第29章 萬眾矚目十五大！神州喜迎新世紀(4)
（三）推進機構改革。機構龐大，人員臃腫，政企不分，官僚主義嚴重，直接阻礙改革的深入和經濟的發展，影響黨和群眾的關係。這個問題亟待解決，必須通盤考慮，組織專門力量，抓緊製定方案，積極推進。要按照社會主義市場經濟的要求，轉變政府職能，實現政企分開，把企業生產經營管理的權力切實交給企業；根據精簡、統一、效能的原則進行機構改革，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體係，提高為人民服務水平；把綜合經濟部門改組為宏觀調控部門，調整和減少專業經濟部門，加強執法監管部門，培育和發展社會中介組織。深化行政體製改革，實現國家機構組織、職能、編製、工作程序的法定化，嚴格控製機構膨脹，堅決裁減冗員。深化人事製度改革，引入競爭激勵機製，完善公務員製度，建設一支高素質的專業化國家行政管理幹部隊伍。
（四）完善民主監督製度。我們的權力是人民賦予的，一切幹部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監督。要深化改革，完善監督法製，建立健全依法行使權力的製約機製。堅持公平、公正、公開的原則，直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事製度。把黨內的監督、法律監督、群眾監督結合起來，發揮輿論監督的作用。加強對憲法和法律實施的監督，維護國家法製統一。加強對黨和國家方針政策貫徹的監督，保證政令暢通。加強對各級幹部特別是領導幹部的監督，防止濫用權力，嚴懲執法犯法、貪贓枉法。
（五）維護安定團結。隨著改革開放的深入和經濟關係的調整，經濟和社會生活中的各種矛盾，出現了不少新情況和新變化，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。各級黨委和政府必須認真負責、滿腔熱情地解決人民群眾生活和工作中的實際問題。對人民內部矛盾，要深入實際，調查研究，做好思想政治工作，區別不同情況，正確運用經濟、行政和法律等手段加以處理，防止矛盾激化。
搞好社會治安，是關係人民群眾生命財產安全和改革、發展、穩定的大事。要加強政法工作，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決掃除黃賭毒等社會醜惡現象。加強社會治安綜合治理，打防結合，預防為主，加強教育和管理，落實責任製，創造良好的社會治安環境。
建設社會主義民主政治，是逐步發展的曆史過程，需要從我國的國情出發，在黨的領導下有步驟、有秩序地推進。社會主義愈發展，民主也愈發展。我們要在實踐中探索規律，不斷推進有中國特色社會主義民主政治的發展，使它在21世紀展現出更加蓬勃的生命力。
七、有中國特色社會主義的文化建設
有中國特色社會主義的文化，就其主要內容來說，同改革開放以來我們一貫倡導的社會主義精神文明是一致的。文化相對於經濟、政治而言。精神文明相對於物質文明而言。隻有經濟、政治、文化協調發展，隻有兩個文明都搞好，才是有中國特色社會主義。
社會主義現代化應該有繁榮的經濟，也應該有繁榮的文化。我國現代化建設的進程，在很大程度上取決於國民素質的提高和人才資源的開發。麵對科學技術迅猛發展和綜合國力劇烈競爭，麵對世界範圍各種思想文化相互激蕩，麵對小康社會人民群眾日益增長的文化需求，全黨必須從社會主義事業興旺發達和民族振興的高度，充分認識文化建設的重要性和緊迫性。
有中國特色社會主義的文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標誌。它淵源於中華民族五千年文明史，又植根於有中國特色社會主義的實踐，具有鮮明的時代特點；它反映我國社會主義經濟和政治的基本特征，又對經濟和政治的發展起巨大促進作用。建設有中國特色社會主義，必須著力提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為經濟發展和社會全麵進步提供強大的精神動力和智力支持，培育適應社會主義現代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。這是我國文化建設長期而艱巨的任務。
在全社會形成共同理想和精神支柱，是有中國特色社會主義文化建設的根本。要始終不渝地用鄧小平理論教育幹部和群眾。深入持久地開展以為人民服務為核心、集體主義為原則的社會主義道德教育，加強民主法製教育和紀律教育，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神。提倡共產主義思想道德，同時把先進性要求和廣泛性要求結合起來。鼓勵一切有利於國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步的思想道德。發揚社會主義的人道主義精神。青少年是祖國的未來、民族的希望，要十分重視青少年思想道德建設。
發展教育和科學，是文化建設的基礎工程。培養同現代化要求相適應的數以億計高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才，發揮我國巨大人力資源的優勢，關係二十一世紀社會主義事業的全局。要切實把教育擺在優先發展的戰略地位。尊師重教，加強師資隊伍建設。發揮各方麵的積極性，大力普及九年義務教育、掃除青壯年文盲，積極發展各種形式的職業教育和成人教育，穩步發展高等教育。優化教育結構，加快高等教育管理體製改革步伐，合理配置教育資源，提高教學質量和辦學效益。認真貫徹黨的教育方針，重視受教育者素質的提高，培養德智體等全麵發展的社會主義事業的建設者和接班人。努力提高科技水平，普及科技知識，引導人們樹立科學精神，掌握科學方法，鼓勵創造發明。消除愚昧，反對封建迷信活動。積極發展哲學社會科學，這對於堅持馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位，對於探索有中國特色社會主義的發展規律，增強我們認識世界、改造世界的能力，有著重要意義。
發展文學藝術、新聞出版、廣播影視等事業，是文化建設的重要內容。新聞宣傳必須堅持黨性原則，堅持實事求是，把握正確的輿論導向。對新聞出版業要加強管理，優化結構，提高質量。深化文化體製改革，落實和完善文化經濟政策。堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，創作出更多思想性和藝術性統一的優秀作品。
營造良好的文化環境，是提高社會文明程度、推進改革開放和現代化建設的重要條件。要深入持久地開展群眾性精神文明創建活動，大力倡導社會公德、職業道德和家庭美德。一手抓繁榮，一手抓管理，促進文化市場健康發展。加強文化基礎設施建設。重視科學、曆史、文化的遺產和革命文物的保護。積極推進衛生體育事業的改革和發展。提倡健康文明的生活方式，不斷提高群眾精神文化生活的質量。
我國文化的發展，不能離開人類文明的共同成果。要堅持以我為主、為我所用的原則，開展多種形式的對外文化交流，博采各國文化之長，向世界展示中國文化建設的成就。堅決抵製各種腐朽思想文化的侵蝕。
知識分子是工人階級的一部分，在現代化建設中起著重要作用。要認真貫徹黨的知識分子政策，充分發揮他們的積極性和創造性。知識分子要加強學習，提高自己，努力成為先進思想的傳播者、科學技術的開拓者、“四有”公民的培育者和優秀精神產品的生產者，同廣大工人、農民一起，為中華民族的振興建功立業。
中國文化有著輝煌的曆史。在社會主義現代化建設的偉大實踐中，我們一定會創造出更加絢麗多彩的有中國特色社會主義的文化，對人類文明作出應有的貢獻。
