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第五十九節 當前國際政治形勢的特點

  東歐的巨變、蘇聯的解體是20世紀90年代的一場大變動。其變動的速度之快,涉及麵之廣,影響之深不亞於第一次、第二次世界大戰帶來的巨大變化。由此可產生的國際形勢特點可以歸納如下:

  (1)兩極格局消失,多極趨勢出現:二戰後左右世界的是美、蘇兩個超級大國為主所組成的集團的對抗,即兩極格局持續了40年。隨著蘇聯集團的突然垮台,平等關係破裂而出現的經濟、政治矛盾。西方國家與其他國家之間,特別是與地區大國,其中主要是美與俄、中關係。俄、中雖然一個有所減弱,一個仍力量不強,但仍然是重要大國,顯然現在還不是名副其實的兩個極。因此,西方特別是美國,要設法阻撓這種趨勢的發展,並通過限製和幹涉內政等辦法來實現其意圖。第三類與之相並存的兩極格局當然亦隨之消失,相應而起的則是多極化趨勢的出現。多極即美國、西歐、日本、俄羅斯與中國。不過這五極的力量還很不平衡,隻能說是趨勢的出現,還不是相互製約,力量相對均衡的五極。

  美國在政治、軍事、經濟的綜合力量,仍然是首屈一指,無與倫比。西歐的經濟總體上雖與美國相當,但畢竟不是單一國家,由於多方製約力量發揮不出來。日本雖然經濟實力較強;國民生產總值為美國的60%,但戰敗國的地位,對自身侵略戰爭認識,政治上的作用與形象受到影響,軍事仍有所依附,所以作為一極來說,力量不充足。俄羅斯在蘇聯解體後,領土、人口、政治、軍事、經濟力量都有所減少和下降,作用與影響已今非昔比。中國這幾年經濟增長較快,但總體實力還很弱。所以,目前的現實還是一超多強。

  (2)單一主要矛盾轉化為多重矛盾:原來兩極體係下;兩個超級大國的東、西矛盾是主要矛盾,它主宰著其他矛盾。現在則出現西方國家間的矛盾,西方國家與其他國家之間以及其他國家相互之間的矛盾。第一類的矛盾是美國、西歐、日本之間的矛盾。三者之間由原來以美國為首,政治上和軍事上影響和控製西歐和日本,現在情況是,西歐與日本則與美國爭取相應的是地區性的各國之間,由於各種矛盾引起的衝突如果處理不好,衝突不僅會擴大,而且有意、無意卷進些大國,使矛盾複雜化。

  (3)全球經濟關係國際化、集團化、區域化:由於兩極體係的消失,政治、軍事矛盾的減弱,各國都將以發展經濟,提高人民生活作為重要任務。但是,在經濟上,首先是打破了過去政治上的障礙,世界各國之間的聯係更為加強,在資金、技術、商品方麵的流通與交換呈加快趨勢,使世界經濟向一體化道路發展。

  在經濟發展上,自從出現了西歐共同體以來,其經濟效益與優點日益明顯,同時其競爭也在不斷地擴大與加深。其作用一方麵,吸引與促進其他地區的集團化經濟出現;另一方麵,也迫使一些地區組成集團,否則就無法與之競爭及抗衡。例如,北美出現了美、加、墨的北美自由貿易協定。所以,世界上經濟的區域集團化發展近來特別突出。目前,大約有各種區域性經濟合作組織24個,涉及的國家歐洲有31個,亞洲有34個,非洲49個,拉美有28個,北美與大洋洲各2個,共146個,占聯合國185個會員國的79%。可以說是把絕大多數國家卷了進去。

  (4)全球軍事對抗和大戰危險減少,地區性衝突和不安全因素增多:由於冷戰結束,兩個超級大國的大量的核武器與運載工具的競爭局麵亦隨之消失,麵臨的是削減核武器與運載工具,以及防止戰略武器的擴散等迫切任務。從近年來的形勢看,在削減和銷毀核武器方麵取得較大進展。1995年5月,聯合國會議確定,無限期延長不擴散核武器條約。這些情況表明大模戰爭的可能性在減少。於是,北大西洋公約組織與原華沙條約二個軍事集團的成員國都在較大幅地裁減軍備。所以,歐洲情況比較安全。不過東歐(如波黑)及前蘇聯別出現些衝突。除波黑外,多已趨於和緩。其他地區(如阿富汗)存在的衝突亦隻限於局部或國內。不過,在中東、南亞、東南亞等地,由於原來存在的矛盾與可能出現的潛在矛盾,則出現不同程度的加強國防與軍備現象。因此,在全球性對抗與危險減弱的同時,地區性的衝突有可能出現與增多。

  
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