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第62章 克林頓訪華譜新曲!江澤民迎賓開紀元(33)

  世界正在關注新的世界秩序的前景。有的世界政治分析家認為,未來世界將是美國、中國及歐洲的三極時代。經濟、貿易以及中國問題在美國21世紀的世界戰略中,無疑將占據更加重要的地位。克林頓訪華是中美兩個大國之間建立長期穩定關係的起點,使中美關係發展成為麵向21世紀的大國關係。

  不言而喻,美國總統九年來首次訪華的意義是巨大的。克林頓總統訪華的場麵通過新聞媒體大量傳回了美國。為了建立長期穩定的關係,促進美中相互理解是不可缺少的。可以說,通過這次首腦會談,美中關係進入了新階段。但是,這次訪問僅僅邁出了第一步,為了繼續前進,需要雙方作出進一步的承諾,繼續保持真誠和坦率,進一步努力與加強合作。少數超級大國和大國主宰世界的冷戰時代已經結束,今後的世界,重要的是如何建立多邊對話的框架。通過這次首腦會談,有建設性意義的中美對話將固定下來,兩國的相互依賴關係將進一步加強。克林頓總統指出:“即使美中因過去的行為而產生對立,但也應麵向未來而共同前進。”正像克林頓總統所指出的那樣,美中關係在對立的同時,正在加強依賴和共存的構圖。中美從對立時代進入“對話時代”,之所以受到人們的歡迎,是因為人們期待能夠出現一種新的多邊關係。希望兩國能夠自覺地認識到這一點。正如兩位首腦在共同會見記者時表明的那樣,在人權、民主、西藏和宗教等問題上,雙方的分歧還是很大的。不可忽視的是,兩國盡管存在著分歧,然而相互理解的共同部分正在擴大。

  西方政治預言家們不久前還認為,下一個世紀將是美中衝突的世紀,因為中國正在取代蘇聯成為世界大國。從美國總統克林頓的這次成功訪華來看,這種情況已不大可能。盡管,中美之間的衝突是存在的,但是通過努力是可以消解的,至少是可以製約的。美國和前蘇聯那樣的兩個核超級大國的二元化局麵,是在冷戰的背景下形成的。而現在沒有了意識形態的對立,雖然中國和美國在名義上仍然是意識形態對立的國家,但是要看到,中國對市場經濟和經濟增長的信奉,使得中美之間的關係完全有可能超越意識形態的束縛。再者,中美之間也不一定存在經濟上的尖銳對立。這兩個國家都對對方的強大感興趣,無論是中國需要美國勝過美國需要中國,抑或相反。

  中國向世界說明,中國正在以驚人的速度發生變化,它不僅能養活十多億人口,而且能給他們帶來小康的生活;自由和人的尊嚴也會從中受益。“衣食足,知榮辱。”中國下決心提高人民的生活水平,同時也與全世界保持交往,通過商業、思想交流和參加全球性機構來保持交往。克林頓在上海說,從長遠來看,中國加入國際社會和全球經濟的活動越多,中國自由和開放的程度就越大。

  在曆史的此時此刻,建立中美的戰略夥伴關係,就是這個世界上一個最強大的國家和一個發展最快的國家之間為爭取世界和平與穩定而進行的合作,這比以往任何時候都更加重要、更加富有成效。中國是惟一能夠帶領東亞擺脫該地區數十年來最嚴重經濟危機的國家。貨幣危機已經使韓國、泰國和印度尼西亞屈膝投降,它們的鄰國也遭受了重大的連帶破壞。在亞洲危機期間,中國成了一支穩定力量,現在依然是該地區經濟複蘇的關鍵。

