第18章 公田法之爭
第18章 公田法之爭
袁棘三人臉上都露出興奮之色，特別是文陸兩位年輕人，似乎加入了龍牙就能實現平生的抱負，其實我知道，這三人還不是很明白龍牙的精髓，當然這得慢慢來。
由此可見，古人比現代人純樸得多。
我看著三人，臉上也是略帶激動道：“龍牙暫時會下設綜合部，保安部，監察部，情報部，商業部五個部門，其中綜合部
負責統籌全局，製定組織的各種製度，審核加入組織的人員，將組織的決定傳遞給其它部門，綜合部人員必須全都是龍牙的核心成員，情報部負責收集軍事，農商，人文地理等各地，各行的情報，也就是充分發揮細作的作用，將其延伸到所有角落，有人的地方就要有我龍牙之人，大到忽必烈的一舉一動，小到某一村落誰家有喜事等。保安部，負責我朝重要人物的安全，刺殺危及我社稷之人，比如說那投敵賣國的劉整等，並逐步消滅天涯，監察部則是負責監督百官，監督各大行業組織的言行舉止，商業部則需要為組織賺錢，龍牙中人也得吃飯吧。這些部門是組織的下屬部門，必須在組織領導下做事，他們也是達到組織目的尖刀。朕初步計劃，這保安部由先生負責，情報部交給君實，監察部交給宋瑞，當然這隻是你們在龍牙的身份，至於朝中之事依然不得放鬆。”
“臣等自會盡心盡力，請陛下放心。”
“恩，這龍牙的地點先設在獅峰茶樓吧，朕會讓衛小四將附近的房屋都買下，改名為獅峰商會，對外就以商會之名行事吧。你們下去後再仔細斟酌，看看朕的構思中還有無漏缺之處。”
“謹遵陛下旨意，臣等告退。”
######
自從搬到寧乾宮後，我常常會不知不覺地站在頂樓的窗戶前，癡呆般地注視著這皇宮大院。
似乎這一切都和我沒有絲毫關係，我隻不過是個過路的遊客，一個孤獨的時空旅行者。
夢裏不知身是客，我是在做一個長長的夢嗎？
來到這裏快一個月了，我依舊無法接受菱杉離去的事實。
這些日子裏，我漸漸習慣了早起。
朝會之時，謝賈兩派再起爭端，原因便是公田法。
戶部尚書陳宗禮率先開炮。
“臣陳宗禮有本上奏。”
“陳愛卿請講。”
“陛下，近日浙西路不少官員都在反映，這公田法引起不少農民恐慌，甚至反感，臣等經過商議，望陛下取消此法。”
在土地製度上，宋代前比漢唐，後比元明，可以說是土地私有製發展最充分成熟的朝代。宋代繼承了中唐兩稅法以後的做法，私人土地買賣與占有不受任何限製。宋代土地兼並主要是以自由買賣的經濟方式進行的，“貧富無定勢，田宅無定主，有錢則買，無錢則賣”，是當時的公理，所以以政治特權強取豪奪兼並土地的情況，在法理上並不允許。
土地是農業社會最恒定的“常產”，宋代便把有常產的民戶稱為主戶，沒有常產的民戶稱為客戶。客戶主要是無地的佃戶、雇工等。主戶按財產的多少分為大地主，中小地主或富裕農戶，一般的小土地所有者，其中不乏還需要佃種部分土地的農戶。
隨著政治的腐敗，土地越來越集中到大地主手中，朝廷漸漸失去控製，隻得發行飲鴆止渴的會子，或者是竭澤而漁的仰仗和糴。結果卻是“國計困於造楮（紙幣），富戶困於和糴”，誰都拿不出更好的辦法。
景定四年（1263年）三月，賈似道決定實行公田法，試圖挽救日漸嚴重的財政危機。
然而，公田法直接涉及到官僚地主的利益，理宗無法下此決心，最終賈似道以辭官相要挾，方得實行，但也隻是在江浙的部分地區試行。
景定四年七月，公田法實行還不到半年，尚書都省就聲稱“中外支用粗足”。其中雖不排除賈似道黨羽阿諛的成分，但公田法對緩解財政危機不會是絕無作用的。不過，公田法不可能從根本上解決財政危機，反而成為景定年間社會動蕩的新源頭。
我瞟了一眼賈似道說道：“陳愛卿，這公田法實施以來，為國庫增收不少，也並沒有擾亂普通農戶，怎麽會引起他們的不安呢？”
