中國借給越南的白龍尾島，為何反成越南領土？是否還能收回？
在北部灣西部，有著一顆海外明珠，這裏地理位置優越，周邊漁業資源豐富，它曾經被新中國有效管轄，現在卻在越南的管控之下，這就是白龍尾島。博采眾議地球議，大家好，我是小議，關於北部灣西部的白龍尾島的主權問題，一直都存在著諸多爭議，和南海的一眾島礁相比，這裏顯得並不是那麽起眼，但卻是中國的痛苦回憶，從中國管轄到越南管控，這裏邊到底有怎樣的故事？今天小議就和大家聊一聊這個北部灣的明珠，白龍尾島，新來的朋友可以點一波關注，不錯過以後精彩內容。
白龍尾島
確切地說，白龍尾島並不是中國的叫法，中國習慣將其稱之為浮水洲島，它還有一個名字叫做夜鶯島。浮水洲島是數百年前中國人對白龍尾島的稱謂。而夜鶯島名字的由來則是出自法國，在1771年法國繪圖員裏戈貝爾·伯恩繪製的北部灣地圖上，這個小島的名字叫做夜鶯，這主要是因為當初西洋船隻航行在這片海域的時候，突然遇到了風浪，情急之下他們登上這座島嶼避風，將這裏稱為：“night in gale”，也就是大風之夜，由於和英語“夜鶯”發音相近，所以這座小島就成了法國人口中的夜鶯島。而所謂的白龍尾島，其實是越南地區對這個島嶼的稱呼。
這座三角形的小島海岸線長約7.5千米，在漲潮的時候全島麵積大約為1.78平方千米，平潮的時候大約有2.33平方千米，退潮麵積為3.05平方千米。白龍尾島上大部分地區都是較為平緩的丘陵地形，最高海拔也隻不過60米左右。這個島的周圍漁業資源豐富，是一個天然的優良漁場。
明清時期，越南還是中國的藩屬國，在率土之濱莫非王土觀念的影響下，曆史上中國和諸多藩屬國並沒有明確的邊界領土劃分。白龍尾島距離中國的海南島最近的地方有130公裏，距離越南的海防市有120公裏。這個距離其實並不算很遠，經常會有通商的船隻從這裏經過，也有部分漁民到這裏出海打漁，但是由於這個島的麵積很小，很長一段時間裏都沒有人居住，再加上當時東南亞也少有涉及到白龍尾島的紛爭，所以中國王朝並沒有對白龍尾島的歸屬進行界定。
和越南人相比，中國人是最早將這個荒無人煙的小島利用起來的，這座島上的“海寶廟”裏掛著一口1877年鑄造的一口鐵鍾，這是當時海南的商人符建明所造，他們出海做生意經常遇上風浪，而白龍尾島就成了他們的避風港，為了感謝神靈幫他們避風，於是就修建了這間“海寶廟”。後來陸續有中國人來到這裏，在這裏種植西瓜，再賣到大陸。
按理來說白龍尾島應該歸屬中國才對，但是到了近代以後，隨著西方國家開始插手東南亞，白龍尾島的歸屬也就變得撲朔迷離了起來。英法等國在世界範圍開拓殖民地，越南也成為了他們的殖民對象。法國殖民者在侵入中南半島之後，為了吞並越南，和清朝打了一架。1885年，中法兩國簽訂《中法合約》及其附屬條約，條約中明確了中越雙方的陸上邊界，但是對於海上邊界卻沒有做出明確規定。
中法兩國簽訂《中法合約》
1931年，法國看中了白龍尾島的戰略地位，對中國提出了無恥的領土主權要求，但是遭到了民國政府的拒絕，然而，法國侵吞島嶼的野心並沒有消失。到了1937年，中國抗日戰爭全麵爆發，法國派遣了一個班的武裝人員登上了白龍尾島，並且在島上居民中選出了一個裏長，開始正式對白龍尾島進行管轄。當時的中國正麵臨著生死存亡的巨大危機，沒有多餘的精力來管法國。
1943年，日本從法國人手中搶占了白龍尾島，兩年之後，二戰隨著日本宣告無條件投降而畫下句號。在越南的日軍向雲南派出的滇軍投降，滇軍開始進駐越南北部，1946年，重慶國民政府和法國達成協議，重新將越南北部包括白龍尾島移交給了法國人。
1947年，民國政府提出了“十一段線”，也就是現在南海的“九段線”的前身，但是在這個所謂的十一段線中具體是否包括白龍尾島卻沒有說清楚。
1949年，中國大陸迎來解放，國民黨殘部四散敗逃，1950年春，國民黨儋縣縣長王煥帶領著四十來人逃到了白龍尾島，以此作為基地，騷擾大陸和海南。