  作為一個地緣政治競爭對手,就中國在經濟上的影響力而言,顯然應把它同前蘇聯區分開來。前蘇聯對美國的主要威脅是軍事上和政治上的。與前蘇聯不同的是,中國的發展趨勢表明,它的經濟正在並入以自由市場哲學為基礎的國際體係。在同美國結成“戰略夥伴關係”的情況下,中國在可預期的時間內是一個穩定因素,對付亞洲新的核大國和遠東的經濟危機的穩定因素。所以,克林頓訪華,無論從美國或從中國的角度來看,都對亞洲的穩定和世界的和平產生根本性的和深遠的影響。一名美國官員說,這次訪問是建立某種更加開放、更加坦率的新型關係和重新攜手合作的開端,雙方都可以藉此應付世界千變萬化帶來的挑戰。美中兩國是一個正在收縮的全球舞台上的主角,中美必須在重大的全球性問題上實行合作。這些問題就是:大規模毀滅性武器的擴散、地區與全球的經濟安全、國際犯罪活動、環境質量下降以及許多其他令人關注的問題。

  中國正在進入世界政治。即將來臨的21世紀無疑將在政治、經濟和社會等方麵實現全球化,各國為實現民主和市場經濟而作出的共同努力將是實現全球化的基礎。中國進一步提高開放市場的程度是全球化過程的重要環節。中國有著自己的壓力,如眾多的人口和製度改革的艱巨性。在這種形勢下,與美國的聯盟對中國極為重要。盡管兩國間存在著極大的文化和曆史差異,但都表現出了為爭取和平和繁榮而繼續向前邁進的意願。中國對美國和西方采取了更開放的政策,並允許對政府的行為進行批評。中國納入世界經濟和政治的框架之內,遵照通行的國際規則,這對於美國和世界來說都是有利的。如果實現了加盟,中國開始遵守世貿組織的主要規則和秩序,就能確保中國的透明性。

  今後,中美兩國麵臨的真正挑戰,是如何使中美關係取得實質性進展。中美兩國間的某些對立雖然並沒有因為已進入對話時代而消失,但重要的是中美雙方可以通過定期對話來探索妥協點並調整政策。光憑一次首腦會談就要解決全部分歧,或者在中國加入世貿組織問題上達成共識,是不現實的。但是,中國與美國之間的曆史隔閡,畢竟正在一步步消除。

  從這個意義上說,克林頓的此次訪華,的確開創了中美關係史上一個最積極、最富於希望的時代。甚至可以說,從此以後,在中美兩國關係中,基本上消除了可能導致衝突的不可預測的隱患。這兩個偉大的國家,正在真正攜起手來,共同創造人類21世紀的輝煌。

  第九節 美國對克林頓訪華結果歡欣鼓舞

  克林頓是第一位公開闡明美對台實行“三不”政策的美國總統。中美雙方還簽署了數十億美元的貿易協議。雙方還將共同舉行搜索和救援演習,並探討在搶險救災中避免發生衝突的措施。

  美國務院發言人說“三不”是美一貫對台政策

  新華社華盛頓7月2日電(記者李紅旗)美國國務院發言人魯賓2日在這裏說,“三不”是美官員一再申明的對台政策。

  魯賓在例行記者吹風會上說,他本人曾宣布過,美國不支持台灣獨立,不支持“兩個中國”或“一中一台”,不支持台灣加入由主權國家參加的國際組織。

  他指出,國務卿奧爾布賴特今年5月訪華期間在北京重申過美國的這一立場,這次克林頓總統訪華在上海又一次表明了美國的觀點。所以,“三不”不是美國新的對台政策。

  魯賓拒絕對克林頓總統第一次親口闡述美國對台“三不”政策將對海峽兩岸的統一進程產生什麽影響發表評論。

  世界輿論注意到,克林頓是第一位公開闡明美對台實行“三不”政策的美國總統,他的講話說明美國政府對解決台灣問題的重要性有了明確認識。

  中美安全問題研討會在美舉行

  新華社華盛頓7月4日電由中國國際戰略研究基金會、美國哈佛大學和斯坦福大學聯合舉辦的中美安全問題研討會7月1日至3日在美國夏威夷的檀香山市舉行。

  中國國際戰略研究基金會高級顧問汪道涵、中國國際戰略學會高級顧問李耀文、中國前駐美大使李道豫、中國銀行行長王雪冰,以及美國前國防部長佩裏、前參謀長聯席會議主席沙利卡什維利、前國家安全事務助理斯考克羅夫特等30多名中美人士參加了研討會。

