百日聯合政府中的贏家和輸家

來源: talktone 2010-08-21 16:12:12 [] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (11091 bytes)
[導語]聯合政府百日新政,自民黨是最大輸家。

8月19日,英國聯合政府剛好走完了它第一個100天。8月17日,卡梅隆開始自己的第一個首相假期,副首相克萊格從西班牙度假回來接班,開始自己為期兩周的代理首相生涯。當天的《泰晤士報》的漫畫頗為促狹,卡梅隆太太身懷六甲,在前麵夾著一張太陽椅子領路,卡梅隆緊跟其後,漲紅了臉,把首相發言台扛到了沙灘。其寓意無疑是諷刺他即使放假,也不想把權力讓給克萊格一些。

這就是英國媒體對政治的調侃。《泰晤士報》大選期間,力挺卡梅隆,卡梅隆上台之後照樣敲打不誤,畢竟大老板默多克,坐擁媒體帝國,是無冕之王的上帝,擁有一個比一個政府更大的權勢,英國女王也不能和他比財富,一國元首在他眼裏也不過一個高級打工仔而已。在政治與媒體關係中,對於強勢媒體,政客往往不管遭受多大的羞辱,也不敢輕言仇恨,強忍怒火,說不好哪一天,修理對手,終於還是會找到媒體來助拳。當年布萊爾在後期,時常被媒體修理,一直忍著,憋到臨走前,才開口痛罵媒體就是“野獸”。

在英國政治與媒體的關係中,除了BBC之外,其他媒體基本上不會標榜獨立客觀的新聞價值觀。本身英國報業起家就是靠政治宣傳,大英帝國鼎盛時期,基本上是為各個黨派的政治觀點做宣傳之用,這個傳統延續至今,演變為“鼓吹新聞主義”(advocacy journalism),這才是英國媒體的哲學。所謂鼓吹新聞主義就是與媒體傾向(media bias)有所不同 ,媒體傾向完全是赤裸裸的按照自己的政治立場和價值觀選題報道。

“鼓吹新聞主義”,有強調客觀的一麵,尤其在新聞事實報道上講究平衡,但是如果看社論大概知道其立場,在新聞中的評論部分也可以看到相對明顯的痕跡。因此在英國讀報紙新聞,常常看的是立場,然後對比閱讀,做拚圖遊戲,尋找自己相信的真相。

這種媒體立場與政治觀點的對應關係,是看英國政治的一個很重要方法。雖無公開協議,卻常常在政壇各種紛爭之中,看到互相聲援的默契。比如,三大黨各有符合自己口味的媒體,保守黨是《泰晤士報》(The Times)和《每日電訊報》(The Daily Telegraph)的排頭兵,工黨與《衛報》(The Guardian)頗有曆史淵源,而《獨立報》(The Independent)看起來像是報紙中的自民黨,剛剛破產,被俄羅斯大亨收購,正在轉型,漸有淪入小報風塵色彩。在這過去的100天裏,英國聯合政府時代的“三國演義”,可以通過媒體的招數,看得更加意興湍飛,興致盎然。

第一條醜聞

本屆聯合政府自成立以來,最大的一次風波,也是來自媒體發起的攻擊。在聯合政府中,自民黨在經濟和財政領域,占據了幾個關鍵職位。其中自民黨人勞斯(David Laws),就是財政部第二把手,此人長得短小精悍,投行出身,也是少年得誌,今年不過45歲,屬於自民黨新生代旗手之一。在本次兩黨成立聯合政府談判中,勞斯立下了汗馬功勞,因此出任財政部首席財務,是一個大大的酬勞。

不幸的是在5月28日,《每日電訊報》突然爆料,身為議員的勞斯,冒領了4萬英鎊,給自己的同性情人在倫敦租房。這條消息,造成了雙殺效果,第一攻擊了勞斯貪腐行徑,第二是公布了他的性取向,前者是硬傷,後者是軟肋。

特別是後者,在很大程度上抑製了勞斯的掙紮,因為他不想讓自己的同性戀人曝光。勞斯最終公開辭職,推出了內閣。勞斯的推出,卡梅隆和保守黨閣員紛紛表示惋惜加感謝,但是絕對沒有人會出來挽留。

