中國的醫改勾起海外華人的心病，已改換國籍或取得外國居留權的人想的是“兩全齊美”，但是中國有沒有這麽大方包容，還是個問題。如何中國真在政策上不手軟，那麽統戰僑聯的工作再
努力，也是白搭。 （凱麗）
原文如下:
中國的新醫改方案讓海外華人進退兩難
搜狐 2009-04-20
中國國務院4月6日公布的新醫改方案，引起海外華人的廣泛關注，海外媒體也紛紛予以跟蹤報道。海外華人在高興之餘，也陷入了一種的恐慌之中。新醫改方案不僅直接涉及他們的切身利益，還意味著一部分海外華人必須馬上做出決斷：是留在國外還是馬上回國。
這一切，源於新改方案中一項規定：拿到外國長期居留的，就不能再享受中國國內的養老醫療保險。這句話從字麵上很容易理解出兩個含義：一是凡是拿到長期居留的海外華人，將來回國將不再享受養老醫療費用待遇，也就意味著無緣於國家的醫療福利，二是對符合這一規定的海外華人來說，將意味著過去已繳納的保費打了水漂。
加入外國國籍的華人，自然和本規定無關或很小。這一規定影響的主要是兩類人，一是已經獲得長期居留的人，二是即將獲得長期居留的人。三是至今沒有居留的人。這三者恰恰是海外華人的新生力量。
中國改革開發之前出國人員相對較少，開放初期經曆了一段加速發展階段。2000年以後才是出國高峰期。這期間很多中國公民通過勞務輸出、留學，以及旅遊滯留等形式走出國門。相當一部分人來自西北，華北和東北地區，很多人還是下崗失業人員，多數又是40和50找不到工作的下崗職工群體。他們花光了所有的積蓄，才搭上了出國的末班車，直接緩解和減輕國內就業壓力。
在國外，他們中的一部分比較幸運地通過大赦等途徑獲得了正式的居留。目前歐洲國家一般縮短了獲得長期居留居住的年限限製，由6年時間縮短為5年。獲得了永久居留的海外華人當屬出國公民中的幸運兒。正因為這批人混得還算不錯，所以每次回國都會認真處理個人有關保險問題。而新的醫改方案一出台，他們突然發現自己交的那些錢白交了。盡管他們在歐洲已經獲得各種保險待遇，但國內的保險是出國前就辦理的，本來一直順理成章地延續著，沒想到一紙公文就化為烏有。
如果說這一規定對已經獲得長期居留的人來說不過是損失了一點錢，影響不算太大。但對於即將獲得居留和一直沒有居留的海外華人來說，可就不是一件小事了。接受意大利歐華聯合時報記者采訪的一位來自沈陽的先生，目前正在申請長期居留，不久就可以拿到。對他來說，就是長居到手，國內的養老醫療保險不翼而飛。在要長期居留還是要國內的保險兩個問題之間，他感到自己很難做出選擇。雖然總有一天要回國，但現在好不容易打出一片天，怎麽能舍得走。即使現在回國，又能幹什麽呢！
每一個中年出國的人，都有著將來回國養老的打算，畢竟故土難離。如果要長期居留的話，就等於回不去了。難道現在能放棄很難得到的長居而回國不成？這位先生希望國內有關部門能夠設身處地為海外華人的想一想，製定有關規定能夠兼顧一下他們的利益。
當一部分人是持有三四年居留的人，他們就麵臨兩難的選擇。不回去麵臨同樣的保險損失，回去卻又擔心就業問題。他們這樣的年紀回去是很難找到工作的。也許最終還得咬咬牙，就隻好選擇回去了。從某種意義上說，是被迫回去而不是心甘情願。
在保留海外華人雙重國籍的呼聲越來越高的情況下，新的醫改方案的這項規定確實讓海外華人感到很傷心。醫療保險是一項以國家補貼為主的公民福利待遇，主要是針對本國公民和納稅人，所以，不一定具有本國國籍的人才可以擁有。外來移民在發達國家都可以享受這一待遇，為什麽在沒有放棄國籍的情況下，這一待遇反而在自己的國家要被取消了。相當一部分海外華人，即使不回國養老也會把賺的錢寄回到國內，給國家帶來的稅收並不比國內的同胞少，甚至要多出10倍。目前發達國家的國籍匯款業務中，海外華人的匯款占有相當的比例。
中國不算這個大帳而隻算補貼給個人的小賬，是不是太小氣了。難道擔心將來會出現中國是全球首富，公民拿著自己國家的養老保險和福利，去不發達國家養老嗎，太高瞻遠矚了吧！
另外，獲得外國居留權和加入國籍是兩碼事，人還是中國人！無論是想往外推還是往家裏逼，都隻能讓海外華人寒心，與要辦的事情沒有任何促進作用！