同誌們！在講了經濟、政治和文化任務之後，這裏要專門講一講國防和軍隊建設。加強國防和軍隊建設，是國家安全和現代化建設的基本保證。鄧小平新時期軍隊建設思想，是對毛澤東軍事思想的繼承和發展，是我軍建設和國防建設的科學指南。要按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，積極推進軍隊的建設和改革，把人民解放軍的革命化、現代化、正規化建設提高到一個新水平。我軍在七十年的光輝曆程中，所以能夠經受住各種考驗，不斷發展壯大，最根本的是靠黨的堅強領導。在新的曆史條件下，軍隊必須始終不渝地堅持黨的絕對領導，在思想上、政治上同黨中央保持一致，一切行動聽從黨中央指揮，堅持人民軍隊的性質和宗旨。貫徹積極防禦的軍事戰略方針，加強質量建設，走有中國特色的精兵之路。從嚴治軍，大力加強思想政治建設，發揚我軍優良傳統，在精神文明建設方麵走在全社會前列。適應世界軍事領域的深刻變化，加強教育訓練，提高現代技術特別是高技術條件下的防衛作戰能力。在八十年代裁減軍隊員額一百萬的基礎上，我國將在今後三年內再裁減軍隊員額五十萬。要重視科技強軍，加強國防科技研究，建立和完善與社會主義市場經濟體製相適應的國防工業運行機製，逐步更新武器裝備。軍隊要服從和服務於國家經濟建設大局，勤儉建軍，積極支持和參加國家經濟建設。各級黨組織、政府和人民群眾要關心、支持國防和軍隊建設。加強國防教育，增強全民國防觀念。要深入持久地開展擁政愛民、擁軍優屬工作，進一步鞏固軍政、軍民團結。加強民兵、預備役部隊建設，完善國防動員體製。繼續加強中國人民武裝警察部隊和公安、國家安全等部門的建設。
八、推進祖國和平統一
實現祖國完全統一，是海內外全體中國人的共同心願。中國共產黨人把完成祖國和平統一大業作為自己的曆史重任，並為此進行了長期不懈的努力。鄧小平“一國兩製”的科學構想，有力地推動了祖國和平統一的進程。
香港回歸祖國，標誌著“一國兩製”構想的巨大成功，標誌著中國人民在完成祖國統一大業的道路上邁出了重要一步。香港回歸後，“一國兩製”、“港人治港”、高度自治的方針得到切實貫徹執行，保持了繁榮穩定的局麵。事實必將證明，香港特別行政區政府和香港同胞一定能夠依照香港特別行政區基本法治理好香港。
澳門將於一九九九年回到祖國懷抱，這是中華民族的又一盛事。澳門回歸的各項準備工作正在積極有序地進行。澳門完全可以實現平穩過渡、順利交接，並保持長期發展和穩定。
“一國兩製”構想是鄧小平理論的重要組成部分。其基本內容是在祖國統一的前提下，國家的主體堅持社會主義製度，同時在台灣、香港、澳門保持原有的資本主義製度和生活方式長期不變。這一構想，既體現了實現祖國統一、維護國家主權的原則性，又充分考慮台灣、香港、澳門的曆史和現實，體現了高度的靈活性，是推進祖國和平統一大業的基本方針。實行“一國兩製”，有利於祖國統一和民族振興，有利於世界的和平與發展。
在“和平統一、一國兩製”的基本方針和各項政策的推動下，海峽兩岸關係有了很大發展。香港順利回歸並保持長期繁榮穩定，必將為解決台灣問題創造有利的條件。但是，台灣島內分裂傾向的發展和某些外國反華勢力的幹涉，嚴重地阻礙著和平統一的進程，理所當然地遭到包括台灣同胞在內的中國人民的堅決反對。
要堅持“和平統一、一國兩製”的基本方針和發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張。要堅持一個中國的原則，反對分裂，反對“台獨”，反對製造“兩個中國”、“一中一台”，反對外國勢力幹涉，絕不允許任何勢力以任何方式改變台灣是中國一部分的地位。要努力用和平方式實現統一，但不能承諾放棄使用武力，這決不是針對台灣同胞，而是針對外國勢力幹涉中國統一和搞“台灣獨立”圖謀的。要大力發展兩岸經濟交流與合作，加速實現兩岸直接通郵、通航、通商，繼續加強兩岸人員往來和科技、文化等各個領域的交流。我們寄希望於具有光榮愛國主義傳統的台灣同胞。除了極少數頑固堅持“台獨”立場的人以外，歡迎台灣各黨派、各界人士同我們交換有關兩岸關係與和平統一的意見。
我們再次鄭重呼籲：作為第一步，海峽兩岸可先就“在一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態”進行談判，並達成協議；在此基礎上，共同承擔義務，維護中國的主權和領土完整，並對今後兩岸關係的發展進行規劃。希望台灣當局認真回應我們的建議和主張，及早同我們進行政治談判。在一個中國的前提下，什麽問題都可以談。隻要是有利於祖國統一的意見和建議，都可以提出來。祖國統一的問題，應當由兩岸中國人自己解決。
台灣的前途係於祖國統一，分裂是絕對沒有出路的。我們完全有決心、有能力最終解決台灣問題。不管在實現祖國完全統一的道路上還有多少艱難險阻，海峽兩岸全體中國人和所有中華兒女，從中華民族的根本利益出發，攜手共進，祖國的完全統一和民族的全麵振興，一定能夠實現。
九、國際形勢和對外政策
當前國際形勢總體上繼續趨向緩和。和平與發展是當今時代的主題。多極化趨勢在全球或地區範圍內，在政治、經濟等領域都有新的發展，世界上各種力量出現新的分化和組合。大國之間的關係經曆著重大而又深刻的調整。各種區域性、洲際性的合作組織空前活躍。廣大發展中國家的總體實力在增強。多極化趨勢的發展有利於世界的和平、穩定和繁榮。各國人民要求平等相待、友好相處的呼聲日益高漲。要和平、求合作、促發展已經成為時代的主流。維護世界和平的因素正在不斷增長。在相當長的時期內，避免新的世界大戰是可能的，爭取一個良好的國際和平環境和周邊環境是可以實現的。
但是，冷戰思維依然存在，霸權主義和強權政治仍然是威脅世界和平與穩定的主要根源。擴大軍事集團、加強軍事同盟，無助於維護和平、保障安全。不公正、不合理的國際經濟舊秩序還在損害著發展中國家的利益。貧富差距不斷擴大。利用“人權”等問題幹涉他國內政的現象還很嚴重。因民族、宗教、領土等因素而引發的局部衝突時起時伏。世界仍不安寧。
要堅持鄧小平的外交思想，始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。對於一切國際事務，我們都要從中國人民和世界人民的根本利益出發，根據事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從於任何外來壓力，不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不參加軍備競賽，不進行軍事擴張。
要反對霸權主義，維護世界和平。國與國之間應通過協商和平解決彼此的糾紛和爭端，不應訴諸武力或以武力相威脅，不能以任何借口幹涉他國內政，更不能恃強淩弱，侵略、欺負和顛覆別的國家。我們不把自己的社會製度和意識形態強加於人，也決不允許別國把他們的社會製度和意識形態強加於我們。
要致力於推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。這種國際新秩序是以和平共處五項原則為基礎的，符合聯合國憲章的宗旨和原則，反映了和平與發展的時代潮流。
要尊重世界的多樣性。當今世界是豐富多彩的。各國都有權選擇符合本國國情的社會製度、發展戰略和生活方式。各國的事情要由各國人民自己作主，國際上的事情要由大家商量解決。
要堅持睦鄰友好。這是我國的一貫主張，決不會改變。對我國同鄰國之間存在的爭議問題，應該著眼於維護和平與穩定的大局，通過友好協商和談判解決。一時解決不了的，可以暫時擱置，求同存異。
要進一步加強同第三世界國家的團結與合作。發展中國家維護國家獨立、實現經濟發展的根本目標是一致的。中國將一如既往，同廣大發展中國家在各個方麵相互支持，密切配合，共同維護正當權益。
要在和平共處五項原則的基礎上，繼續改善和發展同發達國家的關係。國與國之間應超越社會製度和意識形態的差異，相互尊重，友好相處。要尋求共同利益的匯合點，擴大互利合作，共同對付人類生存和發展所麵臨的挑戰。對彼此之間的分歧，要堅持對話，不搞對抗，從雙方長遠利益以及世界和平與發展的大局出發，妥善加以解決，反對動輒進行製裁或以製裁相威脅。
要堅持平等互利的原則，同世界各國和地區廣泛開展貿易往來、經濟技術合作和科學文化交流，促進共同發展。
要積極參與多邊外交活動，充分發揮我國在聯合國以及其他國際組織中的作用。
要堅持在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不幹涉內部事務原則的基礎上，同一切願與我黨交往的各國政黨發展新型的黨際交流和合作關係，促進國家關係的發展。
中國是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。我們進行社會主義現代化建設，需要一個長期的和平國際環境特別是良好的周邊環境。中國的發展不會對任何國家構成威脅。今後中國發達起來了，也永遠不稱霸。中國人民曾經長期遭受列強侵略、壓迫和欺淩，永遠不會把這種痛苦加之於人。
世界的前途是光明的，道路是曲折的。中國人民願意同世界各國人民一道，為促進和平與發展的崇高事業，為開創人類更加美好的未來，作出不懈的努力。