勞斯以醜聞收場,是聯合政府的第一條醜聞,雖然沒有人深究幕後的指使者。但是,發起攻擊的《每日電訊報》顯然是蓄謀已久,因為所爆的猛料,都是勞斯2004-2009年之間陳年舊帳。2009年,依靠深挖英國議員的“騙補門”,即議員利用手頭報銷額度,偽造開支用度,獲取額外的津貼補助,在英國政壇刮起了一股旋風。勞斯的財務狀況,應該是早有掌握,但是在時隔一年之後,看住時機,大力拋出,顯然不是為民請命這麽簡單。

勞斯的出局之後,自民黨在聯合政府中,關鍵人物除了克萊格,就剩下商務大臣坎貝(Vincent Cable),此人在自民黨中偏左翼,被視為與工黨有更多的共同語言。坎貝曾經在金融危機中,大批倫敦金融城貪婪。如果此人也出局的話,自民黨基本上在聯合政府中,沒有任何足以起到左右政局的能力。

對於克萊格的政治能力,在大選之前,工黨曼德爾森就曾經諷刺說,選民如果“和克萊格調情,娶來的是卡梅隆”。到目前為止,卡萊格在內閣之中,除了襯托卡梅隆的胸懷肚量之外,還有一個功能就是被人錯認為是卡梅隆。根據英國最潮的民調機構YouGov的最新調查,49%的選民認為“自民黨拿自己的原則來交換權力”。而對於三大黨這100天來的執政表現來看,保守黨和工黨重新回到了過去那種膠著的局麵,自民黨的支持率跌至大選前兩年之下。

克萊格的尷尬

電影《葉問2》在國內大賣,曾有戲言“表演有甄子丹,黃曉明主要負責二”。這話放在卡梅隆和克萊格身上也合適。新首相卡梅隆的政治演技,確實不一般。在美國訪問,和紐約市長布隆伯格在紐約街頭,張大口吃熱狗,形象塑造的非同一般。他自己本人也是盡量“去伊頓化”,極力掩飾自己的上流社會出身,讓自己成為英國中產階級的代言人。

在這一百天的政治分工中,卡梅隆至少成功地讓克萊格做了兩件“去西天取經我去,背黑鍋你來”事情。第一件就是當初許諾的選舉製度改革。這是保守黨在聯合政府談判中向自民黨伸出的橄欖枝。當時,卡梅隆做了最大的讓步,承諾就選舉製度改革進行公投。實際上,所謂的選舉製度改革,完全是自民黨核心政治利益所在。自民黨沒有特別的地域優勢,在英國650個選區中支持中平均分布,即使在總體的支持者數量上,與其他兩黨沒有巨大差距,但是在大多數選區中,都是居於第三位或者以後,因此無法拿下單獨選區,造成了人多勢不重的局麵。

因此他們希望改變投票製度,讓選舉朝著自己有利方向靠攏。但是,這個改革,對於英國傳統的FPFP的製度,是一個重大顛覆,首先就損害了工黨利益,其次保守黨在談判中給予考慮改革的允諾,但是內部也是反對居多。

克萊格主動挑起了這個任務,基本上得不到一個滿意的結果。相反,他在選舉製度改革上用力越多,折騰越起勁,給外界的觀感,自民黨越發顯得自私。說白了,這是一個缺乏人品的政治呆賬。

與此同時,自民黨至少已經得罪了一批自己的核心擁躉:知識分子和大學生。在傳統來說,自民黨代表的自由主義在英國大學中頗有市場。在本次選舉之前,一名牛津地區的自民黨議員,是少數幾個對增加英國教育投入大聲疾呼的政客之一,不幸的是,在大選中,意外地輸給了保守黨候選人。然而在7月15日,自民黨居然提出“畢業稅” (graduate tax)的方案,令人大跌眼鏡。所謂“畢業稅”就是要在英國大學生畢業後,根據收入征稅,以彌補大學投入不足的困境。

令人感到詫異的是,這個概念的提出者,居然是上麵提到的自民黨內元老坎伯,這不等不讓人擔心,他是否也做好了走人的準備。或者是保守黨特意安排他來啃這塊給政府撈錢的硬骨頭。

保守黨的春天

相比之下保守黨到目前為止,還是最大贏家。隨著卡梅隆施政逐步展開,這屆保守黨展現出了諸多激進色彩,叫好和叫苦的各占一半,這讓卡梅隆和他的新托利,在這樣的左右撕扯中,居然煥發出了別樣的魅力。

卡梅隆的驚人之舉就是徹底喊出了“大社會”(big society)構想。這個政治理念,就是要和新工黨的“福利國家”理念徹底決裂。其意識形態的構建者是英國最近幾年人氣頗旺的神學哲學家菲利普•布蘭德(Philip Blonde),此人在卡梅隆上台之前,也就是在2009年發起自己的智庫機構,開幕那天,卡梅隆到場致辭,其人被譽為卡梅隆的“哲學王”,相當於中文的帝王師。

