赤裸裸地躺在按摩桌上讓他的私人醫生給他進行背部按摩。“赤裸裸地躺在按摩桌上”,基辛格後來說,“尼克鬆作出了他擔任總統期間最英勇無畏的決定。”他要基辛格不要理睬華盛頓方麵的意見,繼續他的協定。
過後,基辛格給黑格發了一份措辭嚴厲的電報,他的工作是廣泛宣傳以求得支持而不僅僅是轉達關注。
協議雖然凍結導彈發射裝置的數量,但允許現代化改進和替代。這實際上鼓勵了在導彈上安裝多個彈頭技術的飛速發展和實施,造成雙方在戰略武器上一次大規模地擴充。
但不管怎麽說,在尼克鬆和基辛格眼裏,最高級會晤標誌著兩個因核武器競爭而把世界推向死亡邊緣的敵人在現實而不是在感情的基礎上結成一種新的夥伴關係,標誌著“緩和時代”的開始。
自1972年5月莫斯科最高級會晤後,最高級會晤成為處理蘇美事務的慣例,對可能失控的關係進行微妙的約束。軍備控製談判進程也起到一種象征作用:它成了關係好壞的晴雨表。
莫斯科成功之行把基辛格變成世界超級明星,新聞時代的頭號也是惟一的外交名人。《芝加哥太陽時代》稱他為傳奇人物,有造詣的世界主義者。
在回國途中,尼克鬆和基辛格到伊朗拜訪了伊朗國王穆罕默德·巴列維。基辛格帶著自己新的名人身份光顧了一個以跳肚皮舞為特色的夜總會。“她是個漂亮姑娘,並且對外交政策很感興趣。”當問及到他們談了些什麽,基辛格答道。
這張照片上了《華盛頓郵報》及其他報紙的頭版,把尼克鬆在華沙受到數萬名波蘭人熱烈歡迎的照片移到了裏麵的版麵上去。霍爾德曼一點也不覺得有趣,“太過分了”,他在回途的飛機上發火道,“搶總統的鏡頭是不可原諒的。”
§§第十五章 和平在握