1943年1月,隨著局勢的發展和戰局的變化,美英等盟國把目光投向了西西裏島。他們在該月舉行的卡薩布蘭卡會議上認為,目前可實施突擊的地點有兩個:一個是西西裏島,一個是撒丁島。在這兩個島中,撒丁島的防守較弱,並可作為襲擊意大利北部工業中心的轟炸機基地。但是,該島缺少一個足以實施大規模兩棲突擊的港口。而攻占西西裏島雖然困難很大,但可以更直接地威脅意大利,甚至迫使它退出戰爭;同時,攻占了西西裏島,可確保西西裏海峽的安全,並使盟軍可能消滅更多的軸心國軍隊。
丘吉爾及其參謀長們認為,攻陷西西裏將導致墨索裏尼政府的倒台,並使意大利退出戰爭,從而為同盟國在地中海的下一步軍事行動打開通路。他們還希望,由此而給軸心國部隊造成的打擊將促使土耳其放棄中立,加入對軸心國的作戰。盡管美國軍方人員對此不太熱心,但他們也認為,在1944年能夠登陸法國之前,歐洲戰區的盟軍部隊不能無所事事而西西裏顯然是一個目標。
同盟國領導人一致認為,在軸心國的國土上建立一個立足點,必將大大提高同盟國的士氣。因此,會議最終確定西西裏島作為攻擊目標,作戰代號為“愛斯基摩人”。戰役目的是保證地中海海運安全;轉移蘇聯戰場的德軍兵力;將意大利逐出戰爭。
盟軍的參謀長們建議,首先進攻西西裏,然後視情況發展再確定地中海的其他攻擊目標。盟軍參加這次登陸戰役的兵力為第15集團軍群,司令為英國的亞曆山大將軍,下轄英國第8集團軍(司令蒙哥馬利將軍)和美國第7集團軍(司令巴頓將軍),總兵力47.8萬人。盟軍海軍司令為英國海軍上將坎寧安,擁有各類戰鬥艦艇和登陸船隻3200艘。空軍由英國空軍中將特德指揮,擁有作戰飛機4000餘架。盟軍地中海戰區總司令艾森豪威爾將軍擔任戰役總指揮。
會議製定了登陸西西裏的詳盡計劃。計劃製訂人員認為,戰役的成功取決於3個必不可少的因素:
製海權、製空權和快速奪取港口。鑒於英國海軍在地中海的優勢,第一個因素不成問題。但是,能夠得到岸基航空兵充分支援的唯一登陸地點,是在利卡塔和錫臘庫紮之間的西西裏東南角沿岸地區。該地區僅有3個港口,無法滿足攻占西西裏島的大批盟軍部隊對補給品的需要。因此,計劃人員提出,首先攻占西西裏島上那些盟軍戰鬥機能夠實施空中掩護的登陸場,然後建立機場,擴大戰鬥機的掩護範圍。幾天之後,再在巴勒莫和卡塔尼亞的主要港口附近實施登陸。
這個計劃遭到亞曆山大和蒙哥馬利的反對。他們認為,這樣一來,軸心國的增援部隊可能突破兵力分散的盟軍部隊。因此,他們要求在西西裏島上能得到盟軍戰鬥機掩護的某一地區,實施一次單一的、大規模登陸突擊。至於後勤支援保障,海軍計劃人員認為,由於得到了大批新研製的坦克登陸艦和數百輛水陸兩用載重汽車,進攻的陸軍部隊可以在現有的幾個港口的支援下,通過西西裏島東南麵的海灘進行補給。5月初,艾森豪威爾將軍批準了這個新的大規模登陸突擊的計劃。
西西裏戰役計劃規定,進攻部隊分編為東線(英軍)和西線(美軍)兩支部隊,分別在西西裏島南部和東南部海岸實施登陸。上岸後向北展開進攻,奪取全島。運載這兩支地麵部隊的海軍突擊兵力是肯特·休伊特海軍中將指揮的西部海軍特混艦隊和伯特倫·拉姆齊海軍中將指揮的東部海軍特混艦隊。
休伊特將軍的西部海軍特混艦隊搭載美軍部隊,分為3個編隊,代號為J編隊、D編隊和C編隊。其任務是在西西裏東南部傑拉灣海岸長達60公裏的正麵上實施登陸,奪取包括利卡塔港、傑拉港和斯科利蒂漁村在內的登陸場。拉姆齊將軍的東部海軍特混艦隊搭載英軍部隊,分成4個編隊,其任務是奪取西西裏島南部的帕基諾半島和位於錫臘庫紮海岸防禦之外的諾托灣沿岸地域。整個登陸正麵長達160公裏,是第二次世界大戰期間登陸正麵最為寬大的一次登陸戰。參加最初登陸的部隊達47萬多人,其中美、英軍各半。這是第二次世界大戰中在登陸突擊階段投入兵力最多的一次,甚至超過了一年以後的諾曼底登陸。
美軍搭乘580艘船隻和登陸艦艇,攜帶1124艘登陸艇,從比塞大以西的北非各港口出發;英軍則從東地中海和突尼斯出發,使用了181艘船隻和登陸艦艇,以及715艘登陸艇。此外,另有一支全部由英國艦艇組成的掩護部隊,其中包括6艘戰列艦、2艘艦隊航空母艦、6艘輕型巡洋艦和24艘驅逐艦,由英國海軍中將A·V·威利斯指揮。它的任務是,掩護上述盟軍的兩支登陸部隊,防止意大利艦隊可能的襲擊。登陸日定在1943年7月10日淩晨2時45分。
5月19日,亞曆山大將軍發布作戰指令,將西西裏戰役劃分為5個階段:(1)海、空軍采取初步措施摧毀軸心國的空軍部隊及其基地,以確保製海權和製空權。(2)在空降部隊的援助下,於拂曉前實施兩棲突擊,確保包括海岸附近機場和利卡塔及錫臘庫紮的港口在內的登陸場。(3)建立一個寬大的基地,據此奪取奧古斯塔、卡塔尼亞以及傑比尼機場。(4)占領上述地區。(5)攻陷該島。指令要求,英軍將全力直抵墨西拿,並控製墨西拿海峽,從而切斷軸心國的主要補給於線。與此同時,美軍保護其翼側並占領重要機場。一旦攻占墨西拿,英、美兩支軍隊即實施機動戰,以便使軸心國軍隊在埃特納火山以北或以西某地陷入困境,阻止其逃回意大利本土。
登陸前夕,美軍士兵在檢查各自的武器裝備。為達成戰役突然性,使軸心國相信盟軍的主攻目標是希臘,其次是撒丁島,盟軍采取了一係列欺騙措施,如散發假情報,將一具帶著偽造作戰文件的“威廉·馬丁少校”的屍體投到西班牙海岸。這些文件很快落到德國特務手中。德軍最高統帥部看到文件後信以為真,誤認為盟軍將在撒丁島或希臘登陸,遂將德軍裝甲師和魚雷艦艇紛紛調往該地。此外,盟軍登陸編隊在航渡中不是從北非沿岸直接駛向登陸地域,而是繞過邦角轉向南再向東行駛,造成進攻西西裏以東某處的假象。