“陛下，這公田法有四大弊病，首先，名為回買，實為強奪，加深社會危機。比如，本該百貫一畝，卻隻給四十貫，而且大都是會子（紙幣），因而遭到大地主的殊死反對，也就完全不足為奇。其次，官吏舞弊，回買不公，激化社會矛盾。主管官吏故意誇大計算其田畝數，強迫他們增加回買數，造成有些民戶傾家蕩產也無田可賣。而督賣者峻急刻薄，不擇手段，甚至濫施肉刑，迫使有些走投無路的民戶自殺了事。再次，官田收租，頭會箕斂，引發階級衝突。最後，加印會子，回買公田，加劇通貨膨脹。這四點之詳細說明臣已寫在奏折中，請陛下過目。”
我示意小七接過奏折，看著賈似道說道：“師臣，你看呢？”
賈似道也不起身，漠然應道：“陛下放心，公田法之弊病臣自會加以監督。”
“好，這事就如此吧。”
“陛下，臣馬廷鸞有本上奏。”
“馬愛卿，請講。”
“陛下，陳大人所言的四大弊病不可小視，這浙西路可是我大宋賦稅之重，還請陛下三思，倘若日久下去，民憤積怨越來越重，我朝財政，民心都會大受影響。”
“臣等附議。”謝道清一派大都站出來說道。
未等我開口，賈似道站起身便道：“陳大人，馬大人，公田法乃先帝欽定，實施半年，我大宋糧倉便基本做到倉廩豐實，若非公田法囤積糧草，我朝前方將士現在還空著肚子，請問兩位大人，是否家中土地積壓過多，受此影響才會有次一說？又或者是大人心中有更好之策，能夠緩解我朝之財政？還是因為這公田法是我賈某人之建議呢？”
馬廷鸞急道：“賈大人，我等在說公田法，你怎麽扯到其它上麵去了？”
賈似道稍稍抬高語調道：“哼，你等酸儒，自己拿不出有效之策，總喜歡對他人之法指指點點，這難道就是讀書人之品德嗎？”
“你。。。”馬廷鸞一時說不出話來，隻是將眼神望著我。
那賈似道也同樣望著我，似乎都在等著我的裁決。
袁棘三人臉上都露出興奮之色，特別是文陸兩位年輕人，似乎加入了龍牙就能實現平生的抱負，其實我知道，這三人還不是很明白龍牙的精髓，當然這得慢慢來。
由此可見，古人比現代人純樸得多。
我看著三人，臉上也是略帶激動道：“龍牙暫時會下設綜合部，保安部，監察部，情報部，商業部五個部門，其中綜合部
負責統籌全局，製定組織的各種製度，審核加入組織的人員，將組織的決定傳遞給其它部門，綜合部人員必須全都是龍牙的核心成員，情報部負責收集軍事，農商，人文地理等各地，各行的情報，也就是充分發揮細作的作用，將其延伸到所有角落，有人的地方就要有我龍牙之人，大到忽必烈的一舉一動，小到某一村落誰家有喜事等。保安部，負責我朝重要人物的安全，刺殺危及我社稷之人，比如說那投敵賣國的劉整等，並逐步消滅天涯，監察部則是負責監督百官，監督各大行業組織的言行舉止，商業部則需要為組織賺錢，龍牙中人也得吃飯吧。這些部門是組織的下屬部門，必須在組織領導下做事，他們也是達到組織目的尖刀。朕初步計劃，這保安部由先生負責，情報部交給君實，監察部交給宋瑞，當然這隻是你們在龍牙的身份，至於朝中之事依然不得放鬆。”
“臣等自會盡心盡力，請陛下放心。”
“恩，這龍牙的地點先設在獅峰茶樓吧，朕會讓衛小四將附近的房屋都買下，改名為獅峰商會，對外就以商會之名行事吧。你們下去後再仔細斟酌，看看朕的構思中還有無漏缺之處。”
“謹遵陛下旨意，臣等告退。”
######
自從搬到寧乾宮後，我常常會不知不覺地站在頂樓的窗戶前，癡呆般地注視著這皇宮大院。
似乎這一切都和我沒有絲毫關係，我隻不過是個過路的遊客，一個孤獨的時空旅行者。
夢裏不知身是客，我是在做一個長長的夢嗎？
來到這裏快一個月了，我依舊無法接受菱杉離去的事實。
這些日子裏，我漸漸習慣了早起。
朝會之時，謝賈兩派再起爭端，原因便是公田法。
