國際關係與西藏問題

第五節 中央情報局對西藏的陰謀

　　在美國政府染指我國西藏地區的過程中，美國中央情報局（CIA）扮演了不可替代的角色。在敘述它的活動之前，有必要揭去它在人們印象中的那層神秘的麵紗，看看其廬山真麵目。

　　中央情報局（Central Intelligence Agency，簡稱CIA）是美國政府的重要間諜機構，於1947年正式成立，其前身為第二次世界大戰時期的戰略情報局（Office of Strategic Service簡稱OSS）。在美國推行全球霸權政策，尤其是在第三世界推行強權政治的過程中，中央情報局起到了急先鋒的作用。

　　曾在中央情報局工作十四年之久的馬凱蒂指出：

　　中央情報局的目的在於使用隱蔽的通常是非法的手段，來推行美國政府的外交政策。同時遏製它的死敵共產主義的蔓延。它希望炮製一種世界軼序，使美國能夠稱霸世界，成為獨一無二的國際領袖。……它在世界範圍的反共戰爭是一場在第三世界裏謀求對自己有利的穩定局勢的秘密鬥爭，為此不惜使用一切秘密手段。

　　美國在第三世界推行強權政治由來已久。在第二次世界大戰後更是有恃無恐。它憑借因戰爭而膨脹起來的經濟實力和軍事實力，以美元為誘餌，以原子彈相威脅，到處侵略擴張，妄圖稱霸世界。在廣闊的亞非拉中間地帶，它打著“遏製共產主義”的旗號，鎮壓民族解放運動，借以維護和擴大美國的戰略利益和經濟利益，輸出美國的價值觀念和資本主義製度。在這一過程中，中央情報局表現得尤為“出色”。從1953年顛覆伊朗摩薩台政府到1954年推翻危地馬拉阿木斯政權，從1961年逮捕暗殺剛果（金）總理盧蒙巴到1965年入侵多米尼加，從1983年出兵格林納達到1990年搞垮尼加拉瓜桑地諾政權的一係列活動中，中央情報局都充當了極不光彩的角色。在美國粗暴幹涉我國西藏地方內部事務方麵，中央情報局也同樣有一頁極不光彩的曆史。

　　策劃“西藏獨立”，阻撓解放西藏

　　在中國共產黨及其領導下的人民解放軍取得節節勝利、即將解放全中國之際，帝國主義又策動西藏上層反動勢力，於1949年7月發動了一場以“反共”為借口的“驅漢事件”（詳細經過見前一專題）。在此之後，美國政府直接派遣特務勞威爾·湯姆斯（Lowell Thomas）父子以哥倫比亞廣播公司評論員的名義來到拉薩，進行陰謀分裂西藏的活動。在拉薩的兩個月中，湯姆斯父子與西藏一些反動的上層人士頻頻密商。作為美國當局與西藏當局的聯係人，他還同印度駐拉薩代表理查遜一起，合謀策劃了西藏“獨立”的陰謀。1949年10月，湯姆斯父子離開拉薩取道印度回國。他們在機場舉行的新聞發布會上，大肆鼓吹“西藏脫離中國獨立活動”，宣稱“西藏是世界上最反共的國家”，並呼籲美國出兵“支援和保護西藏”。抵達美國之後，他們受到了杜魯門總統的召見。為此在以後他們給達賴喇嘛的信件中說：“總統希望組織世界上的精神力量來反對不人道的勢力。”小湯姆斯在回國之後，還寫了《這個世界以外》一書，胡說什麽：“我們完全有意把我們所知道的西藏麵臨增長的危機公開告訴美國人民，西藏的危機也是自由世界國家的危機。”從這本書中，人們可以清楚地看到美國政府策動西藏一小撮上層反動分子反對祖國、破壞漢藏民族團結的圖謀。

　　1950年6月，朝鮮戰爭的爆發使美國政府認為共產主義勢力已經開始在全世界“蔓延”，必須加以堅決的“遏製”。為此，美國政府和中央情報局更加“關心”，西藏問題，以期將西藏作為他們“反共”，隊伍中的一個夥伴，給中國施加壓力。在6月16日美國務卿艾奇遜給駐印度大使韓德遜的電報中說，美國正在與英國討論“鼓勵西藏抵抗共產黨控製”辦法。在之後的另一封電報中又稱“現在國務院能夠對西藏人給予關於美國援助西藏的保證”，美國已準備協助采購和資助。