十、麵向新世紀的中國共產黨
高舉鄧小平理論偉大旗幟，實現這次大會確定的任務，把我們的事業全麵推向21世紀，關鍵在於堅持、加強和改善黨的領導，進一步把黨建設好。
中國共產黨是全國各族人民的領導核心。黨的領導地位是由黨的工人階級先鋒隊性質決定的，是經過長期鬥爭考驗形成的。在中國，從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣集中了那麽多先進分子，組織得那麽嚴密和廣泛，為中華民族作出了那麽多犧牲，同人民保持著密切的聯係，在前進中善於總結經驗、鄭重對待自己的失誤，以形成並堅持正確的理論和路線。曆史把重大責任賦予我們黨，人民對我們黨寄予厚望。黨領導人民在20世紀寫下了光輝篇章，也一定能在21世紀寫下新的光輝篇章。
黨的領導和黨的建設，曆來是同黨的曆史任務，同黨為實現這些任務而確立的理論和路線聯係在一起的。以毛澤東為核心的第一代領導集體，以馬克思列寧主義為指導，聯係黨的政治路線，成功地實施黨的建設的偉大工程，建設了一支領導人民奪取新民主主義革命勝利、建立社會主義製度的工人階級先鋒隊。以鄧小平為核心的第二代領導集體，把馬克思列寧主義、毛澤東思想創造性地運用於當代中國，圍繞在改革開放和現代化建設條件下建設一個什麽樣的黨、怎樣建設黨的問題，開創了黨的建設新的偉大工程。麵向新世紀，黨中央領導全黨正在繼續推進這個新的偉大工程，就是要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標，從思想上、組織上、作風上全麵加強黨的建設，不斷提高領導水平和執政水平，不斷增強拒腐防變的能力，以新的麵貌和更強大的戰鬥力，帶領人民完成新的曆史任務。
加強黨的思想建設，根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨，充分發揮黨的思想政治優勢。鄧小平理論為我們黨認識世界和改造世界提供了新的強大思想武器。全黨要重視學習，善於學習，興起一個學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。高舉鄧小平理論偉大旗幟，各級領導幹部尤其是幾百名中央委員、幾千名省部級幹部負有特殊重要的責任，首先要帶頭學好鄧小平理論，完整、準確地把握理論的科學體係，從總體上領會理論的基本觀點和基本精神，又從各自工作的領域對理論的有關內容進行係統鑽研和理解。繼續在縣級以上領導幹部中深入進行以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。在全黨造成認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣。堅持理論聯係實際，學以致用，提高馬克思主義的理論水平，提高解決實際問題的能力，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。
加強黨的組織建設，根本的是把黨建設成堅強的領導核心，充分發揮黨的組織優勢。我們黨有5800萬黨員，有340萬個基層黨組織，在馬克思主義指導下按照民主集中製組成統一的整體，為實現共同的目標而奮鬥，這是巨大的組織優勢。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，民主集中製不僅不能削弱，而且必須完善和發展。要進一步發揚民主，保障黨員的民主權利，疏通和拓寬黨內民主渠道，充分發揮全黨的積極性和創造性；要維護中央權威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執行；要完善黨的代表大會製度，健全各級黨委集體領導和個人分工負責相結合的製度，更好地發揮地方黨委在同級各種組織中的領導核心作用。領導幹部要帶頭遵守民主集中製的各項規定，維護大局，嚴守紀律，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行，有禁不止。按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針，建設一支適應社會主義現代化建設需要的高素質的幹部隊伍，是我們的事業不斷取得成功的關鍵。要以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現代化建設能力、團結堅強的領導集體。加快幹部製度改革步伐，擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督，使優秀人才脫穎而出，尤其要在幹部能上能下方麵取得明顯進展。選拔幹部，必須全麵貫徹德才兼備原則，堅持任人唯賢，反對任人唯親，防止和糾正用人上的不正之風。要把群眾公認是堅決執行黨的路線、實績突出、清正廉潔的幹部及時選拔到領導崗位上來。那些背離黨的路線的人，那些貪圖私利、弄虛作假、跑官要官的人，決不能進入領導班子。培養和選拔大批能夠跨世紀擔當重任的優秀年輕幹部，是一項戰略任務，必須抓緊做好。要重視培養和選撥婦女幹部、少數民族幹部和非黨幹部。完善幹部離退休製度，更好地從政治上關心、生活上照顧老幹部，發揮他們的作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。加強和改進黨的基層組織建設，要圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務；用改革的精神研究新情況新問題，改進工作方法、工作作風和活動方式；認真做好對黨員的教育、管理和監督，增強解決自身矛盾的能力。黨的基層組織都要從各自的特點出發，認真履行黨章規定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成本單位任務的堅強戰鬥堡壘。
加強黨的作風建設，根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨，充分發揮黨密切聯係群眾的優勢。黨在長期鬥爭中形成的理論聯係實際、密切聯係群眾、批評和自我批評的優良作風，是黨的性質和宗旨的體現，一定要結合新的實踐在全黨發揚光大。我們黨來自人民，植根於人民，服務於人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。共產黨員要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事。黨的幹部特別是領導幹部，必須認真執行黨的路線方針政策，決不能有任何偏離；必須正確行使人民賦予的權力，決不能以權謀私；必須把對上級負責和對群眾負責統一起來，決不能把二者割裂開來、對立起來；必須在工作中堅持群眾路線，深入實際調查研究，決不能搞官僚主義、形式主義、強迫命令。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，我們黨就能獲得取之不盡的力量源泉。
反對腐敗是關係黨和國家生死存亡的嚴重政治鬥爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內部攻破，絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。在整個改革開放過程中都要反對腐敗，警鍾長鳴。既要樹立持久作戰的思想，又要一個一個地打好階段性戰役。要繼續抓好領導幹部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風的工作。各級黨委務必做到旗幟鮮明，態度堅定，工作鍥而不舍。堅持標本兼治，教育是基礎，法製是保證，監督是關鍵。通過深化改革，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與，堅持遏製腐敗現象。領導幹部首先是高級幹部要以身作則，模範地遵紀守法，自覺接受監督，抵製腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮鬥、廉潔奉公的表率，帶領群眾堅決同腐敗現象作鬥爭。要把反腐敗鬥爭同純潔黨的組織結合起來，在黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。
