第一節 世紀之交舉盛會,理論旗幟導航向
一個名為“走向輝煌”的大型花壇中的一艘巨輪,象征著有中國特色的社會主義事業在中國共產黨的領導下,如同一艘乘風破浪的巨輪正駛向21世紀。台灣籍的林麗韞代表剛剛踏上人民大會堂的台階,就被蜂擁而至的的社會主義事業在中國共產黨的領導下,如同一艘乘風破浪的巨輪正駛向21世紀。
台灣籍的林麗韞代表剛剛踏上人民大會堂的台階,就被蜂擁而至的港澳台記者團團圍住。
代表、工作人員、記者紛紛圍攏在中國人民解放軍駐港部隊司令員劉鎮武中將身旁,合影、簽名、采訪。
鮮豔的黨旗簇擁著由鐮刀和錘子組成的黨徽。主席台前擺放著盛開的鮮花。
江澤民強調,這次大會的靈魂,就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。十五大無疑將以這一點為標誌載入史冊。
這掌聲,是中國共產黨人在向新世紀邁進的征程中對全國人民作出的承諾;這掌聲,表達出一個古老民族對未來的憧憬和信心。
首都披上了節日盛裝
千年期待,百年企望,神州大地屏息聆聽跨世紀宣言。高舉鄧小平理論旗幟,十五大把一個值得銘記的時刻送進世界視野。
120餘萬盆鮮花匯聚成的100多處花壇把金秋的首都街頭裝扮得花團錦簇,喜氣洋洋。在東長安街恒基大廈西側,一個名為“走向輝煌”的大型花壇格外引人注目。花壇中的一艘巨輪,象征著有中國特色的社會主義事業在中國共產黨的領導下,如同一艘乘風破浪的巨輪正駛向21世紀。在複興門立交橋東南角一個名為“普天同慶”的花壇中,大紅燈籠高高掛起,透著濃濃的喜慶氣氛。在國華商場前,一個高3.5米的大花籃五彩繽紛,散發著芬芳。軍事博物館前的廣場上,由花盆架設的山水造景,象征著祖國的山山水水美麗多姿……
身披節日盛裝的天安門廣場更是花團錦簇。由南果、北果組成的果林,象征著累累碩果。廣場中央是一座巨大的圓形花壇,象征著中華民族的大團結。廣場西側一座由萬裏長城組成的祖國“壯麗河山”造型,與紅旗招展的人民大會堂交相輝映,向人們展示著歡慶熱烈的氣氛……
在這收獲的季節裏,具有劃時代意義的中國共產黨第十五次全國代表大會在人民大會堂隆重開幕。
距離大會開幕時間還有1個多小時,人民大會堂東門的39級台階上就聚集了數百名中外記者。他們肩扛攝像機、手提照相機、錄音機等候著代表的到來。
1997年9月12日上午8時許,出席會議的代表們懷著喜悅的心情,麵露微笑,從各個駐地陸續來到人民大會堂。
台灣籍的林麗韞代表剛剛踏上人民大會堂的台階,就被蜂擁而至的港澳台記者團團圍住。“你如何看待十五大?”“你認為兩岸關係前景如何?”麵對記者連珠炮似的發問,林麗韞微笑著一一作答:“十五大是中國共產黨在世紀之交召開的一次盛會,意義深遠。我相信在中國共產黨的領導下,中國的未來會更加美好。”
深圳市委書記厲有為代表也是記者關注的人物,他就記者們提出的特區發展、股份製經濟、如何看待十五大等一連串問題侃侃而談。他表示,深圳國有企業在過去多年實踐的基礎上將進一步探索公有製的實現形式,加大改革力度,從整體上搞活、搞好公有製經濟。他爽朗地說:“我對深圳的未來充滿信心。”
外交部新聞發言人沈國放也成為記者們競相采訪的目標。這位發言人有條不紊地回答中外記者的提問。會前短短十幾分鍾成了一場非正式的外交部新聞發言人的記者招待會。
身著民族服裝的代表成了中外記者采訪的重點目標。
麵對一層層記者,來自內蒙古的牧民代表雲青加布耐心地回答著提問,態度落落大方,頗有風度。一群身著彝族服裝的工作人員走上台階時,中外記者又一擁而上。這些工作人員指著胸前的證件,笑道:我們不是代表,請采訪代表。
8時15分,中國人民解放軍代表團的代表們,邁著整齊有力的步伐從天安門廣場步入大會堂,一時吸引了眾多記者的目光和鏡頭。中國人民解放軍駐港部隊司令員劉鎮武中將剛剛插卡報完到,就受到眾人的“關照”。
代表、工作人員、記者紛紛圍攏在他的身旁,合影、簽名、采訪。人們更多地關心香港的未來。有記者問他:“十五大會對香港有什麽影響?”劉鎮武笑著說:“十五大後,香港會更好!”
