第八節 變更製度
劉瑾內有“八虎”為倀，外有狐群狗黨，儼然皇帝自居。武宗上朝時，劉瑾站在他的右方。群臣拜完君主，還要向他站的方向深深作揖，連眼都不敢向上翻。所以當時人稱明武宗是“坐的皇帝”，稱劉瑾為“立地皇帝”。於是，他在狐群狗黨的慫恿下，又玩起了變更製度的把戲。
劉瑾把變更製度美其名曰“變法”。據《明史·劉瑾傳》記載，劉瑾所變法度，吏部有24條，戶部有30條，兵部18條，工部13條。
劉瑾一夥首先改變吏部的官吏考選、升遷製度。打破了對官吏的定期考察，準許吏部不定期考核，這樣就為其狐群狗黨擅自任免、進退官吏開了方便之門。在舉人、監生選官時，隨意增減名額。因滿刺加使臣亞劉原籍是江西人，他陰謀叛亂被淩遲處死，劉瑾就說江西人多係奸佞之徒，從此不許江西人做京官。焦芳與江西籍的彭華、李裕、尹直等人不和，就勾結劉瑾把江西省鄉試名額減少50名，又隨意增加陝西鄉試名額100名，河南鄉試名額95名，以此拉攏劉瑾和焦芳的同鄉士人。前大學士、顧命大臣謝遷是浙江餘姚人，因曾聯名上疏要除掉“八虎”得罪了劉瑾。他死後，劉瑾下令：“不許給餘姚人授京官。”
劉瑾甚至公開幹涉會試。正德三年，大學士王鏊、尚書梁儲主持會試，劉瑾寫白條子，要求把他條子上50人全部錄取。主考官覺得為難，劉瑾又特別為這次會試增加了50個名額。這50人中就有劉宇之子劉仁和焦芳之子焦黃中。
正德二年，劉瑾下令裁革各衙門官員數百人。但各地鎮守太監、總兵、巡撫、副參將、遊擊將軍等官職，隻要是出自劉瑾門下，不論貪汙、年老、多病，或政績如何一概留用。都指揮使以下官員，隻要劉瑾寫個“委×××為×官”字樣的白條子，兵部就立即照辦，不敢再奏。在劉瑾的操縱下，吏部還放任各撫按官可以自行任命州縣正職官員。
在戶部方麵，尤其以差官查盤錢糧為害最為酷烈。劉瑾知道各地郡縣府庫在錢糧方麵有舞弊現象，於是將過去三年一查盤製度，改為不定期和經常派官員外出查盤錢糧，將查出財物裝進自己的腰包。
正德二年（1507）三月，派官員查盤天下軍民府庫；十一月，又派人查盤天下糧食儲備情況。正德三年（1508）五月，派官員查核各邊地每年例銀；七月又派人查盤兩淮鹽運司的收支情況。正德四年（1509），三月派直隸巡撫羅查盤萬全、大寧二都司及其下屬衛所軍庫器械；十二月，派人查盤兩直隸及各省錢糧等等。劉瑾隻聽取查盤官員回來的匯報，一旦發現有糧質粗糙和黴爛變質的，立即下令將所在地方的巡撫、管糧郎中逮捕下獄，並勒令這些官吏加倍賠償。於是，都禦史周南等5人，布政司以下孫祿等10人被關進監獄；同時追逼補繳邊防軍糧，以致劉憲等人死在獄中。又如宦官韋霖查盤廣東庫藏，回奏劉瑾說庫中所藏應解送京師之物多黴爛；又說梧州貯鹽利軍的賞銀60萬兩還沒有及時運到京師。於是，劉瑾下令逮捕原兩廣總督、現任都禦史潘蕃和前總督劉大夏，以及前左布政使沈銳等899人，並全部罰他們運米到邊庫。這些受罰的官員並不是由於他們的失職造成的損失大小，而是在於他們過去是否得罪過劉瑾。如劉大夏，過去曾根據孝宗遺詔，上奏一次罷免宦官683人，又曾揭發過劉瑾的走狗——劉宇的罪行，因此，這一次不僅被抄了家，而且是70多歲的老人還被發配充軍。