從嚴治黨，是保護黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰鬥力的保證。我們現在的努力是朝著最終實現共產主義的最高綱領前進的，忘記遠大目標，不是合格的共產黨員；不為實現黨在社會主義初級階段的綱領努力奮鬥，同樣不是合格的共產黨員。在新的曆史條件下，共產黨員保持先進性，要體現時代的要求，做到：胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇於開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多作貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作鬥爭。各級黨委要堅持“黨要管黨”的原則，把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去，堅決改變黨內存在的紀律鬆弛和軟弱渙散的現象。這就要嚴格按黨章辦事，按黨的製度和規定辦事；就要對黨員特別是領導幹部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督；就要在黨內生活中講黨性，講原則，開展積極的思想鬥爭，弘揚正氣，反對歪風；就要嚴格按照黨章規定的標準發展黨員，嚴肅處置不合格黨員；就要嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律麵前人人平等。全黨紀律嚴明，朝氣蓬勃，我們黨就能夠從勝利走向新的勝利。
同誌們！從這次大會到十六大，將是我們經受新的考驗、奪取新的勝利的五年；將是用新的實績顯示我們黨能夠繼承鄧小平同誌遺誌，肩負起人民的希望，打開事業新局麵的五年；將是全麵完成“九五”計劃，為實現2010年遠景目標奠定基礎的五年。現在完全可以有把握地說，我們黨在改革開放初期提出的本世紀末達到小康的目標，能夠如期實現。在中國這樣一個十多億人口的國度裏，進入和建設小康社會，是一件有偉大意義的事情。這將為國家長治久安打下新的基礎，為更加有力地推進社會主義現代化創造新的起點。
我們這次大會的靈魂，就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。十五大無疑將以這一點為標誌載入史冊。我們已經走出了一條光明大道，但前麵的路並不都是平坦的，還會有各種困難和風險，包括可以預料的和難以預料的，來自國內的和來自國外的，經濟生活中的和社會政治生活中的。無論什麽困難和風險，都不能動搖我們對鄧小平理論的堅定信念，而隻會使我們更加自覺地運用這個理論去克服困難，戰勝風險，勝利前進。堅持鄧小平理論，在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論，這是黨中央領導集體和全黨同誌的莊嚴曆史責任。
我們這次大會的任務，就是動員全黨和全國各族人民團結奮鬥，全麵推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。團結就是大局，團結就是力量。首先是黨的團結，全黨各級組織都要加強團結，同時要加強黨同各民主黨派、各方麵朋友的親密合作，加強黨同廣大群眾的緊密聯係，鞏固和發展全國人民的大團結。這個團結，是建立在中華民族實現全麵振興的共同利益基礎之上的，是建立在建設有中國特色社會主義的共同理想基礎之上的。全黨同誌和全國各族人民不斷維護和加強這種團結，我們的事業就無往而不勝。
讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在黨中央周圍，同心同德，不屈不撓，艱苦奮鬥，把建設有中國特色社會主義偉大事業全麵推向21世紀！
江澤民總書記參加北京大學百年校慶
在北京大學建校百年慶典前夕，中共中央總書記、國家主席江澤民上午來到北京大學考察工作。他強調，實現我國跨世紀發展的宏偉目標，要求我們必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅定不移地實施科教興國戰略。這是我國改革開放和現代化建設發展的必然要求。江澤民希望，各條戰線、各行各業的同誌都要認識到，把科教興國戰略貫徹好、實施好，對我們祖國的繁榮昌盛和中華民族的全麵振興，具有極其重要的戰略意義。
北京大學的前身是創辦於1898年的京師大學堂。辛亥革命後，改名為北京大學。北大有著光榮的革命傳統，是中國新文化運動的中心和“五四”運動的策源地，是最早在中國傳播馬克思主義和科學、民主思想的基地。中國共產黨的創始人陳獨秀、李大釗、毛澤東，中國新文化運動的主將、文學家、思想家魯迅，都曾在北大任教或任職。40多年來，特別是近20年來，北大的改革和建設取得了重大進展，在教學和科研上充分發揮了基礎學科的優勢，正在成為一所擁有多種學科的新型綜合性大學。
上午，迎著霏霏的春雨，江澤民在北京大學黨委書記任彥申、校長陳佳洱等陪同下來到這所世界聞名的高等學府，先後參觀了北京大學賽克勒考古與藝術博物館、蛋白質工程及植物基因工程國家重點實驗室、視覺與聽覺信息處理國家重點實驗室和計算中心、北大圖書館，同師生們親切交談，詳細了解北大的教學與科研情況。
隨後，在熱烈、親切的氣氛中，江澤民與北大師生代表進行座談。北京大學校長陳佳洱，東方語言文學係教授季羨林，計算機所所長王選，納米科學與技術中心副主任劉忠範和法律係97級碩士生李嶺等分別發言，從不同角度暢談北大百年慶典的感想。87歲高齡的季羨林提出兩條建議：發展教育，一是要注重文理科等各方麵素質的全麵提高，二是要切實解決好人才的使用和梯隊的問題；以北大方正而聞名的王選談到近年來方正集團事業蓬勃發展的曆程；從日本留學歸來的青年教授劉忠範簡要介紹了微米納米技術科研的有關情況；學生代表李嶺則用三句話概括北大學生的精神風貌：學習上勤奮努力，生活上豐富多彩，政治上積極上進。
聽取師生們的發言後，江澤民發表了重要講話。他首先代表黨中央、國務院向北京大學全體師生員工表示熱烈的祝賀，並向全國高等院校的廣大師生和教育戰線的同誌們表示親切的問候。
江澤民說，一個世紀以來，北京大學一代又一代的廣大師生，發揚愛國、進步、民主、科學的優良傳統，為實現民族獨立、人民解放和國家富強，為實現我國教育科學文化事業的繁榮，作出了許多貢獻。特別是改革開放以來，北京大學和全國其他高等院校一樣，堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，解放思想，實事求是，開拓進取，銳意創新，在人才培養、學科建設、科學研究、社會服務等方麵，都取得了新的成績。北京大學今天的麵貌，也生動展現了改革開放以來我國高等教育事業蓬勃發展的新氣象。
江澤民說，十年樹木，百年樹人。全國許許多多的教師，忠誠於黨和人民的教育事業，為培養祖國和人民需要的合格人才，日日夜夜地辛勤工作，默默奉獻。教師的工作是無上光榮的。尊師重教是中華民族的優良傳統，在這裏，我要向全國的廣大教師們表示崇高的敬意。
江澤民指出，當今世界，各國之間的競爭越來越表現為科學技術和人才的競爭。科技的發展，知識的創新，越來越決定著一個國家、一個民族的發展進程。創新是不斷進步的靈魂。中華民族自古以來就具有自強不息、銳意創新的光榮傳統。如果不能創新，不去創新，一個民族就難以發展起來，難以屹立於世界民族之林。創新，很根本的一條就是要靠教育，靠人才。培養同時代潮流和現代化要求相適應的大批人才，不斷開拓新的科學研究領域，是關係我國的發展前景和國際地位的百年大計。
江澤民強調，實施科教興國戰略，高等教育是非常重要的一環。大學辦得好不好，直接影響社會主義現代化建設。他說，高等教育戰線的同誌們肩上的責任十分重大。大家要繼續堅持社會主義的辦學方向，深化改革，更好地適應祖國現代化建設的要求，全麵提高教育質量和辦學效益。教育要與經濟社會發展緊密結合，為經濟建設這個中心服務，促進社會全麵進步。
江澤民要求各級黨委和政府都要把教育擺在優先發展的戰略地位，切實抓緊抓好。要千方百計把教育搞上去。他說，教育搞好了，我國的人才優勢和科技優勢上去了，國家的發展就大有希望。