東大廳裏“熱烈慶祝中國共產黨第十五次全國代表大會勝利召開”的橫幅格外醒目,許多代表在橫幅前合影留念。國家女子足球隊主教練馬元安代表請記者幫助自己留影後說:“在這樣的時刻,在這樣的地點,留下這曆史的印證,意義特殊。黨的十五大將決定今後五年甚至更長時間的發展道路,與每一個人、每一個行業都有著密切聯係,意義十分深遠。”
39歲的杭州浦沿鎮東冠村黨委書記、東冠通信集團公司董事長章方祥是第一次邁進人民大會堂,心情格外激動:“十四大以來,我們村解放思想,勇於探索,走出了一條‘用集體的實力、個人的活力,形成一個合力,增強企業的凝聚力、向心力、吸引力’的路子。現在我們村人均收入達到7000多元。我們相信,有鄧小平理論的指引,有十五大精神的鼓舞,我們會發展得更快。”
來自祖國最南方的龔允衝代表是著名的“南沙衛士”,至今保持著在南沙島礁一次連續駐守時間長達25個月的最高紀錄。代表南沙島礁上的全體黨員出席十五大,龔允衝感到莫大的榮幸。許多人圍攏過來請他在十五大的首日封上簽名。十五大後,龔允衝又要奔赴南沙島礁,他堅定地表示:要把十五大精神貫徹落實到保衛祖國領土的實際行動之中去。
李鵬主持開幕式
展現在代表們眼前的人民大會堂顯得格外莊嚴、雄偉。
大禮堂主席台正上方懸掛著“中國共產黨第十五次全國代表大會”的巨幅會標。鮮豔的黨旗簇擁著由鐮刀和錘子組成的黨徽。主席台前擺放著盛開的鮮花。大禮堂二樓和三樓的眺台上分別掛著“高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業全麵推向二十一世紀!”“偉大的、光榮的、正確的中國共產黨萬歲!”字樣的巨型橫幅。
在主席台前排就座的大會主席團常務委員會成員有江澤民、李鵬、喬石、李瑞環、朱!基、劉華清、胡錦濤、丁關根、田紀雲、李嵐清、李鐵映、楊白冰、吳邦國、鄒家華、薑春雲、錢其琛、黃菊、尉健行、謝非、溫家寶、王漢斌、楊尚昆、萬裏、宋平、薄一波、張震、張萬年、遲浩田、任建新、葉選平、吳學謙、侯宗賓。
應邀列席大會的國家副主席榮毅仁,全國人大常委會黨外副委員長,全國政協黨外副主席,各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士費孝通、孫起孟、雷潔瓊、帕巴拉?格列朗傑、王光英、程思遠、盧嘉錫、阿沛?阿旺晉美、趙樸初、錢偉長、丁光訓、孫孚淩、安子介、霍英東、馬萬祺、萬國權、何魯麗、丁石孫、成思危、蔡子民、楊紀珂、徐采棟等,在主席台貴賓席就座。
黨內有關負責人也列席了大會。
上午9時,開幕式主持人李鵬宣布會議開始。在軍樂團雄壯的樂曲聲中,全場起立,高唱《中華人民共和國國歌》。隨後,全體代表為毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等已故的老一輩無產階級革命家和革命先烈,為不久前逝世的鄧小平、陳雲、彭真等老一輩無產階級革命家默哀。
李鵬宣布,中共十五大的代表2048人,特邀代表60人,這天到會的代表和特邀代表共2074人。他還對列席大會的黨外朋友和有關方麵負責人表示熱烈的歡迎。
江澤民向大會作報告
在熱烈的掌聲中,江澤民向大會作《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業全麵推向二十一世紀》的報告。
他在報告中闡述了鄧小平理論的曆史地位和指導意義。他指出,馬克思列寧主義同中國實際相結合有兩次曆史性飛躍,產生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是毛澤東思想;第二次飛躍的理論成果是鄧小平理論。作為毛澤東思想的繼承和發展的鄧小平理論,是指導中國人民在改革開放中勝利實現社會主義現代化的正確理論。在當代中國,隻有鄧小平理論,而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題。中央建議十五大在黨章中把鄧小平理論確立為黨的指導思想,明確規定:中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。這表明中央領導集體和全黨把鄧小平開創的建設有中國特色社會主義事業全麵推向新世紀的決心和信念,也反映了全國人民的共識和心願。
