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第三百三十四章 首問責任製

當鍋爐廠的參會代表出去打電話的時候,陳青雲對主持會議的計委工業科長說:“我不知道華夏鍋爐廠是什麽意思,今天的會議應該有個結論性的意見。如果該廠參加會議的人員不懂技術,那就是鍋爐廠不願意合作;如果此人懂技術卻有意如此,此人的態度就有很大問題。我受市委陳書記委托,邀請了《紫微日報》新聞部主任與經濟部主任來安平主持‘安平市經濟發展論壇’,我將向《紫微日報》的記者透露今天的事情,或者說請他們幫助尋找能夠生產燃氣鍋爐的廠家。”

見過囂張的人,沒見過囂張到這種程度的人,明顯是敲山震虎。今天參加會議的代表,都是安平市職能部門中從事建設項目審批的負責人,他們經常在類似的會議碰頭,相互之間有一定的默契,此時卻有點不知所措。

會議室頓時鴉雀無聲,好幾個與會代表氣憤得想衝出會場,但陳青雲口中的陳書記鎮住了他們。良久,計委工業科長輕聲說:“陳廠長,請別生氣,大家也是想幫助你們。這樣吧,對這個項目有意見的單位,請盡快發言,否則,計委將視為同意。”

大家都不說話,隻有消防大隊的代表站起來說:“我對你們的項目不了解,消防大隊不同意你們的技改方案。”說完就朝外麵走去。陳青雲朝他的背影輕輕說道:“如果你是這樣的態度,我看你可以複員了。”

消防大隊的軍官囂張地說:“就憑你這句話,如果我不複員,絕對不給你批準。”

陳青雲搖搖頭,不再理睬這個軍官。這時,鍋爐廠的代表進來了,垂頭喪氣地對陳青雲說:“陳廠長,華夏鍋爐廠同意生產燃氣鍋爐,剛才我的態度不好,請你原諒。”

陳青雲忙打斷他的話,嚴肅地說:“我相信你們能夠做到,但希望你們能給我一個時間表,如果拖得太久,我們可沒時間等候。”

會議不歡而散,杜秋想留大家吃過午飯後再走,沒有絲毫效果。杜秋眼色複雜地盯著陳青雲,心想:橡膠廠恐怕會砸在陳青雲手中。

第二天,陳青雲先派伍興到市計委辦理項目可研批複,同時取來昨天的項目評審會議紀要,很順利地完成,然後他將所有的班子成員都派出去,他自己則去別人都不願意去的縣消防大隊。

陳青雲來到消防大隊,辦公室內所有的官兵都用複雜的眼神看著他,好像他是個罕見的怪物。陳青雲不以為意,他找到昨天參加會議的參謀,那參謀根本不理睬他。無奈,陳青雲隻好敲開大隊長的辦公室。

大隊長見陳青雲進來,嘲諷地說:“你就是安平橡膠廠的廠長?你不是請來了《紫微日報》的記者嗎?我倒是想與大報的記者結識一番。我是個護短的人,消防大隊在你們廠受了點委屈,如果你就是這樣的態度,恐怕消防審批這關難過。”聽大隊長的語氣,他認定陳青雲不過是虛張聲勢。

“你確認就是這樣處理問題?”陳青雲反問道:“你們那個參謀的態度有問題,需要你嚴肅批評。我也是當參謀的人,知道些規矩。如果你不能接受我的意見,那肯定會換能夠接受意見的人來負責。”

消防隊長大怒:“你真是頑固不化,搞次軍民共建活動不就化解矛盾了嘛。你走吧,我不想再看到你,下次你派個懂事點的人來。”

陳青雲搖搖頭說:“我的身份不想在安平公開,隻能讓你受點委屈了。不過,你們那個參謀恐怕得轉業。”說完之後,陳青雲就在大隊長的辦公室撥通霍許的電話,將這兩天發生的事情毫不隱瞞地告訴霍許,勞駕他請省武警總隊的負責人來趟安平市。

大隊長看著陳青雲的舉動,不屑地說:“我們總隊的負責人從未來過安平,我請過幾次都沒辦法。”他還想繼續說下去,桌上的電話鈴響起。接通電話之後,對方還沒說完,大隊長已經滿頭大汗,口中連連說是。