江澤民稱北京大學的同學們與全國廣大青年學生一樣，朝氣蓬勃，風華正茂。他說，青年是祖國的未來，民族的希望。在21世紀，中國發展新的曆史篇章將要由你們來書寫。建設有中國特色社會主義的事業，為廣大青年的成長，發揮聰明才智，建功立業，提供了廣闊舞台。一切有誌氣的中國青年，都應立誌投身於這個偉大的事業。江澤民希望學生們以胸懷祖國、服務人民為座右銘，在學校裏全麵提高自身素質，為畢業後挑起現代化建設的重擔打好基礎，要立誌到祖國和人民最需要的地方去，努力為中華民族的偉大複興貢獻自己的智慧和力量。
座談結束時已是中午，江澤民又興致勃勃地來到學生食堂，同正在就餐的學生親切握手、交談，掌聲、笑聲、問候聲交織在一起，寧靜的北大校園頓時沸騰起來。
（四）完善民主監督製度。我們的權力是人民賦予的，一切幹部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監督。要深化改革，完善監督法製，建立健全依法行使權力的製約機製。堅持公平、公正、公開的原則，直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事製度。把黨內的監督、法律監督、群眾監督結合起來，發揮輿論監督的作用。加強對憲法和法律實施的監督，維護國家法製統一。加強對黨和國家方針政策貫徹的監督，保證政令暢通。加強對各級幹部特別是領導幹部的監督，防止濫用權力，嚴懲執法犯法、貪贓枉法。
（五）維護安定團結。隨著改革開放的深入和經濟關係的調整，經濟和社會生活中的各種矛盾，出現了不少新情況和新變化，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。各級黨委和政府必須認真負責、滿腔熱情地解決人民群眾生活和工作中的實際問題。對人民內部矛盾，要深入實際，調查研究，做好思想政治工作，區別不同情況，正確運用經濟、行政和法律等手段加以處理，防止矛盾激化。
搞好社會治安，是關係人民群眾生命財產安全和改革、發展、穩定的大事。要加強政法工作，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決掃除黃賭毒等社會醜惡現象。加強社會治安綜合治理，打防結合，預防為主，加強教育和管理，落實責任製，創造良好的社會治安環境。
建設社會主義民主政治，是逐步發展的曆史過程，需要從我國的國情出發，在黨的領導下有步驟、有秩序地推進。社會主義愈發展，民主也愈發展。我們要在實踐中探索規律，不斷推進有中國特色社會主義民主政治的發展，使它在21世紀展現出更加蓬勃的生命力。
七、有中國特色社會主義的文化建設
有中國特色社會主義的文化，就其主要內容來說，同改革開放以來我們一貫倡導的社會主義精神文明是一致的。文化相對於經濟、政治而言。精神文明相對於物質文明而言。隻有經濟、政治、文化協調發展，隻有兩個文明都搞好，才是有中國特色社會主義。
社會主義現代化應該有繁榮的經濟，也應該有繁榮的文化。我國現代化建設的進程，在很大程度上取決於國民素質的提高和人才資源的開發。麵對科學技術迅猛發展和綜合國力劇烈競爭，麵對世界範圍各種思想文化相互激蕩，麵對小康社會人民群眾日益增長的文化需求，全黨必須從社會主義事業興旺發達和民族振興的高度，充分認識文化建設的重要性和緊迫性。
有中國特色社會主義的文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標誌。它淵源於中華民族五千年文明史，又植根於有中國特色社會主義的實踐，具有鮮明的時代特點；它反映我國社會主義經濟和政治的基本特征，又對經濟和政治的發展起巨大促進作用。建設有中國特色社會主義，必須著力提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為經濟發展和社會全麵進步提供強大的精神動力和智力支持，培育適應社會主義現代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。這是我國文化建設長期而艱巨的任務。
在全社會形成共同理想和精神支柱，是有中國特色社會主義文化建設的根本。要始終不渝地用鄧小平理論教育幹部和群眾。深入持久地開展以為人民服務為核心、集體主義為原則的社會主義道德教育，加強民主法製教育和紀律教育，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神。提倡共產主義思想道德，同時把先進性要求和廣泛性要求結合起來。鼓勵一切有利於國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步的思想道德。發揚社會主義的人道主義精神。青少年是祖國的未來、民族的希望，要十分重視青少年思想道德建設。
發展教育和科學，是文化建設的基礎工程。培養同現代化要求相適應的數以億計高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才，發揮我國巨大人力資源的優勢，關係二十一世紀社會主義事業的全局。要切實把教育擺在優先發展的戰略地位。尊師重教，加強師資隊伍建設。發揮各方麵的積極性，大力普及九年義務教育、掃除青壯年文盲，積極發展各種形式的職業教育和成人教育，穩步發展高等教育。優化教育結構，加快高等教育管理體製改革步伐，合理配置教育資源，提高教學質量和辦學效益。認真貫徹黨的教育方針，重視受教育者素質的提高，培養德智體等全麵發展的社會主義事業的建設者和接班人。努力提高科技水平，普及科技知識，引導人們樹立科學精神，掌握科學方法，鼓勵創造發明。消除愚昧，反對封建迷信活動。積極發展哲學社會科學，這對於堅持馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位，對於探索有中國特色社會主義的發展規律，增強我們認識世界、改造世界的能力，有著重要意義。
發展文學藝術、新聞出版、廣播影視等事業，是文化建設的重要內容。新聞宣傳必須堅持黨性原則，堅持實事求是，把握正確的輿論導向。對新聞出版業要加強管理，優化結構，提高質量。深化文化體製改革，落實和完善文化經濟政策。堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，創作出更多思想性和藝術性統一的優秀作品。
營造良好的文化環境，是提高社會文明程度、推進改革開放和現代化建設的重要條件。要深入持久地開展群眾性精神文明創建活動，大力倡導社會公德、職業道德和家庭美德。一手抓繁榮，一手抓管理，促進文化市場健康發展。加強文化基礎設施建設。重視科學、曆史、文化的遺產和革命文物的保護。積極推進衛生體育事業的改革和發展。提倡健康文明的生活方式，不斷提高群眾精神文化生活的質量。
我國文化的發展，不能離開人類文明的共同成果。要堅持以我為主、為我所用的原則，開展多種形式的對外文化交流，博采各國文化之長，向世界展示中國文化建設的成就。堅決抵製各種腐朽思想文化的侵蝕。
知識分子是工人階級的一部分，在現代化建設中起著重要作用。要認真貫徹黨的知識分子政策，充分發揮他們的積極性和創造性。知識分子要加強學習，提高自己，努力成為先進思想的傳播者、科學技術的開拓者、“四有”公民的培育者和優秀精神產品的生產者，同廣大工人、農民一起，為中華民族的振興建功立業。
中國文化有著輝煌的曆史。在社會主義現代化建設的偉大實踐中，我們一定會創造出更加絢麗多彩的有中國特色社會主義的文化，對人類文明作出應有的貢獻。
同誌們！在講了經濟、政治和文化任務之後，這裏要專門講一講國防和軍隊建設。加強國防和軍隊建設，是國家安全和現代化建設的基本保證。鄧小平新時期軍隊建設思想，是對毛澤東軍事思想的繼承和發展，是我軍建設和國防建設的科學指南。要按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，積極推進軍隊的建設和改革，把人民解放軍的革命化、現代化、正規化建設提高到一個新水平。我軍在七十年的光輝曆程中，所以能夠經受住各種考驗，不斷發展壯大，最根本的是靠黨的堅強領導。在新的曆史條件下，軍隊必須始終不渝地堅持黨的絕對領導，在思想上、政治上同黨中央保持一致，一切行動聽從黨中央指揮，堅持人民軍隊的性質和宗旨。貫徹積極防禦的軍事戰略方針，加強質量建設，走有中國特色的精兵之路。從嚴治軍，大力加強思想政治建設，發揚我軍優良傳統，在精神文明建設方麵走在全社會前列。適應世界軍事領域的深刻變化，加強教育訓練，提高現代技術特別是高技術條件下的防衛作戰能力。在八十年代裁減軍隊員額一百萬的基礎上，我國將在今後三年內再裁減軍隊員額五十萬。要重視科技強軍，加強國防科技研究，建立和完善與社會主義市場經濟體製相適應的國防工業運行機製，逐步更新武器裝備。軍隊要服從和服務於國家經濟建設大局，勤儉建軍，積極支持和參加國家經濟建設。各級黨組織、政府和人民群眾要關心、支持國防和軍隊建設。加強國防教育，增強全民國防觀念。要深入持久地開展擁政愛民、擁軍優屬工作，進一步鞏固軍政、軍民團結。加強民兵、預備役部隊建設，完善國防動員體製。繼續加強中國人民武裝警察部隊和公安、國家安全等部門的建設。
