宦海風雲記

0925寧州

陳思透看著常寧，鄭重的說道：

“常寧同誌，經組織研究，決定任命你為之江省寧州市市委常委、市人民政府常務付市長，一星期之內必須赴任。”

常寧站直了身子，臉一正應道：“謝謝領導的信任，我一定竭盡全力，不辜負組織對我的重托。”

陳思透也站起身來，“小常啊，寧州市現在是人心惶惶，工作停滯，包括一名付省級領導和近二十名廳局級以及近百名縣處級幹部落馬，相當於一場大地震嘛，最需要的是先穩定局麵，痛定思定，安定人心，尤其是原有幹部隊伍的人心。”

常寧瞥了陳思透一眼，認真的說道：“寧州是座有著相當文化底蘊的城市，又是之江省的經濟中心，垮不了的。”

“你熟悉寧州嗎？”陳思透問道。

“寧州和我的家鄉相鄰，不陌生，但也沒有多少了解。”

陳思透微笑著說道：“看你的情緒，好象不太高嘛。”

“哪裏呀，主要還是我對城市工作不太熟悉，心裏有點誠惶誠恐。”

伸出手指點了點常寧，陳思透笑著說道：“一通百通嘛，你那點小心思，我還能看不出來嗎？寧州是國家計劃單列市，行政級別是付省級，常務付市長也是正廳級，這次屬於平調，不算委屈你吧。”

常寧陪著笑臉道：“不委屈，不委屈，我是個犯了不少錯誤的人，這次就算將功贖罪了，我感激還來不及呢。”

“哈哈，還是有情緒嘛，告訴你，這次派你去寧州，不是我們中組部的主意，也不是之江省的決定，是有領導點了你的將。”

“誰，誰啊。”

常寧一邊問，一邊心想，是哪位領導點我的名了，可夠損的，咱五年多前就是正廳級了，現在還是原地踏步啊。

更要命的是，去了寧州，上麵還有書記、市長、付書記、組織部長壓著管著，當個老五有意思嗎。

想歸想，當然還是不能發牢騷的，盡管陳思透是自己的老領導。

“是總書記在開會討論寧州問題的時候，直接點了你的名。”

常寧聽得身心一震，馬上精神大振，這份信任實在是太過沉重了。

“你小子就偷著樂去吧，一個小小的廳級幹部，能讓總書記惦記著，你還想怎麽樣？”

常寧笑著說道：“不想怎麽樣，總書記點我的名，讓我去寧州市委大院看大門也行啊。”

陳思透說道：“總書記是這麽說的，大病用猛藥，絕症請邪醫，把那個臨時工小常派過去吧，他那套邪乎的東西，正好可以製住那裏的歪風，當時陳付總理笑著說，小常是個有名的甩手掌櫃呢，總理說，這幾年讓人家當消防員，也該幹點正事大事了，我幫你說了一句，派過去隻當常務付市長，有點委屈了吧，老仇說，這小子倒是不計較名份，給點實權，他就能整出名堂來……就這麽著，總書記拍板了。”

長籲了一口氣，常寧嘀咕道：“完了完了，這要是幹砸了，洋相就出大嘍。”

陳思透笑了笑，伸出手來，在常寧的P股上重重拍了一下。

“去吧，記住了，一星期之內，我要聽到你從寧州市打來的電話。”

所謂的計劃單列城市，是指國家對省轄市實行計劃單位列，就是在行政建製不變的情況下，省轄市在國家計劃中列入戶頭，即把這些城市視同省一級的計劃單位，在國家計劃中單列戶頭，並賦予這些城市相當於省一級的經濟管理權限。

當然，這並沒有從根本上改變該市同省的行政隸屬關係，仍受著省裏的統籌、服務、協調、監督等方麵的領導，計劃單列內容主要是工農業生產、交通運輸、郵電、固定資產投資、主要商品購銷和分配調撥，能源及主要物資分配調撥、外貿進出口、地方定額外匯、勞動工資 、財政信貸、科學技術以及各項社會發展計劃指標等。

計劃單列市的收支，直接與中央掛鉤，由中央財政與地方財政兩分，而無須上繳省級財政，出任計劃單列市市長的官員級別為副省部級。

寧家，院子裏已是百花盛開，花香四溢，陽光灑落，讓人能感到春天的溫暖舒爽。

寧瑞豐躺在椅子上，笑眯眯的目光，一直落在常寧的身上。

一如既往的，常寧在發著牢騷，口無遮攔。

“這日子，真是沒法過了，您老人家說說，我冤不不冤哪？”

“冤在哪裏了？”

“我五年前在錦江的時候，就是正兒八經的廳級了，合著我這五年都白幹了，有名的臨時工，救火隊員，不計較名份，不計較得失，埋頭苦幹，任勞任怨，噢，現在卻來了個平調，辛辛苦苦四五年，一夜回到五年前，您還說不冤嗎？”