海外華人就是這樣一個夾縫生存的特殊群體。你別看平時又是僑聯又是統戰關心你支持你，你的實際利益和困難並沒有得到關注。你不小心加入了外籍，回國你就得簽證，被人當成是老外。在機場也接受和老外一樣檢查和申報待遇，連填個表格都必須用外語。不過，不動員全國人民為奧運捐款，海外華人要捐照單全收蓋了水立方。那時候沒有人告訴你，凡加入外籍和獲得長居的不可以捐款！一句話，為祖國做貢獻永遠敞開大門，想化國家的錢絕對沒門！
http://chinapressusa.com/observer/2009-04/20/content_208685.htm
中國的新醫改方案讓海外華人進退兩難
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2009年04月27日 13:59:42 匿名網友 發表評論 IP:76.69.122.*
照理,退休福利和醫保與國藉無關.像美國加拿大,隻要工作10年以上,合退休條件,不管你什麽國籍,不管你身在何處都可拿退休金.其它國家也一樣,連非洲國家也如此,聽說隻有中國,印度,巴基斯坦例外
2009年04月24日 20:55:34 匿名網友 發表評論 IP:123.118.98.*
這與國籍和綠卡沒有任何關係。我按條件每年交足了我該交的各項費用，到了退休的年齡你就應該按規定讓我享受你答應我的條件，和我在那裏無關。就象我在銀行存了一輩子錢，我將來到哪裏都可以回來取一樣。這是一個國家的信用問題，是個大問題。
2009年04月23日 14:48:48 匿名網友 發表評論 IP:68.186.52.*
養老保險和醫保與國籍和居留權的變更無關。這是政府逃避保險責任。特別是離退休人員，在國內工作一生，向政府足額繳納了保費，卻因此喪失了應得的一切。這在法律和人情上都站不住腳。這如同有一天，政府突然宣布：所有變更國籍或居留權的人，在中國的一切財產（房屋和存款）充公，豈不是二次文革降臨，天下大亂嗎？改變了國籍或居留權並不意味是白吃多占，他們按時足額繳了保費，為何得不到應得的保險賠償呢？以貧富或出國賺了大錢為由，改變醫保政策，則更不可取。人在國內的億萬富豪多的是，你沒有權利不讓他們參保和享受醫保。人，生而平等，是美國的立國之本。也是其延攬各國精英人才，成為世界第一強國的重要原因之一。中國應從中學到哪些經驗呢？
2009年04月23日 13:47:07 ABC(匿名) 發表評論 IP:68.186.52.*
中國的改革開放發展到今天已30年了，雖然經濟取得了一定發展，但政治、立法、執法和行政方麵的改革還遠落後於人民的期望。無法可依，違法行政，執法犯法仍隨處可見，阻礙了社會的進步和發展。如最近國務院的通知規定，企業一次裁員20人須報有關部門批準。這明顯違反了國家的法律，侵犯了企業的自主經營權。同時也表現出政策的製定者缺乏法律知識，管理水平低下。請問，若每次裁員19人，每天裁一次，又該怎麽辦？更深一步講，政府借此逃避了支付失業保險金的責任。此次新醫改方案同樣是腦袋一熱，想當然拍的板。與法無據，不公不平。試想，一位為祖國奉獻一生的離、退休老人，因響應國家的一胎化政策，想與身處海外的獨生子女安度晚年而獲得外國的居留權，卻因此被祖國剝奪了養老醫保；或被迫放棄居留權回國過孤獨的晚年...如此淒涼的後果，以人為本的政策的製定者們想過嗎？
從法律層麵來講，任何一種保險都應遵守投保人與保險人之間在投保前確定的的協議，與國籍、居留權的變更無關，除非協議事先規定。投保人按協議繳了保費，保險人卻可以任意逃避應負的責任，天下豈有此理！若一個政府帶頭違法，豈不天下大亂。
有人講中國是一個大國，但尚缺少大國的心態，更還不是一個強國。立法、執法及行政管理監督的水平是強國的重要標誌之一。我們期盼祖國盡早成為強國，而每位匹夫的逆耳忠言是不可少的。
2009年04月21日 03:54:32 匿名網友 發表評論 IP:60.166.163.*
這種當心是可以理解的，中國政府應考慮。現在還有一些老人，他們的子女在國外定居，他們在國內退休後跟兒女去了，他們如是區醫保回來後怎麽辦？這點不如美國。在美國65歲以上老人都可獲得一種“白卡”，有疾病可獲免費治療。
2009年04月21日 03:50:05 一翁(匿名) 發表評論 IP:123.191.4.*
我相信國家會妥善處理的.不過,其中部分人是不該"二者"兼得的.