八、推進祖國和平統一
實現祖國完全統一，是海內外全體中國人的共同心願。中國共產黨人把完成祖國和平統一大業作為自己的曆史重任，並為此進行了長期不懈的努力。鄧小平“一國兩製”的科學構想，有力地推動了祖國和平統一的進程。
香港回歸祖國，標誌著“一國兩製”構想的巨大成功，標誌著中國人民在完成祖國統一大業的道路上邁出了重要一步。香港回歸後，“一國兩製”、“港人治港”、高度自治的方針得到切實貫徹執行，保持了繁榮穩定的局麵。事實必將證明，香港特別行政區政府和香港同胞一定能夠依照香港特別行政區基本法治理好香港。
澳門將於一九九九年回到祖國懷抱，這是中華民族的又一盛事。澳門回歸的各項準備工作正在積極有序地進行。澳門完全可以實現平穩過渡、順利交接，並保持長期發展和穩定。
“一國兩製”構想是鄧小平理論的重要組成部分。其基本內容是在祖國統一的前提下，國家的主體堅持社會主義製度，同時在台灣、香港、澳門保持原有的資本主義製度和生活方式長期不變。這一構想，既體現了實現祖國統一、維護國家主權的原則性，又充分考慮台灣、香港、澳門的曆史和現實，體現了高度的靈活性，是推進祖國和平統一大業的基本方針。實行“一國兩製”，有利於祖國統一和民族振興，有利於世界的和平與發展。
在“和平統一、一國兩製”的基本方針和各項政策的推動下，海峽兩岸關係有了很大發展。香港順利回歸並保持長期繁榮穩定，必將為解決台灣問題創造有利的條件。但是，台灣島內分裂傾向的發展和某些外國反華勢力的幹涉，嚴重地阻礙著和平統一的進程，理所當然地遭到包括台灣同胞在內的中國人民的堅決反對。
要堅持“和平統一、一國兩製”的基本方針和發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張。要堅持一個中國的原則，反對分裂，反對“台獨”，反對製造“兩個中國”、“一中一台”，反對外國勢力幹涉，絕不允許任何勢力以任何方式改變台灣是中國一部分的地位。要努力用和平方式實現統一，但不能承諾放棄使用武力，這決不是針對台灣同胞，而是針對外國勢力幹涉中國統一和搞“台灣獨立”圖謀的。要大力發展兩岸經濟交流與合作，加速實現兩岸直接通郵、通航、通商，繼續加強兩岸人員往來和科技、文化等各個領域的交流。我們寄希望於具有光榮愛國主義傳統的台灣同胞。除了極少數頑固堅持“台獨”立場的人以外，歡迎台灣各黨派、各界人士同我們交換有關兩岸關係與和平統一的意見。
我們再次鄭重呼籲：作為第一步，海峽兩岸可先就“在一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態”進行談判，並達成協議；在此基礎上，共同承擔義務，維護中國的主權和領土完整，並對今後兩岸關係的發展進行規劃。希望台灣當局認真回應我們的建議和主張，及早同我們進行政治談判。在一個中國的前提下，什麽問題都可以談。隻要是有利於祖國統一的意見和建議，都可以提出來。祖國統一的問題，應當由兩岸中國人自己解決。
台灣的前途係於祖國統一，分裂是絕對沒有出路的。我們完全有決心、有能力最終解決台灣問題。不管在實現祖國完全統一的道路上還有多少艱難險阻，海峽兩岸全體中國人和所有中華兒女，從中華民族的根本利益出發，攜手共進，祖國的完全統一和民族的全麵振興，一定能夠實現。
九、國際形勢和對外政策
當前國際形勢總體上繼續趨向緩和。和平與發展是當今時代的主題。多極化趨勢在全球或地區範圍內，在政治、經濟等領域都有新的發展，世界上各種力量出現新的分化和組合。大國之間的關係經曆著重大而又深刻的調整。各種區域性、洲際性的合作組織空前活躍。廣大發展中國家的總體實力在增強。多極化趨勢的發展有利於世界的和平、穩定和繁榮。各國人民要求平等相待、友好相處的呼聲日益高漲。要和平、求合作、促發展已經成為時代的主流。維護世界和平的因素正在不斷增長。在相當長的時期內，避免新的世界大戰是可能的，爭取一個良好的國際和平環境和周邊環境是可以實現的。
但是，冷戰思維依然存在，霸權主義和強權政治仍然是威脅世界和平與穩定的主要根源。擴大軍事集團、加強軍事同盟，無助於維護和平、保障安全。不公正、不合理的國際經濟舊秩序還在損害著發展中國家的利益。貧富差距不斷擴大。利用“人權”等問題幹涉他國內政的現象還很嚴重。因民族、宗教、領土等因素而引發的局部衝突時起時伏。世界仍不安寧。
要堅持鄧小平的外交思想，始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。對於一切國際事務，我們都要從中國人民和世界人民的根本利益出發，根據事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從於任何外來壓力，不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不參加軍備競賽，不進行軍事擴張。
要反對霸權主義，維護世界和平。國與國之間應通過協商和平解決彼此的糾紛和爭端，不應訴諸武力或以武力相威脅，不能以任何借口幹涉他國內政，更不能恃強淩弱，侵略、欺負和顛覆別的國家。我們不把自己的社會製度和意識形態強加於人，也決不允許別國把他們的社會製度和意識形態強加於我們。
要致力於推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。這種國際新秩序是以和平共處五項原則為基礎的，符合聯合國憲章的宗旨和原則，反映了和平與發展的時代潮流。
要尊重世界的多樣性。當今世界是豐富多彩的。各國都有權選擇符合本國國情的社會製度、發展戰略和生活方式。各國的事情要由各國人民自己作主，國際上的事情要由大家商量解決。
要堅持睦鄰友好。這是我國的一貫主張，決不會改變。對我國同鄰國之間存在的爭議問題，應該著眼於維護和平與穩定的大局，通過友好協商和談判解決。一時解決不了的，可以暫時擱置，求同存異。
要進一步加強同第三世界國家的團結與合作。發展中國家維護國家獨立、實現經濟發展的根本目標是一致的。中國將一如既往，同廣大發展中國家在各個方麵相互支持，密切配合，共同維護正當權益。
要在和平共處五項原則的基礎上，繼續改善和發展同發達國家的關係。國與國之間應超越社會製度和意識形態的差異，相互尊重，友好相處。要尋求共同利益的匯合點，擴大互利合作，共同對付人類生存和發展所麵臨的挑戰。對彼此之間的分歧，要堅持對話，不搞對抗，從雙方長遠利益以及世界和平與發展的大局出發，妥善加以解決，反對動輒進行製裁或以製裁相威脅。
要堅持平等互利的原則，同世界各國和地區廣泛開展貿易往來、經濟技術合作和科學文化交流，促進共同發展。
要積極參與多邊外交活動，充分發揮我國在聯合國以及其他國際組織中的作用。
要堅持在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不幹涉內部事務原則的基礎上，同一切願與我黨交往的各國政黨發展新型的黨際交流和合作關係，促進國家關係的發展。
中國是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。我們進行社會主義現代化建設，需要一個長期的和平國際環境特別是良好的周邊環境。中國的發展不會對任何國家構成威脅。今後中國發達起來了，也永遠不稱霸。中國人民曾經長期遭受列強侵略、壓迫和欺淩，永遠不會把這種痛苦加之於人。
世界的前途是光明的，道路是曲折的。中國人民願意同世界各國人民一道，為促進和平與發展的崇高事業，為開創人類更加美好的未來，作出不懈的努力。
十、麵向新世紀的中國共產黨
高舉鄧小平理論偉大旗幟，實現這次大會確定的任務，把我們的事業全麵推向21世紀，關鍵在於堅持、加強和改善黨的領導，進一步把黨建設好。