　　在這種政策的支配下，美國中央情報局開始了活動。1950年11月，他們與印度討論了是否派一名美國飛行駕駛員去拉薩將達賴喇嘛接出來的問題。此後不久，中央情報局又秘密勾結以達紮攝政為首的西藏一小撮上層反動分子，挾持十四世達賴喇嘛逃到亞東，準備隨時逃往國外，再伺機反撲。這不僅激起了漢藏各族人民的反對，即使在達賴左右的堪布和噶倫裏麵，也有不少人不讚成此舉。最後，愛國進步勢力戰勝了分裂祖國的反動勢力，這個陰謀計劃沒有得逞。1951年5月，西藏和平解放，中央情報局對西藏“獨立”活動的支持暫告失敗。

　　培訓分裂武裝，支持康藏叛亂

　　有人在總結中央情報局的行動規律時指出，它總是先尋找一些反抗分子、分裂主義分子，然後做工作，讓他們組織起來，自己則幫助擴大，進而操縱和控製這些組織，最後達到指令他們為中央情報局的利益而活動，並不管他們原來的宗旨和目的為何。下麵，讓我們看看中央情報局是怎樣控製和利用西藏一小撮分裂分子進行活動的。

　　在策動達賴經亞東逃往印度的陰謀破產之後，為了達到最終控製達賴和分裂西藏的目的，中央情報局又轉而收買了達賴的兩個哥哥——土登諾布和嘉樂頓珠。經過中央情報局的大力“扶植”，這兩人分別充當了西藏與美國政府、台灣國民黨當局之間的直接聯係人。在1951年西藏和平解放到達賴集團叛逃印度的這段時間裏，兩人頻繁奔走於美國、印度和我國台灣之間，在美國中央情報局和台灣蔣介石政府的策動下，對西藏搞了一係列的陰謀破壞活動。

　　1951年夏，土登諾布帶著一封授權他可以代表達賴與外國談判的信件來到了印度，與美國人進行了秘密的接觸。隨後，又在一個中央情報局直接控製的反共組織——美國自由亞洲委員會讚助下飛抵美國。在那裏，他與美國政府達成了以下四點協議：

　　第一，美國方麵將負責安排達賴喇嘛和他的120名隨行人員去他們選中的任何一個國家；

　　第二，美國方麵將提供經費支援反對中國人的軍事行動；

　　第三，美國方麵同意在聯合國提出西藏問題；

　　第四，美國方麵將考慮提供其他軍事援助。而美國承擔以上義務的前提條件則是達賴喇嘛要離開西藏，並公開譴責“十七條協議”。這為1959年達賴集團流亡國外之後得到美國的支持奠定了基礎。

　　1954年，西藏分裂主義分子孜本夏格巴、魯康娃、羅桑紮喜在印度的噶倫堡設立了所謂的“西藏國民大會”總部，策劃分裂西藏的活動。該組織是在中央情報局的暗中支持下建立的。1955年，他們召集康巴地區部分反動上層分子在康定縣秘密策劃了康巴地區反革命叛亂。美國的戴維·懷特在評價這一事件時說：“中央情報局長艾倫·杜勒斯在它（康巴叛亂）爆發時，斷定局勢給CIA提供了可資利用的理想機會；CIA將以向康巴叛亂分子提供秘密援助的辦法來襲擾中國人。”

　　在此之前，中央情報局還收買了達賴的另一個哥哥——嘉樂頓珠。1951年，他就與中央情報局達成了一個協議，由他負責“安排搜集情報工作”，在康巴叛亂發生後，“升級為策劃遊擊戰爭。”1957年初，由嘉樂頓珠首次安排了由6人組成的小分隊接受美國人訓練，學習視圖方法、無線電使用方法和跳傘技術，然後將他們分兩批空投回西藏，成為康巴反叛力量的核心。1958年底，在康巴叛軍的一再呼籲下，美國開始空投第一批武器。這批武器的數量並不多，隻有100支英製來福槍，20挺半自動機槍，2門55毫米迫炮，60枚手榴彈和30000發子彈。用美國外交文件上的話來解釋，就是他們“從來沒人認為這些武器能起什麽重大作用……它主要是用來提高士氣的。在軍事上，這些武器不算是一種威脅；但肯定是一種挑釁行為，因為這增加了西藏人反對中國的希望”。

　　在美國中央情報局和其他外國勢力的大肆支持下，1959年西藏終於發生了武裝叛亂事件。

　　協助達賴亡印，援助分裂活動

　　1959年，西藏武裝叛亂失敗後，達賴喇嘛被脅迫逃亡印度。對於達賴離奇的出逃，人們曾經做出種種猜測。然而，越來越多的材料表明，美國中央情報局是起了不可缺少的作用的。在達賴出逃的兩周裏，他一直與設在印度的中央情報局聯絡站保持著通訊聯係；在中央情報局受訓的報務員與達賴緊緊相隨，他與華盛頓保持著密切的聯係；並且在保衛達賴出逃的1000人康巴衛隊中，有許多人都曾經接受過中央情報局的訓練。正如L·弗萊徹·普羅迪所指出的那樣：