  這次研討會是在克林頓總統訪華,兩國國家元首正式會晤剛剛結束的背景下召開的。中美與會人士對兩國首腦會談給予高度的評價,認為它對構築中美麵向21世紀的建設性戰略夥伴關係起到了極大的推動作用。與會者就全球和地區安全形勢、中美關係以及其他重大國際問題展開深入討論,達成了諸多共識。

  中方人士指出,在當前複雜多變的國際形勢下,中美兩個大國都肩負著穩定大局、促進地區安全與合作、確保世界繼續朝著和平與發展的方向前進的重大責任。因此,兩國應加強對話和溝通,加深理解和相互信任,進一步擴大合作領域。

  美方人士認為,美中之間在地區乃至世界政治、經濟和安全問題上存在著越來越多的共同看法,美國願意看到中國的穩定和進步,也希望中國能在世界事務中發揮更重要的作用。此次美中安全問題“第二軌道”對話的開通,說明雙方安全合作的重要性已被美中社會各界廣泛認同。

  克林頓結束訪華回國後表示期望美中首腦定期會晤

  新華社華盛頓7月4日電(記者李紅旗)美國總統克林頓在結束對中國曆時9天的訪問後,於4日淩晨乘專機返回華盛頓。他表示,希望美中定期舉行首腦會晤。

  據報道,克林頓在專機上對隨行記者說,此次中國之行令人“流連忘返”,希望美中兩國今後定期舉行首腦會晤。

  作為近10年來訪華的第一位在任美國總統,克林頓先後訪問了西安、北京、上海、桂林和香港。他在北京同江澤民主席舉行了會談,雙方就中美關係和重大的國際與地區問題深入地交換了意見,達成了廣泛而重要的共識。中美雙方還簽署了數十億美元的貿易協議。

  克林頓的訪華成果在美國國內得到廣泛的承認。美國有線新聞廣播公司在報道克林頓飛返華盛頓時說,他的中國之行為美國人了解中國開辟了一個“窗口”,連一些在許多問題上同總統持異議的共和黨人也“異乎尋常”地高度評價了克林頓的此次中國之行。

  據《紐約時報》3日報道,共和黨前副總統候選人肯普在評論克林頓訪華時說:“我認為,訪問取得了巨大的成功。”

  眾議院議長金裏奇1日在參加一次募捐活動時說,“這是一次成功的訪問”。

  克林頓認為中國之行很成功

  新華社華盛頓7月6日電(記者李紅旗)白宮發言人克勞利6日在此間舉行的記者吹風會上說,克林頓總統認為他的中國之行很成功,為美中兩國進一步改善關係提供了一個很好的機會,並為此打下了堅實的基礎。

  同一天,克林頓總統在白宮南草坪發表講話時說,“在安全、穩定和越來越開放的中國,通過在一些領域取得實實在在的進展以及與中國領導人和中國人民開展坦誠、從未有過的公開對話,我對中國的訪問促進了美國的在華利益。”

  克林頓總統在結束對中國曆時9天的訪問後於4日淩晨回到華盛頓。

  美國《華爾街日報》當天發表的一篇文章指出,美中兩國更好地開展對話將使亞洲乃至世界的形勢發生重要變化,使中國的威望提高,使孤立中國的企圖遭到失敗。

  本報華盛頓7月3日電記者李雲飛報道:提前出版的7月13日美國《商業周刊》在一篇評論中指出,克林頓總統的中國之行強烈地傳達了這樣一個信息,即21世紀美國在亞洲的主要對話者是中國。他6月30日在上海重申美國政府在台灣問題上的“三不”承諾,這是一個重要的政治行動,為美國處理這個敏感問題打下了基礎。評論認為,美中關係更加穩定,更加正常,在商業上大有好處。