中國共產黨是全國各族人民的領導核心。黨的領導地位是由黨的工人階級先鋒隊性質決定的，是經過長期鬥爭考驗形成的。在中國，從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣集中了那麽多先進分子，組織得那麽嚴密和廣泛，為中華民族作出了那麽多犧牲，同人民保持著密切的聯係，在前進中善於總結經驗、鄭重對待自己的失誤，以形成並堅持正確的理論和路線。曆史把重大責任賦予我們黨，人民對我們黨寄予厚望。黨領導人民在20世紀寫下了光輝篇章，也一定能在21世紀寫下新的光輝篇章。
黨的領導和黨的建設，曆來是同黨的曆史任務，同黨為實現這些任務而確立的理論和路線聯係在一起的。以毛澤東為核心的第一代領導集體，以馬克思列寧主義為指導，聯係黨的政治路線，成功地實施黨的建設的偉大工程，建設了一支領導人民奪取新民主主義革命勝利、建立社會主義製度的工人階級先鋒隊。以鄧小平為核心的第二代領導集體，把馬克思列寧主義、毛澤東思想創造性地運用於當代中國，圍繞在改革開放和現代化建設條件下建設一個什麽樣的黨、怎樣建設黨的問題，開創了黨的建設新的偉大工程。麵向新世紀，黨中央領導全黨正在繼續推進這個新的偉大工程，就是要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標，從思想上、組織上、作風上全麵加強黨的建設，不斷提高領導水平和執政水平，不斷增強拒腐防變的能力，以新的麵貌和更強大的戰鬥力，帶領人民完成新的曆史任務。
加強黨的思想建設，根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨，充分發揮黨的思想政治優勢。鄧小平理論為我們黨認識世界和改造世界提供了新的強大思想武器。全黨要重視學習，善於學習，興起一個學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。高舉鄧小平理論偉大旗幟，各級領導幹部尤其是幾百名中央委員、幾千名省部級幹部負有特殊重要的責任，首先要帶頭學好鄧小平理論，完整、準確地把握理論的科學體係，從總體上領會理論的基本觀點和基本精神，又從各自工作的領域對理論的有關內容進行係統鑽研和理解。繼續在縣級以上領導幹部中深入進行以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。在全黨造成認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣。堅持理論聯係實際，學以致用，提高馬克思主義的理論水平，提高解決實際問題的能力，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。
加強黨的組織建設，根本的是把黨建設成堅強的領導核心，充分發揮黨的組織優勢。我們黨有5800萬黨員，有340萬個基層黨組織，在馬克思主義指導下按照民主集中製組成統一的整體，為實現共同的目標而奮鬥，這是巨大的組織優勢。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，民主集中製不僅不能削弱，而且必須完善和發展。要進一步發揚民主，保障黨員的民主權利，疏通和拓寬黨內民主渠道，充分發揮全黨的積極性和創造性；要維護中央權威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執行；要完善黨的代表大會製度，健全各級黨委集體領導和個人分工負責相結合的製度，更好地發揮地方黨委在同級各種組織中的領導核心作用。領導幹部要帶頭遵守民主集中製的各項規定，維護大局，嚴守紀律，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行，有禁不止。按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針，建設一支適應社會主義現代化建設需要的高素質的幹部隊伍，是我們的事業不斷取得成功的關鍵。要以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現代化建設能力、團結堅強的領導集體。加快幹部製度改革步伐，擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督，使優秀人才脫穎而出，尤其要在幹部能上能下方麵取得明顯進展。選拔幹部，必須全麵貫徹德才兼備原則，堅持任人唯賢，反對任人唯親，防止和糾正用人上的不正之風。要把群眾公認是堅決執行黨的路線、實績突出、清正廉潔的幹部及時選拔到領導崗位上來。那些背離黨的路線的人，那些貪圖私利、弄虛作假、跑官要官的人，決不能進入領導班子。培養和選拔大批能夠跨世紀擔當重任的優秀年輕幹部，是一項戰略任務，必須抓緊做好。要重視培養和選撥婦女幹部、少數民族幹部和非黨幹部。完善幹部離退休製度，更好地從政治上關心、生活上照顧老幹部，發揮他們的作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。加強和改進黨的基層組織建設，要圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務；用改革的精神研究新情況新問題，改進工作方法、工作作風和活動方式；認真做好對黨員的教育、管理和監督，增強解決自身矛盾的能力。黨的基層組織都要從各自的特點出發，認真履行黨章規定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成本單位任務的堅強戰鬥堡壘。
加強黨的作風建設，根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨，充分發揮黨密切聯係群眾的優勢。黨在長期鬥爭中形成的理論聯係實際、密切聯係群眾、批評和自我批評的優良作風，是黨的性質和宗旨的體現，一定要結合新的實踐在全黨發揚光大。我們黨來自人民，植根於人民，服務於人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。共產黨員要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事。黨的幹部特別是領導幹部，必須認真執行黨的路線方針政策，決不能有任何偏離；必須正確行使人民賦予的權力，決不能以權謀私；必須把對上級負責和對群眾負責統一起來，決不能把二者割裂開來、對立起來；必須在工作中堅持群眾路線，深入實際調查研究，決不能搞官僚主義、形式主義、強迫命令。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，我們黨就能獲得取之不盡的力量源泉。
反對腐敗是關係黨和國家生死存亡的嚴重政治鬥爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內部攻破，絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。在整個改革開放過程中都要反對腐敗，警鍾長鳴。既要樹立持久作戰的思想，又要一個一個地打好階段性戰役。要繼續抓好領導幹部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風的工作。各級黨委務必做到旗幟鮮明，態度堅定，工作鍥而不舍。堅持標本兼治，教育是基礎，法製是保證，監督是關鍵。通過深化改革，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與，堅持遏製腐敗現象。領導幹部首先是高級幹部要以身作則，模範地遵紀守法，自覺接受監督，抵製腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮鬥、廉潔奉公的表率，帶領群眾堅決同腐敗現象作鬥爭。要把反腐敗鬥爭同純潔黨的組織結合起來，在黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。