江澤民強調,這次大會的靈魂,就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。十五大無疑將以這一點為標誌載入史冊。無論什麽困難和風險,都不能動搖我們對鄧小平理論的堅定信念,而隻會使我們更加自覺地運用這個理論去克服困難,戰勝風險,勝利前進。堅持鄧小平理論,在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論,這是黨中央領導集體和全黨同誌的莊嚴曆史責任。
江澤民的報告共3萬餘字,分10個部分:
一、世紀之交的回顧和展望;
二、過去五年的工作;
三、鄧小平理論的曆史地位和指導意義;
四、社會主義初級階段的基本路線和綱領;
五、經濟體製改革和經濟發展戰略;
六、政治體製改革和民主法製建設;
七、有中國特色社會主義的文化建設;
八、推進祖國和平統一;
九、國際形勢和對外政策;
十、麵向新世紀的中國共產黨。
江澤民在報告中回顧十四大以來五年的工作時說,1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以來的五年,是很不尋常的五年。這是我們黨領導全國各族人民,經受住80年代末、90年代初國際國內政治風波的嚴峻考驗,繼續沿著有中國特色社會主義道路闊步前進的五年;是進一步解放思想,開拓進取,改革開放和現代化建設事業進入新階段的五年;是在建立社會主義市場經濟體製的深刻變革進程中,妥善處理改革、發展、穩定的關係在各個領域取得巨大成就的五年;也是在世界格局的劇烈變動中,我國國際地位顯著提高的五年。這五年,我國的社會生產力、綜合國力和人民生活水平,又上了一個新台階。
江澤民在報告中,對社會主義初級階段和初級階段怎樣建設社會主義作了深刻的闡述。他指出,初級階段就是不發達階段。我國的生產力發展水平決定,必須在社會主義條件下經曆一個相當長的初級階段,去實現工業化和經濟的社會化、市場化、現代化。在這個階段,要把集中力量發展生產力放在首要地位;要把改革作為推進建設有中國特色社會主義事業各項工作的動力;要正確處理改革、發展同穩定的關係。他說,在把我們的事業全麵推向21世紀的曆史時刻,全黨要毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於建設有中國特色社會主義的偉大實踐。這是近20年來我們黨最可寶貴的經驗,是我們事業勝利前進最可靠的保證。他還對建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本目標和基本政策作了論述。他指出,這些基本目標和基本政策有機統一,不可分割,構成黨在社會主義初級階段的基本綱領。這個綱領,是鄧小平理論的重要內容,是黨的基本路線在經濟、政治、文化等方麵的展開,是這些年來最主要經驗的總結。
江澤民指出,實現這次大會確定的任務,把我們的事業全麵推向21世紀,關鍵在於堅持、加強和改善黨的領導,進一步把黨建設好。他強調,要加強黨的思想建設、組織建設、作風建設,反對腐敗,從嚴治黨。黨領導人民在20世紀寫下了光輝篇章,也一定能在21世紀寫下新的光輝篇章。
江澤民號召全黨,高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團結在黨中央周圍,同心同德,不屈不撓,艱苦奮鬥,把建設有中國特色社會主義偉大事業全麵推向21世紀。
江澤民的報告多次被熱烈的掌聲打斷。這掌聲,是中國共產黨人在向新世紀邁進的征程中對全國人民作出的承諾;這掌聲,表達出一個古老民族對未來的憧憬和信心。
第二節 十五大代表產生紀實