　　這一離奇的出逃及其重要意義，作為中央情報局那些無法談論的成功業績之一，已經永遠封鎮於他們那些演過了的拿手好戲的記錄之中。如果沒有中央情報局，達賴喇嘛永遠不可能被救，出走。

　　同時，為了掩蓋自己並不光彩的活動，中央情報局還費盡心機，編造謊言，製造輿論，欺騙世人。它曾經編製出一部13分鍾的描繪達賴出逃的紀錄片，名為《他來自失去了的聖地》，但這部影片最後沒有發行。並且，它還利用自己創立和為其提供資金的國際法學委員會來指責我國在西藏地區的民族政策，幹涉西藏地區內部事務，妄圖以此為借口孤立中國。

　　在達賴喇嘛出逃之後，美國開始抓緊措施促進西藏內部地區的反叛力量的發展。1959年秋天，中央情報局將在科羅拉多州的哈爾營訓練的第二批分裂分子空投回西藏。哈爾營地的秘密訓練一直在進行著。據一份資料記載，從1958年到1962年間，大約有170名藏人和康巴人在這裏接受了作戰訓練，而後派回中國，這些人都成了西藏拉薩和山南“四水六崗”叛亂的骨幹力量。到1961年底，在美國訓練的反叛分子空投回西藏的活動停止了，而哈爾營地的訓練活動並沒有因此結束。這個營地直到1964年底因美國將在尼泊爾訓練更多的藏人才最後關閉。

　　到1960年，越來越多的情況表明，支持西藏東部的叛亂徒勞無功。於是，中央情報局又幫助達賴集團在尼泊爾的木斯塘重新組建“四水六崗衛教軍”，並為其提供大量的武器裝備和後援物資。第一批空投的物資就有兩飛機，包括供475人使用的槍支、藥品、食物和相當於1252美元的盧比現鈔，另外還有4名經過中央情報局訓練的康巴人。這支部隊組建之後，在中央情報局駐新德裏辦事處的指揮下，不斷地從尼泊爾向西藏南部和西部進行襲擊。這種襲擊從1961年始持續了8年的時間，到1971年基辛格秘密訪華之後，中央情報局對木斯塘的西藏分裂分子的供應也隨之結束了。

　　與此同時，中央情報局還在印度秘密建立了查爾巴迪亞（Charbatia）情報站，這裏配有幾架先進的飛機，主要用來對我國進行間諜活動和向西藏的叛亂分子提供空中援助。1962年中印邊界戰爭後，中央情報局夥同印度幫助達賴集團組建了一支以外逃藏人為主的“印度西藏特種邊境部隊”，用來在漫長的印度邊境上“巡邏”，不斷侵擾我國西藏地區。

　　此外，中央情報局還向達賴集團提供了大量的經濟援助。據英國駐拉薩的代表理查遜在《西藏簡史》一書中說，外逃藏人得到的藥品、食品、服裝和其它日用必需品及大量的捐款，很大一部分來自於美國。另據克利斯·穆林透露，在60年代初期，中央情報局給康巴武裝叛亂人員的津貼已達到每月5000盧比，而到了1964年，則增至每月11250盧比，用以給他們購買各種供給。

　　總之，在1959年達賴集團逃亡國外之後，中央情報局在政治、軍事、經濟各方麵給予了它大力的支持。1970年以後，因中央情報局財力不濟，以及幹涉別國的活動過多，精力分散，又加之美國調整全球性戰略部署，中美關係走向緩和，中央情報局幹涉我國西藏地方內部事務的活動才開始告一段落，由公開走向秘密。

　　70年代初期，國際形勢的發展變化迫使中美兩國都著手調整其外交政策。中美關係的正常化開始提上議事日程。新中國成立後僵持了20多年的中美關係逐漸緩解。為此，美國政府在染指我國西藏地區內部事務方麵有所收斂。盡管如此，美國並沒有真正放棄對西藏分裂集團的利用與支持。美國上層統治集團仍不時利用所謂“西藏問題”幹涉中國內政。不過，在中美關係改善之後，美國在“西藏問題”上的所作所為不再象五六十年代那樣赤裸裸地向分裂分子提供軍事援助，搞遊擊活動。而更多的是利用所謂的“西藏人權問題”，向中國施加外交壓力。

　　§§第四章 西藏問題與印中關係