放下電話,滿臉羞愧的大隊長走到陳青雲麵前立正、敬禮:“首長好。”

陳青雲拍拍他的肩膀說:“你是否清楚我的身份,我不操心,但我不想有第三人知道今天的事情。還有,你們那個參謀也許應該複員了,你看著辦吧。我還有事,先把我的審批手續辦理好吧。”

大隊長急忙叫其他的人進來替陳青雲辦理圖紙審查及相關手續,半小時後將蓋好公章的消防意見書交給陳青雲。大隊長想留陳青雲吃飯,被陳青雲拒絕。當他出門的時候,餘光看著昨天參加會議的參謀垂頭喪氣地坐在辦公桌旁。

剛走出消防大隊,陳青雲接到陳道之的電話,忙要衛斌朝市委大院駛去。

“陳廠長,你在安平名聲大漲呀。”走進陳道之的辦公室,迎接陳青雲的是一陣爽朗的笑聲:“我接到好幾個局長的電話,都是到我這裏告狀,我想聽聽你有什麽說法。當然,你不在我的管轄權限之內,但我有向市委的建議權。”

陳青雲明白,陳道之不僅是泉湖市的市委常委,更重要的是他對安平市有著絕對的控製力,陳青雲要在安平市做出成績,離不開陳道之的支持。

陳道之表麵的豪爽迷惑了不少人,但陳青雲從多方麵對他進行過了解。他裝出被陳道之感染的樣子,張揚地說:“有陳書記的支持,我不囂張點,那不浪費了你的權威。”接著將昨天的事情詳細進行匯報。

陳道之聽完後,半天沒有說話,最後輕輕說道:“青雲,你是對的。剛才我還以為你年少氣盛,看來你還是太含蓄。此風不可長,今天回去後,請你將各局的反應詳細告訴我,我要借機整頓機關作風。”

陳青雲第一次到陳道之辦公室的時候,恰好遇到沈平也在。待沈平介紹了陳青雲的履曆之後,陳青雲也想起來了,在蓉城博覽會上,他曾見過當時還像個在校學生的陳青雲。正是因為陳青雲太年輕,在陳道之腦海中留下深刻印象。那天陳道之將班子成員全都召集過來陪同陳青雲用餐,陳青雲聽到陳道之有意組織一次“安平市經濟發展論壇”,當即表示可以請葉重回家鄉參加這次活動,也承諾請《紫微日報》的經濟部主任過來主持這次論壇。

陳青雲的態度令陳道之非常欣賞,他當場就表態:在安平市遇到什麽困難,不妨拿他作擋箭牌。

第二天,安平市常委會上,陳道之環視在座的常委,詼諧地說:“在討論預定的議題之前,我先將安平近期發生的一件事情向大家通報。前天橡膠廠的技改項目可研評審會上,麵對各職能部門的刁難,該廠的廠長陳青雲以強硬的態度逼得與會代表不得不同意他們的技改項目。從昨天開始,不斷有人向我反應,如果不對橡膠廠施加點壓力,今後的執法部門將很難開展工作。大家議議,這件事情該怎麽處理。”

見何正陽沒有發言的意思,歐舟接著說:“這任橡膠廠的廠長真是很特別,壓根就沒有作為企業負責人的覺悟。既然法律將權力授予這些部門,部門就有權力同意或否決他們的項目,企業隻能接受,不然法律的權威如何體現。”

陳燦氣憤地說:“法律不是執法人員欺壓企業與百姓的工具,而是保證經濟安全、平穩運行的規則。既然橡膠廠的技改項目符合法律的要求,我們的執法人員就沒有否定的權力。我認為要堅決刹住行政執法的隨心所欲、保證執法的嚴肅性、保持執法隊伍的純潔性。”陳燦與政府的負責人矛盾不小,此時不推塊石頭下去,更待何時?