  美國共和黨前副總統候選人肯普說,克林頓這次訪華,取得了“巨大的成功”。包括眾議院議長金裏奇在內,不少共和黨議員都對克林頓的中國之行給予積極的評價。

  新華社華盛頓6月5日電(記者李紅旗)美國前國務卿貝克5日在《華盛頓郵報》上發表文章,呼籲美國民主和共和兩黨製定一致的對華政策,結束美國國內在這一問題上的爭論。

  貝克說,美國對華政策應是接觸,不應是孤立或牽製。他指出,在克林頓總統成功地對中國進行訪問後,美國國會和總統就對華政策問題達成一致意見應該不是十分困難的事情。

  他還說,美國人民希望總統與國會合作起來,共同迎接在對外政策和安全等問題上所麵臨的挑戰。

  美國白宮發言人稱軍事合作是對華政策組成部分

  新華社華盛頓7月7日電(記者李紅旗)美國白宮發言人麥柯裏7日在這裏說,同中國加強軍事合作和交流是美國對華接觸政策的組成部分,雙方達成的有關協議正在付諸實施。

  他在記者吹風會上說,根據美中最近達成的一項協議,兩國將在本月舉行首次年度研討會,探討海空行動安全和避免海上事故的問題。雙方還將共同舉行搜索和救援演習,並探討在搶險救災中避免發生衝突的措施。

  麥柯裏指出,美中加強軍事交流和合作的目的,是為了加深兩軍的相互了解,密切關係。國務院發言人魯賓在同一天發表評論說,無論出於人道主義的目的還是為了避免意外事故和錯誤猜測,美中加強兩軍之間的接觸和交流對雙方安全都有益。

  美官員在參院財委會聽證會指出對華正常貿易符合美國利益

  新華社華盛頓7月9日電(記者李紅旗)美國參議院財政委員會9日就對中國最惠國待遇問題舉行聽證會,與會的多數參議員認為有必要延長對中國的正常貿易待遇。

  聽證會由該委員會主席威廉斯?羅思主持,美國國務卿奧爾布賴特和貿易代表巴爾舍夫斯基出席。他們都認為,同中國保持正常貿易關係是美國對華接觸政策的重要組成部分,符合美國利益。

  奧爾布賴特指出,盡管美中兩國在一些問題上仍有分歧,但由於中國在世界經濟中發揮著重要作用,美國不應為其出口設置障礙。她認為,限製中國向美國出口將對亞洲國家和包括美國在內的世界市場帶來嚴重後果。

  她說,中止對中國的最惠國待遇將給美國的出口帶來損害,美國消費品價格將上漲,美中兩國在核不擴散和朝鮮半島問題上的合作將遭破壞。

  巴爾舍夫斯基認為,最惠國待遇實際上是幾乎所有的美國貿易夥伴都享有的一種正常貿易關係。羅思指出,正常貿易關係是美國同中國繼續開展對話的關鍵。

  克林頓總統於6月3日向國會提出再將中國最惠國待遇延長一年,國會有90天時間就總統的決定進行辯論和表決。眾議院撥款委員會已於6月底表示支持總統的決定。克林頓上月也表示,他將推動永久性解決中國最惠國待遇問題。

  美國會議員和商界呼籲保持美中正常貿易關係

  據新華社華盛頓7月21日電(記者李紅旗)美國一些國會議員和商界人士21日呼籲國會從美國自身的利益出發,支持同中國保持正常貿易關係。

  美國眾議院籌款委員會貿易小組委員會主席菲利普?克蘭,在美國商會舉行的記者招待會上說,同中國保持正常貿易關係將給許多美國家庭帶來經濟實惠和就業機會,特別是在亞洲發生金融危機的情況下,美國的這一政策更顯得十分重要。