然而卡梅隆可能出於對其激進思想的猶豫,在大選期間,沒有把這個概念作為主打政綱。另外一層是,大社會理念,第一是反對“福利國家”,第二是批判撒切爾夫人的自由市場,強調的社會在人類生活中核心地位。第二點對於保守黨鐵杆支持者,殺傷力太大,畢竟在深藍的保守黨人中,沒有誰敢說撒切爾夫人的壞話,甚至走“第三條道路”的新工黨,也時不時向這位鐵娘子致敬一下。

現在大權在握之後,卡梅隆比選舉時候,顧慮少了,可以放膽喊出這個“大社會”的口號。通俗地說,大社會就是要求民眾給自己的社區多做義工,減少政府對社會的責任和資金投入。這點暗合英國政府債台高築的局麵。在大社會理念出台的過程中,還有一個與英國華人有點淵源。33歲的英國華裔韋鳴恩被任命為大社會項目的特別顧問,並且進入了英國上議院,冊封為“男爵”,這是英國議會曆史上僅有的三名華人上議員,而其年紀之輕,更是令人矚目,在英國政治史上也是被值得關注的一筆。

有趣的是,大社會項目的負責人尼克•赫德,出身保守黨世家,上任前是英國保守黨對華事務小組組長,其父老赫德爵士,就是當年撒切爾時代和梅傑政府的大臣,擔任過外交部長,訪問過中國,對中國也頗為友善。

然而就是在8月18日,大社會項目在英國如火如荼地開展之時,BBC調查發現這個理念碰到一個很大的麻煩:大家表示對投身社區做義工有興趣,但是沒有時間。現在,大社會項目何去何從,將成為卡梅隆下一個百日,甚至這屆政府的一個重大考驗。

與內政上的激進相呼應,卡梅隆在外交上也前所未有的積極。一般來說,英國外交相當地傳統保守,尤其是保守黨,基本上與美國保持特殊關係,對歐盟事務不是很積極,同時照顧好所謂英聯邦的利益。卡梅隆目前的外交卻有破局的氣勢。早在朝鮮天安號事件中,外交大臣黑格(William Hague)訪問美國,一位氣場強大的克林頓夫人與一位老謀深算的光頭保守黨人,同台並立,明顯感覺出兩人氣質對衝抵相當厲害,不是一路人。

卡梅隆本人更是在歐盟事務上主動出手,高調支持土耳其加入歐盟,該立場與德國相左。上個月,卡梅隆的印巴之行,更是出奇高調,在印度,大談殖民時代友誼和紐帶,要幫助印度年輕一代學習英語,BBC頗為無厘頭的報道了一個在印度幫助提高本地人提高英語發音的生意,有趣的是,印度政界對卡梅隆的來訪,反應冷淡。與此同時,卡梅隆大力批評巴基斯坦對恐怖主義的縱容,卻在倫敦接近巴基斯坦總統,同樣大談兩國的傳統友誼。此次巴基斯坦洪水,英國媒體更是給足了篇幅報道。

總而言之,卡梅隆在外交上,從西到東的重心轉移非常明顯,日益注重與東方新興大國的聯係。2010年11月,卡梅隆訪華,估計他說自己愛吃中餐,報上幾道菜名,也是毫不奇怪的。

接盤和清盤

6月份以來,BBC不斷地播送英國宏觀經濟回升的消息,最大的匯豐銀行(HSBC),巴克萊銀行相繼盈利,就是當初被工黨政府大力國有化的北岩銀行也出現了盈利,這個銀行是當年有可能引爆英國次貸危機導火索,前首相布朗幾乎是力排眾議,用政府財政將其穩住,拉開了全球救市的序幕。

此外,英國房價也逐步回升,失業人數也開始下降。這係列消息,使得聯合政府的蜜月,顯得相當和諧動人。但是這些經濟指標的回穩,很難歸功於聯合政府的施政成就,從時間上來說,都是工黨內容采取的措施,下的藥到今天顯出了效果。

但是不管如何,對於選民而言,經濟恢複是在卡梅隆任內出現,其他無需深究。在這點上,卡梅隆政府也不趕妄自邀功,而是另辟蹊徑,打算清算新工黨時代的經濟賬,這就是有點釜底抽薪的招數了。