2009年04月20日 23:39:26 匿名網友 發表評論 IP:211.161.250.*
真是兩頭要拿，什麽好處都想占，中國如此窮，還有多少農民辛辛苦苦一輩子都未必有醫保，那些出了國、賺了大錢的人就可憐可憐祖國同胞，別來搶稀粥了。
2009年04月20日 23:21:40 匿名網友 發表評論 IP:222.85.83.*
支持國家的政策，都有國外國籍了還想享受國家的福利呀
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中國國務院4月6日公布的新醫改方案，引起海外華人的廣泛關注，海外媒體也紛紛予以跟蹤報道。海外華人在高興之餘，也陷入了一種的恐慌之中。新醫改方案不僅直接涉及他們的切身利益，還意味著一部分海外華人必須馬上做出決斷：是留在國外還是馬上回國。
這一切，源於新改方案中一項規定：拿到外國長期居留的，就不能再享受中國國內的養老醫療保險。這句話從字麵上很容易理解出兩個含義：一是凡是拿到長期居留的海外華人，將來回國將不再享受養老醫療費用待遇，也就意味著無緣於國家的醫療福利，二是對符合這一規定的海外華人來說，將意味著過去已繳納的保費打了水漂。
加入外國國籍的華人，自然和本規定無關或很小。這一規定影響的主要是兩類人，一是已經獲得長期居留的人，二是即將獲得長期居留的人。三是至今沒有居留的人。這三者恰恰是海外華人的新生力量。
中國改革開發之前出國人員相對較少，開放初期經曆了一段加速發展階段。2000年以後才是出國高峰期。這期間很多中國公民通過勞務輸出、留學，以及旅遊滯留等形式走出國門。相當一部分人來自西北，華北和東北地區，很多人還是下崗失業人員，多數又是40和50找不到工作的下崗職工群體。他們花光了所有的積蓄，才搭上了出國的末班車，直接緩解和減輕國內就業壓力。
在國外，他們中的一部分比較幸運地通過大赦等途徑獲得了正式的居留。目前歐洲國家一般縮短了獲得長期居留居住的年限限製，由6年時間縮短為5年。獲得了永久居留的海外華人當屬出國公民中的幸運兒。正因為這批人混得還算不錯，所以每次回國都會認真處理個人有關保險問題。而新的醫改方案一出台，他們突然發現自己交的那些錢白交了。盡管他們在歐洲已經獲得各種保險待遇，但國內的保險是出國前就辦理的，本來一直順理成章地延續著，沒想到一紙公文就化為烏有。
如果說這一規定對已經獲得長期居留的人來說不過是損失了一點錢，影響不算太大。但對於即將獲得居留和一直沒有居留的海外華人來說，可就不是一件小事了。接受意大利歐華聯合時報記者采訪的一位來自沈陽的先生，目前正在申請長期居留，不久就可以拿到。對他來說，就是長居到手，國內的養老醫療保險不翼而飛。在要長期居留還是要國內的保險兩個問題之間，他感到自己很難做出選擇。雖然總有一天要回國，但現在好不容易打出一片天，怎麽能舍得走。即使現在回國，又能幹什麽呢！
每一個中年出國的人，都有著將來回國養老的打算，畢竟故土難離。如果要長期居留的話，就等於回不去了。難道現在能放棄很難得到的長居而回國不成？這位先生希望國內有關部門能夠設身處地為海外華人的想一想，製定有關規定能夠兼顧一下他們的利益。
當一部分人是持有三四年居留的人，他們就麵臨兩難的選擇。不回去麵臨同樣的保險損失，回去卻又擔心就業問題。他們這樣的年紀回去是很難找到工作的。也許最終還得咬咬牙，就隻好選擇回去了。從某種意義上說，是被迫回去而不是心甘情願。
在保留海外華人雙重國籍的呼聲越來越高的情況下，新的醫改方案的這項規定確實讓海外華人感到很傷心。醫療保險是一項以國家補貼為主的公民福利待遇，主要是針對本國公民和納稅人，所以，不一定具有本國國籍的人才可以擁有。外來移民在發達國家都可以享受這一待遇，為什麽在沒有放棄國籍的情況下，這一待遇反而在自己的國家要被取消了。相當一部分海外華人，即使不回國養老也會把賺的錢寄回到國內，給國家帶來的稅收並不比國內的同胞少，甚至要多出10倍。目前發達國家的國籍匯款業務中，海外華人的匯款占有相當的比例。
中國不算這個大帳而隻算補貼給個人的小賬，是不是太小氣了。難道擔心將來會出現中國是全球首富，公民拿著自己國家的養老保險和福利，去不發達國家養老嗎，太高瞻遠矚了吧！
