國民政府建立後,在省民政廳設科專管衛生行政事業,標誌著浙江省衛生行政機構的正式建立,醫療事業開始越來越受到政府的重視。
二三十年代浙江醫療事業的成就首先表現在高等醫藥教育的發展。成立於1912年6月的浙江醫學專門學校(1913年改名為浙江公立醫藥專門學校)於1927年8月改稱為省立醫藥專門學校,但第二年教育部鑒於“法醫兩科,關係國民生命財產,至為重要”,認為當時各省所辦的法、醫院校修業時間短,教育成績不佳,於是下令兩類學校停止招生。浙江省政府並未完全執行此項決定,對醫專繼續照原預算撥款。與此同時,醫專師生也奮起力爭,設法恢複招生,1931年終於獲得教育部批準,學校改為省立醫藥專科學校。1933年8月,醫專利用前三年省政府的撥款積存,開設了附屬醫院,並開始接收住院者,1934年又設立了護士訓練班(後改為高級護士職業部),還開辟了藥物種植場。1935年至1936年,醫專因得到中英庚款補助金及上海五洲藥房董事會的紀念金,廣征民地,擴展校址到80餘畝,增加了10餘幢房舍,辦學條件得到了較大的改善,成為培養浙江醫藥衛生人才特別是西醫專門人才的主要基地。
戰前浙江醫療衛生事業發展的重要標誌是各縣市普遍設立了公立和私立的醫院,構成了一個比較龐大的醫療衛生網絡。政府方麵,在民政廳設有衛生實驗處,下設衛生試驗所、省立產院、省辦衛生所、血吸蟲病工作隊等機構。醫院方麵,共有市立、縣立醫院10所,公立及教會醫院41所,連同私立醫院,共有病床4000張以上,這些醫療機構多在浙西及寧紹溫繁盛城市。可以說浙江的醫療事業在戰前已有相當的規模,其發達情形,可稱全國之冠。
抗日戰爭爆發後,地處東戰場前哨的浙江,淪陷地區逐年擴大,到勝利前為止,即非淪陷的區域,也遭日軍曆次竄擾及轟炸,損失重大。浙江省行政當局,雖在抗戰困難環境中,仍力求發展,對於省辦衛生事業及縣衛生機構的樹立,均花了相當大的力量,但一經建設,即遭破壞,隨折隨舉,屢興屢廢,其創痛更深。醫藥衛生事業所受損失可分為被迫停辦及遭受破壞與損失兩種情況。
一、被迫停辦的醫療單位主要有:
省立傳染病院1所;
市立醫院1所;
省辦衛生所(設置於紹興)1所;
省辦治血吸蟲病工作隊1隊;
縣衛生院9所;
地方公立及教會主辦醫院8所;
私人醫院及診所76所;
病床床位估計1500張。
二、遭受破壞與損失的醫療單位主要有:
省衛生試驗所1所;
省衛生材料廠1所;
省立醫院3所;
省辦衛生事務所2所;
省醫療防疫隊2隊;
省辦輔助醫院1所;
縣衛生院60所;
地方公立及教會主辦37所;
私人醫院及診所84所;
病床床位估計3400張。
日本侵略者對浙江醫療機構的破壞不但造成了浙江直接的經濟損失,另一方麵,由於醫療機構的被破壞,病人難以求醫就診,大量可以醫治的病無法得到治療,這是日本帝國主義對浙江人民犯下的又一項罪行。