“哈哈，是你那個官是熬出來的理論有問題吧，冤，白熬了四五年，是很冤。”

“我小半仙這回，虧大了去了。”

常寧靠在藤椅上，唉聲歎氣，一付懊悔莫及的樣子。

寧瑞豐說道：“你別以為你虧了，就你這個常務付市長一職，爭的人很多呢，小陳沒告訴你吧，這意味著什麽，這說明從此以後，你再也低調不了，你會被無數的敵人看著，你的一舉一動，都將有人把它們記錄下來，象那種你偷偷跑到台灣待了幾天的錯誤，絕對不能再犯了。”

“嗬嗬，我行我素，走自己的路，讓別人說去吧，大不了卷鋪蓋回家唄。”

寧瑞豐不滿的說道：“那你還嫌什麽官大官小。”

常寧說道：“爺爺啊，這您就不懂了，我是不計較名份，哪怕你把我掛起來也行，可既然讓我幹了，就得名正言順，就得給我實權，可您看看現在，我這一去寧州，常委會上頂多排個第五位，權力太小，沒法施展我的聰明才智麽。”

寧瑞豐嘲諷道：“喲，稀罕那，我還是第一次碰到敢在我麵前自吹自擂的人。”

“唉，跟您是沒法交流，代溝，代溝太深太寬了。”常寧歎道。

“什麽代溝，我們有代溝嗎？”寧瑞豐微笑著問道。

“是啊，您是祖，我是孫，差著兩輩呢，用現代的文明語言來說，您是老古董，我是現代化，嗬嗬。”

“臭小子，我揍你。”

寧瑞豐嘴裏罵著，掄起了拐杖，狠狠的砸在常寧的P股上。

常寧捂起P股，笑著逃開，躺到另一張椅子上。

少頃，望著萄萄架的綠葉青藤，常寧說道：“爺爺，我聽說這個計劃單列市，還是您在十三年前主持搞的，我不太明白，望您老人家指點一二。”

“又變虛心了？”寧瑞豐笑道。

常寧大大咧咧的說道：“沒法子喲，到什麽山唱什麽歌，到了寧州，幹好幹孬是另外一回事，要是連計劃單列市有什麽好處都不知道，豈不讓天下人恥笑。”

“嗯，簡單的說吧，計劃單列市有這麽幾個特點，一，國家計委和其他有關部委下達給各省市的中長期年度計劃中，在所在的省市名義之下，會列出其中計劃單列市的指標，並予以直接下達，各類統計數字也照此辦理，二，國家有關部門召開省市參加的會議和其他專業會議，均邀請計劃單列市市場參加，三，發到省市一級的文件，同樣發給計劃單列市，四，允許計劃單列市進行政和經濟體製改革的綜合試點，作為計劃單列市，通常具有雄厚的工商業基礎和科技力量，社會總產值在150億元以上，人口在100萬以上，具有開放搞活的重要地位，在中國經濟發展中有特別作用的特大城市，計劃單列市在中國國家計劃中單列戶頭，由國家直接下達計劃，在經濟上享有相當於省一級的計劃決策權和經濟管理權，當時設立計劃單列市的目的，就是要解決條塊分割、城鄉分割，逐步探索出一條以大城市為依托的經濟區，政治與經濟適當分開來發展經濟的路子，當然，計劃單列城市並沒有從根本上改變同省的行政隸屬關係，仍受省的“統籌、服務、協調、監督”等方麵的領導，計劃單列的主要內容，是工農業生產、交通運輸、郵電、固定資產投資、主要商品購銷和分配調撥，能源及主要物資分配調撥、外貿進出口、地方定額外匯、勞動工資、財政信貸、科學技術以及各項社會發展計劃指標等等……”

常寧頻頻的點著頭，聽得很是認真用心，畢竟這是他以後的工作啊。

“提一個問題，如果想對某一個行業或某些企業，給予優惠的稅利政策，我們有這個權利嗎？”

寧瑞豐答道：“當然有，但必須在允許的政策範圍之內，寧州是個大港口，象出口退稅，退多少退給誰，你們有權作主。”

常寧笑著說道：“我沒有問題了。”

“沒有問題了？看著挺胸有成竹的嘛。”寧瑞豐微笑起來。

“嗬嗬，試試吧，試試吧。”常寧笑著，習慣的搓起了雙手。

這時，警衛秘書餘振夫走過來，小聲的說道：“老爺子，曉南和曉新來了。”

“唔……讓他們進來吧。”

常寧臉色一黯，急忙起身，“爺爺，我回避一下啊。”不等寧瑞豐答應，他早已閃身而去。