納粹造成蘇台德地區騷亂1938年3月28日,希特勒在柏林接見了蘇台德德意誌人黨的領導人漢萊因,就在這次會見中,希特勒和漢萊因討論了新行動的基礎。希特勒說,德意大人黨現在必須認識到它已經獲得了一個有7500萬人的日耳曼民族的支持,7500萬人不能容忍捷克斯洛伐克政府繼續壓迫蘇台德地區的日耳曼人。因此,德意誌人黨必須認識到自己的責任,並且要在偉大的解放運動中演好自己的角色。德意誌人黨的任務是向布拉格政府提出必要的要求,保證該黨得到它所向往的特權。
4月24日,漢萊因在卡爾斯巴德(現卡羅維發利)提出了蘇台德地區日耳曼少數民族的“合理要求”——卡爾斯巴德綱領。這個綱領不僅包括了蘇台德地區德意誌人自治的苛刻條件,而且為進一步向捷提出領土要求打下了基礎。它的要點主要包括:不承認德意誌人在捷克斯洛伐克的少數民族地位,要求德意誌人和捷克人完全平等;通過立法在蘇台德地區建立一個德意誌區,實行完全自治;德意誌區全部官職由德意誌人擔任;結束蘇台德德意誌人自1918年以來所遭受的不公平待遇,釋放納粹政治犯等等。而且,漢萊因還在以後的講話中表示,捷克斯洛伐克必須完全改變其與法蘇結盟的對外政策,廢除它同法國、蘇聯所簽訂的盟約,轉而完全依附於德國。漢萊因明確提出要求:“捷克斯洛伐克政府必須完全改變其對外政策。”因為他認為“捷克迄今為止的外交政策已把該國置於與日耳曼民族為敵的地位”。
因為這些所謂“合理要求”是由捷克斯洛伐克日耳曼少數民族自己提出的,而不是由德國直接提出來。所以這一點對希特勒非常重要。因為這樣,一旦布拉格政府拒絕這些要求,希特勒就可以以“所有日耳曼人的保護者”的身份出現,實現他的擴張計劃。
但是,捷克斯洛伐克是不會同意的,哪怕是作為談判的基礎也不會答應。
捷克斯洛伐克政府對漢萊因所能作出的讓步不能使柏林滿意,這是希特勒早已預料到了的。何況他的野心也絕不僅限於蘇台德地區。因此,在3月末蘇台德地區的問題首次提出來之後,德國就一直沒有放棄對捷克進行軍事占領的決心和準備。從5月開始,希特勒在德、捷兩國邊境集結軍隊的意圖和行動都日益明顯和加強,中歐的局勢驟然緊張起來。
雖說在中歐地區,捷克斯洛伐克是工業相對發達的國家,但麵對強鄰,自己並沒有足夠的軍事實力來自我保護。因此隻好把國家的安全寄托在集體安全體係之上。為此,捷克斯洛伐克想通過與法國以及蘇聯等國簽訂一係列的“條約”為國家構築這一安全的堡壘。