為了保證選舉工作的順利進行,中央將十五大代表選舉單位劃分為36個。
通知明確要求:要尊重和保障選舉人的民主權利,體現選舉人的意誌。
一些老黨員感慨地說,這樣廣泛、深入地發動黨員參加推薦全國黨代表大會代表候選人,這是曆次黨代表選舉中所沒有過的。
廣大黨員以高度的政治責任心,仔細審查每一位候選人的材料,以自己審慎的思考投下莊嚴的一票。
代表的廣泛代表性和先進性是黨的十五大代表構成的一個顯著特點。
劃分36個單位選舉
認真選好黨的十五大代表,無疑是開好這次有曆史意義大會的基礎。
1996年10月10日,在北京舉行的中國共產黨第十四屆六中全會通過了《關於召開黨的第十五次全國代表大會的決議》,確定黨的十五大於1997年下半年在北京舉行。
為了搞好代表的選舉工作,1996年11月初,中共中央發出了《關於黨的十五大代表選舉工作的通知》。《通知》就選舉單位的劃分,代表應具備的條件和代表的構成,代表的產生程序,代表名額的分配等問題作出了明確的規定。
為了保證選舉工作的順利進行,中央將十五大代表選舉單位劃分為36個,即31個省、自治區、直轄市,中央直屬機關,中央國家機關,全國台聯,人民解放軍和武警部隊。
對代表產生的程序,中央在《通知》中作了具體的規定。要求必須經過5個步驟:經過自下而上的提名後確定代表候選人初步人選考察名單、對人選進行考察、由黨委根據中央的要求及考察情況提出代表候選人初步人選名單、召開黨的委員會全體會議確定代表候選人預備人選並報中央組織部審查、召開黨代表會議或黨代表大會采用差額方式進行選舉。
也正是在這個《通知》中,中共中央明確要求:在選舉過程中,要充分發揚黨內民主,認真貫徹執行黨的民主集中製。要尊重和保障選舉人的民主權利,體現選舉人的意誌。
中共中央《通知》發出後,中央組織部專門召開了組織部長會議,部署十五大代表的選舉工作。中組部部長張全景在會上提出:充分發揚黨內民主,是我們黨的優良傳統。選舉黨代表大會代表,是一次廣泛的黨內民主活動,要把充分發揚黨內民主,堅持走群眾路線,貫穿在代表選舉工作的全過程。
從1996年11月中旬開始,在經過充分準備後,各地的選舉工作開始陸續展開。各選舉單位在學習中央《通知》的基礎上,研究製定了代表選舉工作方案。多數選舉單位成立了代表選舉工作領導小組,有的由省(區、市)黨委書記親自擔任組長。各單位都抽調有經驗的同誌成立了代表選舉工作機構。
5000萬黨員參與提名
讓最大多數的黨員參與,讓最大多數的黨支部參與,這是中央的要求,也是全體黨員的願望。在醞釀、提名階段,各地廣泛發動黨員參加代表的醞釀、提名工作,行使一個黨員的神聖權利。遼寧省丹東市將1000多份宣傳材料發到在外施工單位和外出打工的黨員手中;阜新、鐵嶺等一些單位製作了推薦票發到每一個黨員手中,采取無記名投票方式進行推薦;海南省委組織部老幹部局指派專人到廣州幹休所組織老黨員進行民主推薦;海南省航空公司有15名黨員在境外工作,11名黨員出差在外,公司黨委通過傳真電話等手段分別征求他們的意見;安徽省寧國縣各基層黨組織的參加率達100%,黨員參加率達到95%。
吉林省對年老體弱和患病不能參加黨支部會議的黨員,派人到醫院或家裏走訪,介紹情況,征求意見;對外出務工經商的黨員通過電話溝通情況,聽取意見;對放假在家的黨員要求黨支部逐個找回單位參加活動。由於措施得力,參加第一輪醞釀的黨支部和黨員分別達到98.4%和92.1%。
為了保證推薦的十五大代表候選人具備堅實的群眾基礎,在醞釀、提名階段,絕大多數地方完全由基層黨組織和廣大黨員自主提名。沒有經過基層黨組織和黨員推薦的,不能作代表人選。
讓民主的觀念深入每一個黨員心中,這一成功的做法,得到廣大黨員的支持和讚同,大大激發了黨員參與的積極性。一些老黨員感慨地說,這樣廣泛、深入地發動黨員參加推薦全國黨代表大會代表候選人,這是曆次黨代表選舉中所沒有過的。