8月11日,聯合政府成了一個調查委員,打算重新評估新工黨執政以來的經濟成就,負責人瓦斯女男爵,英國曆史上第一位女性穆斯林部長,兼保守黨主席,發言定下來的調子是,“工黨撒錢,不計成本”。在打壓新工黨的經濟自信之外,伊拉克戰爭的舊賬,成為首選。尤其是當年的決策過程和武器專家凱利博士自殺調查,重新提上了議事日程。

這係列清盤對象,卻值得玩味。在新工黨的三人組中,布萊爾不是能夠輕易撼動的,布萊爾本人口齒伶俐,早在大選前的伊拉克戰爭調查中,就毫不客氣地說,如果當年的局麵再來一次,他也會毫不猶豫地決定再來一場。這就是布萊爾。

曼德爾森也絕對不是個軟柿子,離開公職之後,搶先出版了自己的回憶錄《第三者》,書中毫不客氣地把布朗貶損了一通,聲稱布朗在2008年陷入政治困境之後,考慮籌備大選,主動和自己吃午飯,不停地說的一句話是,“Can you help me?”。曼德爾森此書在出版前,在《泰晤士報》上做足了廣告,自己一身熨貼白西服,提前連載一周。這番待遇,也是憑著自己縱橫英國政壇二十多年,左右逢源,遊走巨賈寡頭之間的手段。筆者在此書出版之後,買了一本,書中曼德爾森依然是底氣十足,把自己在工黨內閣的三進三出,吹噓為受命為危難之際的壯舉。特別有趣的是,就是第三次布朗邀請他出山入閣之後,他首先給布萊爾打電話商量怎麽辦。

相比之下,卸任之後的布朗,成為了保守黨最容易攻擊的目標。布朗雖然擔任財相十年,離錢最近,離有錢人最遠。與布萊爾身家近億,曼德爾森一次性付清兩百多萬英鎊的倫敦豪宅相比,布朗稱得上是兩袖清風。就在8月18日,保守黨的禦用雜誌《旁觀者》,相當於中國的《紅旗》,其政治主筆內爾森在網站上發布獨家新聞,宣布布朗要開始演講掙錢了。一時間保守黨的擁躉不停跟帖,大肆嘲諷這位前首相。這種小花招,說實話,相當不厚道。

這過去的100天,保守黨過得順風順水,聯合政府沒有人們想象得那麽脆弱,脆弱的是自民黨,在擁抱了權力之後,似乎在慢慢失去自己的未來。根據YouGov的調查數據來看,5月14日,新政府成立3天,保守黨,工黨和自民黨的支持率分別是37%,34%,21%,8月19日的最新調查是41%,37%,14%。而克萊格在第一場大選4月15日演講之後,三黨的支持率是33%,28%,30%,當時所謂“克萊格旋風”其實也沒錯,來得快,去得也快。

原文出處
http://talktone.co.uk/cn/?q=node/116

所有跟帖: 

"成為英國中產階級的代言人"那不是跟"去伊頓化"矛盾? -flywhc- 給 flywhc 發送悄悄話 flywhc 的博客首頁 (176 bytes) () 08/22/2010 postreply 09:47:38

才7%人口是中產階級? 倒退到奴隸社會了? -kkwxc- 給 kkwxc 發送悄悄話 (379 bytes) () 08/22/2010 postreply 10:26:20

真理。 -南極- 給 南極 發送悄悄話 (0 bytes) () 08/22/2010 postreply 11:14:50

意外吧?這是上個月的英壇熱門話題。不妨參考一下維基 -flywhc- 給 flywhc 發送悄悄話 flywhc 的博客首頁 (632 bytes) () 08/22/2010 postreply 11:36:03

按維基定義,6位數工資就可以了,不需要百萬年薪 -KKwxc- 給 KKwxc 發送悄悄話 (178 bytes) () 08/22/2010 postreply 11:56:21

那麽還要論證一下維基定義的權威性。;p -馭風而行- 給 馭風而行 發送悄悄話 (84 bytes) () 08/23/2010 postreply 04:11:14

是我寫錯了,應該是百K年薪,不是百萬年薪 -flywhc- 給 flywhc 發送悄悄話 flywhc 的博客首頁 (84 bytes) () 08/23/2010 postreply 10:00:06

美國標準是$85K, 所以覆蓋麵很大。 -KKwxc- 給 KKwxc 發送悄悄話 (267 bytes) () 08/23/2010 postreply 12:11:47

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