劉瑾還下令將天下府庫中存留的錢糧，全部解送到京師，結果使郡縣積儲為之一空。而這些解到京師的財富一半都落入劉瑾的私人腰包。
劉瑾還插手鹽法。正德四年九月，他奏請武宗免征天下戶口食鹽；令巡鹽禦史去親自執行，嚴禁私自販鹽夾帶。當時，太監楊鎮以宮廷名義攜帶長蘆鹽去南京兌換銀兩購買絲織品，卻又買私鹽混裝在一起，並在沿途向地方官要挾賄賂，結果被內廠告發。劉瑾派人在查核鹽稅時，杖打了巡鹽禦史王潤，逮捕了前鹽運使寧舉、楊奇等人。楊奇被致死後，把他的孫女也賣掉了。然而，劉瑾本人卻以購海鮮為名，夾帶私鹽，被長蘆巡鹽禦史塗禎拒絕。劉瑾向塗禎索賄，塗禎卻空手而去。劉瑾大怒，將他打了三十大棍，然後發配去了肅州。
在查核宮內貯藏銀朱、烏梅、黃丹、百藥煎之類的甲字庫房時，劉瑾把尚書王佐以下173人分別降職或流放。
劉瑾還創行罰米法，他借罰米法懲治曾經得罪過自己的官員，讓被貶職的官員把米運到邊疆倉庫，以充軍糧。結果前任尚書雍泰、馬文升、劉大夏、韓文、許進，前都禦史楊一清、李進、王忠，侍郎張縉，給事中趙士賢、任弼，禦史張津、陳順、喬恕、聶賢、曹來旬等數十人，全都因此而傾家蕩產。對已死去之人，劉瑾還下令逮捕他的妻子兒女。
在變更製度中，劉瑾還鬧出了許多笑話。如招募六七歲的孩童為勇士，實在是荒唐之極。還有選派兩廣、南直隸（今江蘇）、浙江等省一級的官員不用鄰省人，漕運都禦史不用江南人等，確實讓人看不透這其中的鬼把戲。
劉瑾把變更製度美其名曰“變法”。據《明史·劉瑾傳》記載，劉瑾所變法度，吏部有24條，戶部有30條，兵部18條，工部13條。
劉瑾一夥首先改變吏部的官吏考選、升遷製度。打破了對官吏的定期考察，準許吏部不定期考核，這樣就為其狐群狗黨擅自任免、進退官吏開了方便之門。在舉人、監生選官時，隨意增減名額。因滿刺加使臣亞劉原籍是江西人，他陰謀叛亂被淩遲處死，劉瑾就說江西人多係奸佞之徒，從此不許江西人做京官。焦芳與江西籍的彭華、李裕、尹直等人不和，就勾結劉瑾把江西省鄉試名額減少50名，又隨意增加陝西鄉試名額100名，河南鄉試名額95名，以此拉攏劉瑾和焦芳的同鄉士人。前大學士、顧命大臣謝遷是浙江餘姚人，因曾聯名上疏要除掉“八虎”得罪了劉瑾。他死後，劉瑾下令：“不許給餘姚人授京官。”
劉瑾甚至公開幹涉會試。正德三年，大學士王鏊、尚書梁儲主持會試，劉瑾寫白條子，要求把他條子上50人全部錄取。主考官覺得為難，劉瑾又特別為這次會試增加了50個名額。這50人中就有劉宇之子劉仁和焦芳之子焦黃中。
正德二年，劉瑾下令裁革各衙門官員數百人。但各地鎮守太監、總兵、巡撫、副參將、遊擊將軍等官職，隻要是出自劉瑾門下，不論貪汙、年老、多病，或政績如何一概留用。都指揮使以下官員，隻要劉瑾寫個“委×××為×官”字樣的白條子，兵部就立即照辦，不敢再奏。在劉瑾的操縱下，吏部還放任各撫按官可以自行任命州縣正職官員。