據不完全統計,全國第一輪共推薦提名人選達50多萬人次,一大批受到群眾擁護、在工作和生產第一線作出突出成就的優秀黨員被提名。全國340多萬個基層黨組織中有320多萬個支部參加推薦,占95%以上;全國5800多萬黨員中有近5000萬黨員參與提名,占85%以上。民主的醞釀,自主的提名,黨員的積極參與,為選舉工作打下了良好的基礎。在此基礎上,各選舉單位根據多數黨組織和多數黨員的意見,確定了代表候選人初步人選考察名單。
由組織部門進行的考察是嚴格的。主要考察初步人選是否具備代表的條件,政治表現,思想品德,工作業績和廉潔自律等方麵的情況,並征求了紀檢監察機關和有關方麵的意見。對不適合做代表人選的,有關選舉單位及時作了調整。
考察工作結束後,各選舉單位根據中央分配的代表名額和代表條件、結構要求以及考察情況,由黨委會集體研究提出代表候選人初步名單,並召開黨員大會采取無記名投票方式確定代表候選人預備人選。
從50多萬到2000餘人
醞釀提名、考察、遴選、審查,一個個嚴格的程序,一次次優中擇優的挑選。從最初提名的50多萬人次,到十幾萬、幾萬、幾千,一個個共產黨員中的優秀分子脫穎而出。
1997年6月以前,36個選舉單位共提出2277名代表候選人,這些人選分別提交由黨代表會議或黨代表大會進行差額選舉,產生正式代表。10年前的十三大,差額選舉方式首次被黨的全國代表大會采用,從那時起,無論是黨代會代表的選舉,還是代表大會上中央委員的選舉,一直采用差額選舉的辦法。作為黨的組織製度的一部分,差額選舉的原則被寫進了《中國共產黨章程》。
隨著時間的推移和實踐的發展,作為發揚民主的一個方式,人們對差額選舉逐步了解、熟悉、習慣和把握。選舉黨的十五大代表是一項嚴肅的工作。在各選舉單位召開的會議上,廣大黨員以高度的政治責任心,嚴肅認真的態度,本著對黨和國家事業負責的精神,仔細審查每一位候選人的材料,以自己審慎的思考投下莊嚴的一票。在全國各地,雖然有的地方是直接差額選舉,有的地方是先差額預選再正式選舉,方式略有不同,但由於黨員發動充分,準備工作周密,整個選舉工作在民主、和諧的氣氛中順利進行。
到6月底,2048名出席黨的十五大的代表全部選舉產生。各選舉單位差額的比例都不低於10%。
全國黨代表大會代表,這既是一個崇高的榮譽,更意味著一份光榮的責任和神聖的使命。他們理所當然地應該是共產黨員中的優秀分子:具有堅定的共產主義信念;認真學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論,堅決貫徹執行黨的基本路線和基本方針,在改革開放和現代化建設中做出顯著成績;公道正派,清正廉潔,密切聯係群眾,受到群眾的擁護;遵守紀律,顧全大局;有較強的議事能力,能夠如實反映廣大黨員和人民群眾的意見,正確行使黨員的民主權利。
對黨的十五大代表提出高要求,這既是中國共產黨的工人階級先鋒隊性質所決定的,也是與全國黨代表大會是黨的最高領導機關這種地位和作用相適應的。他們所代表的不僅僅是本選舉單位廣大黨員的意見,而且肩負著全黨5800多萬黨員的重托。
代表的廣泛代表性和先進性是黨的十五大代表構成的一個顯著特點。2048名十五大代表中,既有各級黨員領導幹部,也有來自各行各業、各個方麵的代表,既有女黨員,也有少數民族黨員;在經濟、科技、國防、政法、教育、文化、衛生、體育等各方麵生產和工作第一線作出優異成績的勞動模範、先進工作者也成為十五大代表的一個組成部分。十五大代表的文化素質有較大提高,具有大專以上文化的代表比例由十四大時的70.8%上升到83.5%。
作為中國共產黨不斷發展壯大的象征,代表中既有第一、第二次國內革命戰爭時期入黨的黨員,也有抗日戰爭、解放戰爭時期入黨的黨員,而更多的則是新中國成立後入黨的黨員。他們當中既有年逾九旬、黨齡超過70年的老黨員,也有年僅20多歲、近年來新加入黨組織的青年黨員。年齡結構進一步合理,55歲以下的代表占63.5%。
第三節 十五大報告誕生記
對於中國共產黨一次跨世紀的重要會議來說,一個好的大會報告是開好這一盛會的基礎和保證,而報告的主題,則是報告的靈魂。