戶部尚書陳宗禮率先開炮。
“臣陳宗禮有本上奏。”
“陳愛卿請講。”
“陛下，近日浙西路不少官員都在反映，這公田法引起不少農民恐慌，甚至反感，臣等經過商議，望陛下取消此法。”
在土地製度上，宋代前比漢唐，後比元明，可以說是土地私有製發展最充分成熟的朝代。宋代繼承了中唐兩稅法以後的做法，私人土地買賣與占有不受任何限製。宋代土地兼並主要是以自由買賣的經濟方式進行的，“貧富無定勢，田宅無定主，有錢則買，無錢則賣”，是當時的公理，所以以政治特權強取豪奪兼並土地的情況，在法理上並不允許。
土地是農業社會最恒定的“常產”，宋代便把有常產的民戶稱為主戶，沒有常產的民戶稱為客戶。客戶主要是無地的佃戶、雇工等。主戶按財產的多少分為大地主，中小地主或富裕農戶，一般的小土地所有者，其中不乏還需要佃種部分土地的農戶。
隨著政治的腐敗，土地越來越集中到大地主手中，朝廷漸漸失去控製，隻得發行飲鴆止渴的會子，或者是竭澤而漁的仰仗和糴。結果卻是“國計困於造楮（紙幣），富戶困於和糴”，誰都拿不出更好的辦法。
景定四年（1263年）三月，賈似道決定實行公田法，試圖挽救日漸嚴重的財政危機。
然而，公田法直接涉及到官僚地主的利益，理宗無法下此決心，最終賈似道以辭官相要挾，方得實行，但也隻是在江浙的部分地區試行。
景定四年七月，公田法實行還不到半年，尚書都省就聲稱“中外支用粗足”。其中雖不排除賈似道黨羽阿諛的成分，但公田法對緩解財政危機不會是絕無作用的。不過，公田法不可能從根本上解決財政危機，反而成為景定年間社會動蕩的新源頭。
我瞟了一眼賈似道說道：“陳愛卿，這公田法實施以來，為國庫增收不少，也並沒有擾亂普通農戶，怎麽會引起他們的不安呢？”
“陛下，這公田法有四大弊病，首先，名為回買，實為強奪，加深社會危機。比如，本該百貫一畝，卻隻給四十貫，而且大都是會子（紙幣），因而遭到大地主的殊死反對，也就完全不足為奇。其次，官吏舞弊，回買不公，激化社會矛盾。主管官吏故意誇大計算其田畝數，強迫他們增加回買數，造成有些民戶傾家蕩產也無田可賣。而督賣者峻急刻薄，不擇手段，甚至濫施肉刑，迫使有些走投無路的民戶自殺了事。再次，官田收租，頭會箕斂，引發階級衝突。最後，加印會子，回買公田，加劇通貨膨脹。這四點之詳細說明臣已寫在奏折中，請陛下過目。”
我示意小七接過奏折，看著賈似道說道：“師臣，你看呢？”
賈似道也不起身，漠然應道：“陛下放心，公田法之弊病臣自會加以監督。”
“好，這事就如此吧。”
“陛下，臣馬廷鸞有本上奏。”
“馬愛卿，請講。”
“陛下，陳大人所言的四大弊病不可小視，這浙西路可是我大宋賦稅之重，還請陛下三思，倘若日久下去，民憤積怨越來越重，我朝財政，民心都會大受影響。”
“臣等附議。”謝道清一派大都站出來說道。
未等我開口，賈似道站起身便道：“陳大人，馬大人，公田法乃先帝欽定，實施半年，我大宋糧倉便基本做到倉廩豐實，若非公田法囤積糧草，我朝前方將士現在還空著肚子，請問兩位大人，是否家中土地積壓過多，受此影響才會有次一說？又或者是大人心中有更好之策，能夠緩解我朝之財政？還是因為這公田法是我賈某人之建議呢？”
馬廷鸞急道：“賈大人，我等在說公田法，你怎麽扯到其它上麵去了？”
賈似道稍稍抬高語調道：“哼，你等酸儒，自己拿不出有效之策，總喜歡對他人之法指指點點，這難道就是讀書人之品德嗎？”
“你。。。”馬廷鸞一時說不出話來，隻是將眼神望著我。
那賈似道也同樣望著我，似乎都在等著我的裁決。
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