在戶部方麵，尤其以差官查盤錢糧為害最為酷烈。劉瑾知道各地郡縣府庫在錢糧方麵有舞弊現象，於是將過去三年一查盤製度，改為不定期和經常派官員外出查盤錢糧，將查出財物裝進自己的腰包。
正德二年（1507）三月，派官員查盤天下軍民府庫；十一月，又派人查盤天下糧食儲備情況。正德三年（1508）五月，派官員查核各邊地每年例銀；七月又派人查盤兩淮鹽運司的收支情況。正德四年（1509），三月派直隸巡撫羅查盤萬全、大寧二都司及其下屬衛所軍庫器械；十二月，派人查盤兩直隸及各省錢糧等等。劉瑾隻聽取查盤官員回來的匯報，一旦發現有糧質粗糙和黴爛變質的，立即下令將所在地方的巡撫、管糧郎中逮捕下獄，並勒令這些官吏加倍賠償。於是，都禦史周南等5人，布政司以下孫祿等10人被關進監獄；同時追逼補繳邊防軍糧，以致劉憲等人死在獄中。又如宦官韋霖查盤廣東庫藏，回奏劉瑾說庫中所藏應解送京師之物多黴爛；又說梧州貯鹽利軍的賞銀60萬兩還沒有及時運到京師。於是，劉瑾下令逮捕原兩廣總督、現任都禦史潘蕃和前總督劉大夏，以及前左布政使沈銳等899人，並全部罰他們運米到邊庫。這些受罰的官員並不是由於他們的失職造成的損失大小，而是在於他們過去是否得罪過劉瑾。如劉大夏，過去曾根據孝宗遺詔，上奏一次罷免宦官683人，又曾揭發過劉瑾的走狗——劉宇的罪行，因此，這一次不僅被抄了家，而且是70多歲的老人還被發配充軍。
劉瑾還下令將天下府庫中存留的錢糧，全部解送到京師，結果使郡縣積儲為之一空。而這些解到京師的財富一半都落入劉瑾的私人腰包。
劉瑾還插手鹽法。正德四年九月，他奏請武宗免征天下戶口食鹽；令巡鹽禦史去親自執行，嚴禁私自販鹽夾帶。當時，太監楊鎮以宮廷名義攜帶長蘆鹽去南京兌換銀兩購買絲織品，卻又買私鹽混裝在一起，並在沿途向地方官要挾賄賂，結果被內廠告發。劉瑾派人在查核鹽稅時，杖打了巡鹽禦史王潤，逮捕了前鹽運使寧舉、楊奇等人。楊奇被致死後，把他的孫女也賣掉了。然而，劉瑾本人卻以購海鮮為名，夾帶私鹽，被長蘆巡鹽禦史塗禎拒絕。劉瑾向塗禎索賄，塗禎卻空手而去。劉瑾大怒，將他打了三十大棍，然後發配去了肅州。
在查核宮內貯藏銀朱、烏梅、黃丹、百藥煎之類的甲字庫房時，劉瑾把尚書王佐以下173人分別降職或流放。
劉瑾還創行罰米法，他借罰米法懲治曾經得罪過自己的官員，讓被貶職的官員把米運到邊疆倉庫，以充軍糧。結果前任尚書雍泰、馬文升、劉大夏、韓文、許進，前都禦史楊一清、李進、王忠，侍郎張縉，給事中趙士賢、任弼，禦史張津、陳順、喬恕、聶賢、曹來旬等數十人，全都因此而傾家蕩產。對已死去之人，劉瑾還下令逮捕他的妻子兒女。
在變更製度中，劉瑾還鬧出了許多笑話。如招募六七歲的孩童為勇士，實在是荒唐之極。還有選派兩廣、南直隸（今江蘇）、浙江等省一級的官員不用鄰省人，漕運都禦史不用江南人等，確實讓人看不透這其中的鬼把戲。