1954年，在北越取得奠邊府戰役的勝利後，法國同各方簽訂了日內瓦協議，法國和越南劃定了南北分界線，從此法國人從白龍尾島撤至南越，這就為後來白龍尾島的歸屬埋下了隱患，此時的白龍尾島相當於是被法國拋給了越南，但是島上居民卻是我國國民黨殘部和一些海南人。
日內瓦協議
1955年，我軍登上了白龍尾島，消滅了國民黨的殘餘勢力，此時島上的居民絕大多數都是南海儋縣人。拿下白龍尾島之後，我國設立了儋縣浮水洲辦事處，作為區級行政單位，開始了兩年的有效管轄。
1957年，我國將白龍尾島的控製權移交給了越南，並且無償給予越南固定資產合計人民幣22528.74元。至於是因為什麽移交給了越南，官方一直沒有說明，民間一直流傳著兩種說法。
一種說法是借給越南修建雷達站預警防空。當時正處於越南戰爭爆發時期，中越非常要好，是“同誌加兄弟”的關係，由於戰略位置重要，越南提出想要借用白龍尾島修建雷達站，以便偵測美軍飛機動向，我國出於戰略考量同意了越方的請求，雙方簽署了協議。
另一種說法是單純的移交領土，根據《我國與鄰國邊界和海洋權益爭議問題資料選編》記載：
“北部灣劃界涉及到一個重要因素，即在海域中央的一個島嶼，原屬於我國，稱為浮水洲或者夜鶯島，1957年移交給越南，越改稱為白龍尾島。”
至於為什麽移交，我國官方也沒有說明。這兩種說法有著本質的區別，第一種是主權仍然在中國，第二種主權卻在越南，關於白龍尾島的主權問題，我國官方從來沒有披露過具體的細節問題，但是越南官方卻曾經發表過一則文件，文件中提到了白龍尾島。
那是1988年越南政府公布的《黃沙、長沙群島和國家法》，文中說：
“在抗法戰爭中，越南軍隊於1949年趕走了國民黨軍隊，解放了竹山（即現在的中國領土京竹三島），之後交給了中國人民解放軍。同樣本著上述精神……越南請中國幫助管理北部灣的白龍尾島，並於1957年收回。”
越南給出了兩點理由，以證明白龍尾島歸屬越南，第一，該島位於東經108度03分以西，理應是越南的領土。越南給出的這個理由是因為1887年《中法續議界務專條》中規定，以西屬於越南，以東屬於中國，但是實際上，這項條款的依托是一段很短的南北線，這段南北線是中法勘定粵越邊界條約中，劃分北侖河口附近沿岸島嶼的歸屬線，但是中法兩國並沒有劃分過北部灣海界。
越南給出的第二個理由是越南曾經對這裏有著實際有效的統治，這指的是在越南還是殖民地時候，法國竊取白龍尾島主權的那段時期，但是事實上這是法國對白龍尾島主權的惡意侵占，並不是所謂的有效統治，所以越南的第二個理由也不成立。
而越南戰爭過後的事情我們都知道了，狼子野心喂不大，中越一度交惡，直到上個世紀的九十年代，中越兩國的關係也終於逐漸正常化。
2000年12月25日，本著與鄰為善的精神，我國和越南政府簽訂了《北部灣劃界協定》，在協定的談判過程中，中方駁回了越南一直堅持的將東經108度03分作為分界線的要求，認為北部灣從來沒有劃定邊界，要求按照北部灣的中心劃界，北緯20度以北，中方劃部分海域給越南，但是在北緯20度以南的地區，越方劃部分海域給中國，最終，中國得到了北部灣麵積的大約46.77%。而白龍尾島也在這次的協定當中劃給了越南。
我國和越南政府簽訂了《北部灣劃界協定》
北部灣劃界之後，單單廣西一個省份傳統漁場就減少了32萬平方公裏，占到了傳統作業漁場的50%以上，常年在北部灣中心線以西生產的12000艘漁船也被迫退回到中心線以東作業，大量漁業人口的生產生活受到嚴重衝擊，很多人都被迫轉產轉業。
在2004年8月，中國外交部條約法律司海洋處負責人在接受國內媒體采訪時指出，“此次的劃界隻是對海域的劃分，並沒有涉及島嶼主權的問題。”這給關注白龍尾島的各界人士留下了想象空間，白龍尾島似乎還存在主權未定的情況，難道說以後還有希望收回嗎？隻不過現在美國對我國虎視眈眈，越南也趁機在南海興風作浪，在可以預見的將來，收回白龍尾島的可能性並不大