另外，獲得外國居留權和加入國籍是兩碼事，人還是中國人！無論是想往外推還是往家裏逼，都隻能讓海外華人寒心，與要辦的事情沒有任何促進作用！
海外華人就是這樣一個夾縫生存的特殊群體。你別看平時又是僑聯又是統戰關心你支持你，你的實際利益和困難並沒有得到關注。你不小心加入了外籍，回國你就得簽證，被人當成是老外。在機場也接受和老外一樣檢查和申報待遇，連填個表格都必須用外語。不過，不動員全國人民為奧運捐款，海外華人要捐照單全收蓋了水立方。那時候沒有人告訴你，凡加入外籍和獲得長居的不可以捐款！一句話，為祖國做貢獻永遠敞開大門，想化國家的錢絕對沒門！
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這與國籍和綠卡沒有任何關係。我按條件每年交足了我該交的各項費用，到了退休的年齡你就應該按規定讓我享受你答應我的條件，和我在那裏無關。就象我在銀行存了一輩子錢，我將來到哪裏都可以回來取一樣。這是一個國家的信用問題，是個大問題。
2009年04月23日 14:48:48 匿名網友 發表評論 IP:68.186.52.*
養老保險和醫保與國籍和居留權的變更無關。這是政府逃避保險責任。特別是離退休人員，在國內工作一生，向政府足額繳納了保費，卻因此喪失了應得的一切。這在法律和人情上都站不住腳。這如同有一天，政府突然宣布：所有變更國籍或居留權的人，在中國的一切財產（房屋和存款）充公，豈不是二次文革降臨，天下大亂嗎？改變了國籍或居留權並不意味是白吃多占，他們按時足額繳了保費，為何得不到應得的保險賠償呢？以貧富或出國賺了大錢為由，改變醫保政策，則更不可取。人在國內的億萬富豪多的是，你沒有權利不讓他們參保和享受醫保。人，生而平等，是美國的立國之本。也是其延攬各國精英人才，成為世界第一強國的重要原因之一。中國應從中學到哪些經驗呢？
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中國的改革開放發展到今天已30年了，雖然經濟取得了一定發展，但政治、立法、執法和行政方麵的改革還遠落後於人民的期望。無法可依，違法行政，執法犯法仍隨處可見，阻礙了社會的進步和發展。如最近國務院的通知規定，企業一次裁員20人須報有關部門批準。這明顯違反了國家的法律，侵犯了企業的自主經營權。同時也表現出政策的製定者缺乏法律知識，管理水平低下。請問，若每次裁員19人，每天裁一次，又該怎麽辦？更深一步講，政府借此逃避了支付失業保險金的責任。此次新醫改方案同樣是腦袋一熱，想當然拍的板。與法無據，不公不平。試想，一位為祖國奉獻一生的離、退休老人，因響應國家的一胎化政策，想與身處海外的獨生子女安度晚年而獲得外國的居留權，卻因此被祖國剝奪了養老醫保；或被迫放棄居留權回國過孤獨的晚年...如此淒涼的後果，以人為本的政策的製定者們想過嗎？
從法律層麵來講，任何一種保險都應遵守投保人與保險人之間在投保前確定的的協議，與國籍、居留權的變更無關，除非協議事先規定。投保人按協議繳了保費，保險人卻可以任意逃避應負的責任，天下豈有此理！若一個政府帶頭違法，豈不天下大亂。
有人講中國是一個大國，但尚缺少大國的心態，更還不是一個強國。立法、執法及行政管理監督的水平是強國的重要標誌之一。我們期盼祖國盡早成為強國，而每位匹夫的逆耳忠言是不可少的。
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這種當心是可以理解的，中國政府應考慮。現在還有一些老人，他們的子女在國外定居，他們在國內退休後跟兒女去了，他們如是區醫保回來後怎麽辦？這點不如美國。在美國65歲以上老人都可獲得一種“白卡”，有疾病可獲免費治療。
2009年04月21日 03:50:05 一翁(匿名) 發表評論 IP:123.191.4.*
我相信國家會妥善處理的.不過,其中部分人是不該"二者"兼得的.
2009年04月20日 23:39:26 匿名網友 發表評論 IP:211.161.250.*
真是兩頭要拿，什麽好處都想占，中國如此窮，還有多少農民辛辛苦苦一輩子都未必有醫保，那些出了國、賺了大錢的人就可憐可憐祖國同胞，別來搶稀粥了。
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