習近平：把北京建設成國際一流的和諧宜居之都

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癡人說夢話

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在北京市考察。這是習近平在市規劃展覽館了解北京城市總體規劃。新華社記者鞠鵬攝

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在北京市考察。這是習近平在東城區雨兒胡同察看大雜院居民生活。新華社記者丁林攝

新華社北京2月26日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在北京市考察工作時強調，建設和管理好首都，是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容。北京要立足優勢、深化改革、勇於開拓，以創新的思維、紮實的舉措、深入的作風，進一步做好城市發展和管理工作，在建設首善之區上不斷取得新的成績。

習近平十分關心北京的發展。25日，他在北京市委書記郭金龍、市長王安順陪同下，來到北京市就全麵深化改革、推動首都更好發展特別是破解特大城市發展難題進行考察調研。26日，他主持召開座談會，聽取北京市工作匯報，並發表重要講話。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席座談會。

25日上午，習近平首先來到北京市規劃展覽館考察。多媒體專題片《不朽之城》濃縮了北京3000多年建城史和800多年建都史，《古都巨變》反映了新中國成立以來北京發生的巨大變化，北京中軸線模型、故宮模型和城市規劃模型直觀展示了北京的古城風韻和現代風采。習近平一一觀看，並不時提問，詳細了解北京地理環境、規劃布局、功能定位、發展變化等情況。他指出，城市規劃在城市發展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規劃，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。習近平強調，首都規劃務必堅持以人為本，堅持可持續發展，堅持一切從實際出發，貫通曆史現狀未來，統籌人口資源環境，讓曆史文化與自然生態永續利用、與現代化建設交相輝映。

玉河是通惠河的重要組成部分，距今已有700多年曆史。北京有關部門組織進行搬遷改造，恢複了部分古河道，並在河道兩側複建了明清風格的四合院群落，重現了水穿街巷、綠樹成蔭的曆史風貌，改善了周圍群眾的居住環境。上午10時35分，習近平來到這裏，察看玉河曆史文化風貌保護工作展覽和河堤遺址，沿河步行考察河道恢複、四合院複建情況，對這一項目給予充分肯定。他指出，曆史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市曆史文化遺產。北京是世界著名古都，豐富的曆史文化遺產是一張金名片，傳承保護好這份寶貴的曆史文化遺產是首都的職責，要本著對曆史負責、對人民負責的精神，傳承曆史文脈，處理好城市改造開發和曆史文化遺產保護利用的關係，切實做到在保護中發展、在發展中保護。

玉河旁的雨兒胡同東起南鑼鼓巷，西至東不壓橋胡同，是老北京的大雜院區。習近平沿著彎曲狹窄的通道，先後走進29號、30號大雜院，到王雲鳳、關世嶽、吳愛霞、莊寶等4戶居民家裏察看，噓寒問暖，關切詢問他們工作怎麽樣、收入有多少、做飯燒什麽、取暖怎麽辦、上廁所遠不遠？得知他們的居住、生活條件在黨和政府關心下有所改善，特別是做飯用上了煤氣、取暖用上了電暖氣，並且有關部門已經將這片大雜院區納入了改造規劃，習近平很高興。他表示，這一片胡同我很熟悉，今天來就是想看看老街坊，聽聽大家對老城區改造的想法。老城區改造要回應不同願望和要求，工作量很大，有關部門要把工作做深做細，大家要多理解多支持，共同幫助政府把為群眾辦的實事辦好。聽說總書記來了，居民們紛紛圍上來向總書記問好，習近平走上去同他們熱情握手，祝他們生活越來越好。

25日下午，習近平來到北京市自來水集團第九水廠，聽取水資源及汙水、垃圾、霧霾治理總體情況介紹，並走進水廠綜合處理車間和水質監測實驗室，了解北京加強水務基礎設施建設、改善城鄉水環境、提高供水安全保障水平等情況。他指出，像北京這樣的特大城市，環境治理是一個係統工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。大氣汙染防治是北京發展麵臨的一個最突出的問題。要堅持標本兼治和專項治理並重、常態治理和應急減排協調、本地治汙和區域協調相互促進，多策並舉，多地聯動，全社會共同行動。要深入開展節水型城市建設，使節約用水成為每個單位、每個家庭、每個人的自覺行動。

近年來，北京市軌道交通發展迅速。習近平來到市軌道交通指揮中心，聽取北京交通工作匯報，隨後到調度指揮大廳，通過顯示屏觀看全市各軌道交通線運行情況，向工作人員了解地鐵運行指揮、安全管理、客流量統計等方麵的具體流程和方法。他指出，北京如何解決好海量人口的出行問題是個大難題。要把解決交通擁堵問題放在城市發展的重要位置，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體係。軌道交通特別是地鐵，安全保障製度一定要嚴密，安全檢查措施一定要嚴格，安全運行工作一定要嚴謹。

下午5時30分許，習近平來到首都博物館參觀北京曆史文化展覽。這個展覽通過670多個文物組件展現了北京波瀾壯闊的曆史畫卷。習近平一邊認真觀看、聽取介紹，一邊同專家交流討論。他強調，搞曆史博物展覽，為的是見證曆史、以史鑒今、啟迪後人。要在展覽的同時高度重視修史修誌，讓文物說話、把曆史智慧告訴人們，激發我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心。

考察結束時，習近平主持召開座談會，聽取了北京市的工作匯報。他在講話中肯定了北京市近幾年來積極應對國際金融危機衝擊、切實轉變經濟發展方式、大力加強社會建設、打響治理“城市病”攻堅戰所取得的成績，就做好北京發展和管理工作發表了重要意見。

習近平指出，建設好首都，推動北京持續健康發展，需要付出長期艱苦的努力。北京地位高、體量大、實力強、變化快、素質好，是其主要特點和優勢，同時不斷發展的北京又麵臨令人揪心的很多問題。把各方麵優勢發揮出來，把各種問題治理好，要處理好國家戰略要求和自身發展的關係，在服務國家大局中提高發展水平。

習近平就推進北京發展和管理工作提出5點要求。一是要明確城市戰略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略， 努力把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都。二是要調整疏解非首都核心功能，優化三次產業結構，優化產業特別是工業項目選擇，突出高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化，有效控製人口規模，增強區域人口均衡分布，促進區域均衡發展。三是要提升城市建設特別是基礎設施建設質量，形成適度超前、相互銜接、滿足未來需求的功能體係，遏製城市“攤大餅”式發展，以創造曆史、追求藝術的高度負責精神，打造首都建設的精品力作。四是要健全城市管理體製，提高城市管理水平，尤其要加強市政設施運行管理、交通管理、環境管理、應急管理，推進城市管理目標、方法、模式現代化。五是要加大大氣汙染治理力度，應對霧霾汙染、改善空氣質量的首要任務是控製PM2.5，要從壓減燃煤、嚴格控車、調整產業、強化管理、聯防聯控、依法治理等方麵采取重大舉措，聚焦重點領域，嚴格指標考核，加強環境執法監管，認真進行責任追究。

馬凱、王滬寧、汪洋、栗戰書和中央有關部門負責同誌分別參加上述活動。

《人民日報》（ 2014年02月27日 01 版）