從嚴治黨，是保護黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰鬥力的保證。我們現在的努力是朝著最終實現共產主義的最高綱領前進的，忘記遠大目標，不是合格的共產黨員；不為實現黨在社會主義初級階段的綱領努力奮鬥，同樣不是合格的共產黨員。在新的曆史條件下，共產黨員保持先進性，要體現時代的要求，做到：胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇於開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多作貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作鬥爭。各級黨委要堅持“黨要管黨”的原則，把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去，堅決改變黨內存在的紀律鬆弛和軟弱渙散的現象。這就要嚴格按黨章辦事，按黨的製度和規定辦事；就要對黨員特別是領導幹部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督；就要在黨內生活中講黨性，講原則，開展積極的思想鬥爭，弘揚正氣，反對歪風；就要嚴格按照黨章規定的標準發展黨員，嚴肅處置不合格黨員；就要嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律麵前人人平等。全黨紀律嚴明，朝氣蓬勃，我們黨就能夠從勝利走向新的勝利。
同誌們！從這次大會到十六大，將是我們經受新的考驗、奪取新的勝利的五年；將是用新的實績顯示我們黨能夠繼承鄧小平同誌遺誌，肩負起人民的希望，打開事業新局麵的五年；將是全麵完成“九五”計劃，為實現2010年遠景目標奠定基礎的五年。現在完全可以有把握地說，我們黨在改革開放初期提出的本世紀末達到小康的目標，能夠如期實現。在中國這樣一個十多億人口的國度裏，進入和建設小康社會，是一件有偉大意義的事情。這將為國家長治久安打下新的基礎，為更加有力地推進社會主義現代化創造新的起點。
我們這次大會的靈魂，就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。十五大無疑將以這一點為標誌載入史冊。我們已經走出了一條光明大道，但前麵的路並不都是平坦的，還會有各種困難和風險，包括可以預料的和難以預料的，來自國內的和來自國外的，經濟生活中的和社會政治生活中的。無論什麽困難和風險，都不能動搖我們對鄧小平理論的堅定信念，而隻會使我們更加自覺地運用這個理論去克服困難，戰勝風險，勝利前進。堅持鄧小平理論，在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論，這是黨中央領導集體和全黨同誌的莊嚴曆史責任。
我們這次大會的任務，就是動員全黨和全國各族人民團結奮鬥，全麵推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。團結就是大局，團結就是力量。首先是黨的團結，全黨各級組織都要加強團結，同時要加強黨同各民主黨派、各方麵朋友的親密合作，加強黨同廣大群眾的緊密聯係，鞏固和發展全國人民的大團結。這個團結，是建立在中華民族實現全麵振興的共同利益基礎之上的，是建立在建設有中國特色社會主義的共同理想基礎之上的。全黨同誌和全國各族人民不斷維護和加強這種團結，我們的事業就無往而不勝。
讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在黨中央周圍，同心同德，不屈不撓，艱苦奮鬥，把建設有中國特色社會主義偉大事業全麵推向21世紀！
江澤民總書記參加北京大學百年校慶
在北京大學建校百年慶典前夕，中共中央總書記、國家主席江澤民上午來到北京大學考察工作。他強調，實現我國跨世紀發展的宏偉目標，要求我們必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅定不移地實施科教興國戰略。這是我國改革開放和現代化建設發展的必然要求。江澤民希望，各條戰線、各行各業的同誌都要認識到，把科教興國戰略貫徹好、實施好，對我們祖國的繁榮昌盛和中華民族的全麵振興，具有極其重要的戰略意義。
北京大學的前身是創辦於1898年的京師大學堂。辛亥革命後，改名為北京大學。北大有著光榮的革命傳統，是中國新文化運動的中心和“五四”運動的策源地，是最早在中國傳播馬克思主義和科學、民主思想的基地。中國共產黨的創始人陳獨秀、李大釗、毛澤東，中國新文化運動的主將、文學家、思想家魯迅，都曾在北大任教或任職。40多年來，特別是近20年來，北大的改革和建設取得了重大進展，在教學和科研上充分發揮了基礎學科的優勢，正在成為一所擁有多種學科的新型綜合性大學。
上午，迎著霏霏的春雨，江澤民在北京大學黨委書記任彥申、校長陳佳洱等陪同下來到這所世界聞名的高等學府，先後參觀了北京大學賽克勒考古與藝術博物館、蛋白質工程及植物基因工程國家重點實驗室、視覺與聽覺信息處理國家重點實驗室和計算中心、北大圖書館，同師生們親切交談，詳細了解北大的教學與科研情況。
隨後，在熱烈、親切的氣氛中，江澤民與北大師生代表進行座談。北京大學校長陳佳洱，東方語言文學係教授季羨林，計算機所所長王選，納米科學與技術中心副主任劉忠範和法律係97級碩士生李嶺等分別發言，從不同角度暢談北大百年慶典的感想。87歲高齡的季羨林提出兩條建議：發展教育，一是要注重文理科等各方麵素質的全麵提高，二是要切實解決好人才的使用和梯隊的問題；以北大方正而聞名的王選談到近年來方正集團事業蓬勃發展的曆程；從日本留學歸來的青年教授劉忠範簡要介紹了微米納米技術科研的有關情況；學生代表李嶺則用三句話概括北大學生的精神風貌：學習上勤奮努力，生活上豐富多彩，政治上積極上進。
聽取師生們的發言後，江澤民發表了重要講話。他首先代表黨中央、國務院向北京大學全體師生員工表示熱烈的祝賀，並向全國高等院校的廣大師生和教育戰線的同誌們表示親切的問候。
江澤民說，一個世紀以來，北京大學一代又一代的廣大師生，發揚愛國、進步、民主、科學的優良傳統，為實現民族獨立、人民解放和國家富強，為實現我國教育科學文化事業的繁榮，作出了許多貢獻。特別是改革開放以來，北京大學和全國其他高等院校一樣，堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，解放思想，實事求是，開拓進取，銳意創新，在人才培養、學科建設、科學研究、社會服務等方麵，都取得了新的成績。北京大學今天的麵貌，也生動展現了改革開放以來我國高等教育事業蓬勃發展的新氣象。
江澤民說，十年樹木，百年樹人。全國許許多多的教師，忠誠於黨和人民的教育事業，為培養祖國和人民需要的合格人才，日日夜夜地辛勤工作，默默奉獻。教師的工作是無上光榮的。尊師重教是中華民族的優良傳統，在這裏，我要向全國的廣大教師們表示崇高的敬意。
江澤民指出，當今世界，各國之間的競爭越來越表現為科學技術和人才的競爭。科技的發展，知識的創新，越來越決定著一個國家、一個民族的發展進程。創新是不斷進步的靈魂。中華民族自古以來就具有自強不息、銳意創新的光榮傳統。如果不能創新，不去創新，一個民族就難以發展起來，難以屹立於世界民族之林。創新，很根本的一條就是要靠教育，靠人才。培養同時代潮流和現代化要求相適應的大批人才，不斷開拓新的科學研究領域，是關係我國的發展前景和國際地位的百年大計。
江澤民強調，實施科教興國戰略，高等教育是非常重要的一環。大學辦得好不好，直接影響社會主義現代化建設。他說，高等教育戰線的同誌們肩上的責任十分重大。大家要繼續堅持社會主義的辦學方向，深化改革，更好地適應祖國現代化建設的要求，全麵提高教育質量和辦學效益。教育要與經濟社會發展緊密結合，為經濟建設這個中心服務，促進社會全麵進步。
江澤民要求各級黨委和政府都要把教育擺在優先發展的戰略地位，切實抓緊抓好。要千方百計把教育搞上去。他說，教育搞好了，我國的人才優勢和科技優勢上去了，國家的發展就大有希望。
江澤民稱北京大學的同學們與全國廣大青年學生一樣，朝氣蓬勃，風華正茂。他說，青年是祖國的未來，民族的希望。在21世紀，中國發展新的曆史篇章將要由你們來書寫。建設有中國特色社會主義的事業，為廣大青年的成長，發揮聰明才智，建功立業，提供了廣闊舞台。一切有誌氣的中國青年，都應立誌投身於這個偉大的事業。江澤民希望學生們以胸懷祖國、服務人民為座右銘，在學校裏全麵提高自身素質，為畢業後挑起現代化建設的重擔打好基礎，要立誌到祖國和人民最需要的地方去，努力為中華民族的偉大複興貢獻自己的智慧和力量。
座談結束時已是中午，江澤民又興致勃勃地來到學生食堂，同正在就餐的學生親切握手、交談，掌聲、笑聲、問候聲交織在一起，寧靜的北大校園頓時沸騰起來。