沈平說:“企業是社會的經濟基石,作為政府的職能部門,我們對待企業不僅不能壓製企業,而是要提高我們的服務質量,推動經濟快速發展。我建議通過這件事情,一是要加強文明執法的宣傳教育,二是要切實轉變機關作風,要建立廉潔務實的長效機製,保證我們的行政管理和執法行為不會偏離正常的軌道。”

這時,何正陽發言了,他沉重地說:“這兩天,我也聽到不少反應,很不正常啊。我們很多同誌竟然是非不分,把企業的需求當成我們的負擔、當成體現權威的機會,頭腦中想著的是管卡壓。我們應該知道,沒有企業,我們的稅收從何而來;沒有稅收,政府如何運轉?我們高舉招商引資的大旗,卻對企業毫無感情,采取竭澤而漁的手段對待企業,這種行為太可怕了。我讚成沈部長的提議,要製定限時辦結製度,同時還要實施首問責任製。當事人如果采取拖遝、推諉等手段為難企業,要嚴厲追究責任,決不姑息。”

陳道之始終沒有表態,常委們都知道,這是他支持何正陽的表現,於是常委會形成一邊倒的趨勢,同意沈平與何正陽的意見,並形成決議,責成市委綜合科起草相關實施辦法,與市委督查辦負責落實。

在鳳仙鄉的一口大魚塘邊,魚塘主人、一個滿臉皺紋的農民跑前跑後,為王妙一、陸武與曹進搬椅子、倒茶水,忙得不亦樂乎。曹進對陸武說:“沒想到橡膠廠這個年輕的廠長膽子真不小,當著這些部門的實權人物就敢耍態度。我對這些人都是采取敬而遠之的策略,有道是閻王好找、小鬼難纏,以後他們會有苦頭吃。”他們腳下都有三根海竿,隻要鈴聲不響,他們就很清閑。這個季節大魚都已經沉底,手竿沒什麽用處。

陸武搖搖頭說:“在絕對的實力麵前,任何陰謀詭計都毫無用處。我派去的人同樣刹羽而歸,從這兩天的反應來看,這個陳青雲絕對是過江的強龍。我已經交待監察股長,絕對不許刁難橡膠廠,不然我也保不住他。”

曹進驚奇地說:“你不是想將陳青雲拉入到我們的圈子中來嗎?這可不像你往日的作風。”

“曹兄,在你眼裏,我是個呼風喚雨、黑白通吃的人物,實際上遇到真正的角色,我這點能耐可不夠看。”陸武雲淡風輕地說:“消防大隊那小子在橡膠廠撂下狠話,聽說陳青雲當時就是用憐憫的眼神看著他,我那個同事觀察得很仔細。結果怎樣?第二天陳青雲就在消防大隊辦好手續,據說那個參謀的轉業報告已經批準。多少人向陳道之告狀,結果怎樣,市委很快就會出台新的規定,叫什麽首問責任製。昨天,我們局長被叫到市政府,挨了何正陽的批評,回來就告訴我,最近要小心。曹兄,我說你最好乖乖地盡快完成那個燃氣鍋爐,不要與陳青雲硬碰。我原來以為自己夠強大,現在看來,還屬於井底之蛙呀。”

曹進笑道:“沒想到陸兄弟很識時務呀。”

陸武哈哈大笑:“雞蛋碰石頭的傻事,我可不幹。我知道自己在踩鋼絲,如果不謹慎,就有可能落入萬劫不複的地步。所以,我到現在都很滋潤。不過今天約你出來,不僅僅是釣魚,還有件事情與你商量。”

他話音剛落,王妙一從魚塘對麵走過來說:“看你們聊得很開心,我能分享分享嗎?”

陸武詭異地笑道:“聽說你們鄉引來了大投資商,叫什麽龍田,能引見給我們嗎?”

王妙一搖搖頭說:“陸局長,這個公司好像來頭不小,我可不敢輕易招惹他們。泰安公司在鳳仙鄉投資了好幾個項目,他們互不統屬。據我所知,大老板叫俞雅,是個絕色美女,我從來沒見過如此漂亮的女人,可她很少過來。與我們交往較多的負責人叫龍田,他姐姐是泉湖市的建設局長,連我們老板也給她三分麵子。”

陸武說:“我又不想為難他們,就是看他們是否需要技術監督部門的服務。現在不是提倡轉變機關作風嗎?”

在橡膠廠的早餐會上,陳青雲隻說了兩個話題:馬上讓施工隊進場,進行技改項目的基礎建設;輸送帶分廠的投產日期不變。
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