  克蘭是在眾議院即將於22日就是否延長中國最惠國待遇而進行投票表決之前說這番話的。此外,為澄清事實,克蘭已同另一些眾議員聯名提出一項法案,將“最惠國待遇”的提法改為“正常貿易關係”。有報道說,美國總統克林頓可能簽署這項法案。

  來自加利福尼亞州的眾議員卡爾文?杜利說,加州去年向中國出口22億多美元的商品和服務,整個美國對華出口額達130億美元,他指出,同中國保持正常的貿易關係不僅對美國有利,而且有利於亞洲和世界的穩定。

  這兩位眾議員認為,美中正常的貿易關係不應受到沒有根據的謠傳的幹擾。他們預計克林頓6月初作出的保持同中國正常貿易關係的決定將得到國會的批準。

  美國商會副會長沃克曼在記者招待會上介紹了幾位同中國有成功貿易關係的小企業代表,他提醒國會議員在投票表決時不要忘記這些為建立美中正常貿易關係而投入了大量人力、物力和財力的美國公司。

  美國商會代表美國300萬家公司和商業組織,其中小企業對華出口額占美國對華出口總額的30%。該商會在記者招待會上分發了大量的書麵材料,介紹這些小公司在中國成功經營的事例。

  眾議院撥款委員會和參議院財政委員會最近已明確表示支持延長中國最惠國待遇,眾議院議長金裏奇也表示支持總統的決定。

  美眾議院通過總統對華正常貿易決定

  本報華盛頓7月22日電記者李雲飛報道:美國國會眾議院經過4小時的激烈辯論,於今天下午以264票對166票通過了克林頓總統上月作出的延長中國最惠國待遇的決定。

  在今天的辯論會中,許多議員以大量的事實說明中國在國際事務中起著重要的積極作用,經貿關係是整個美中關係中的關鍵因素,並認為克林頓政府的對華接觸政策符合美國利益。在美國工商界具有廣泛代表性的商業圓桌協會發表聲明,對眾院的決定表示歡迎。

  日前,在美國國會通過的一項有關國內稅務署改革法案的附加條款中,提出把最惠國待遇改名為正常貿易關係。該法案今天已經克林頓總統簽署生效。因此從今天開始,以往的最惠國待遇應改稱為正常貿易關係。

  就美眾院通過對華正常貿易決定克林頓表示歡迎繼續奉行對華積極接觸政策

  新華社華盛頓7月22日電(記者李紅旗)美國總統克林頓22日對美國國會眾議院當天表決通過保持同中國正常貿易關係的決定表示歡迎,並重申美繼續奉行對華積極接觸的政策。

  美眾院22日在進行了激烈辯論後,以264票對166票通過了克林頓上月初作出的延長一年中國最惠國待遇的決定。

  克林頓總統在投票表決後發表聲明說,眾議院的表決結果表明,他奉行的同中國進行積極接觸和擴大合作領域的政策是正確的。他強調,同中國進行接觸的政策有助於促進亞洲的政治和經濟穩定、防止大規模殺傷性武器擴散,有助於保護環境和打擊跨國犯罪和毒品走私。

  在眾院投票表決前,克林頓總統在白宮簽署了美國內稅務署改革法案,其中包括將“最惠國待遇”的提法改為“正常貿易關係”。

  此間有評論說,將“最惠國待遇”改為“正常貿易關係”是克林頓總統“對華政策的一個勝利”。自1980年以來,美國國會幾乎每年都對中國最惠國待遇問題進行審議,如今最惠國待遇的提法已經不複存在,它給美國公眾帶來的一些誤解也將會隨之消除。

  白宮發言人麥柯裏解釋說,最惠國待遇聽起來像是美國正在給其他國家恩惠,其實“我們並沒有這樣做”。在美國很有影響的美國商會和圓桌會議等商業組織22日都紛紛發表聲明,對眾院表決結果和最惠國待遇更名表示歡迎。

  
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