Who attended the Cairo Meeting?

1943年8月，英國首相丘吉爾和美國總統羅斯福在加拿大魁北克會議中，討論戰後國際秩序重建的問題。之後，羅斯福策劃召開中、英、蘇及美四國首腦會議。但是蘇聯與日本訂有蘇日互不侵犯條約(1945年4月5日，蘇聯單方麵宣布廢止，並於8月出兵攻擊日本關東軍)，表示斯大林不參加有蔣中正與會的國際會議。最後羅斯福與丘吉爾商定，將四國會議分成兩部分召開。第一部分是沒有斯大林參加的美、英、中在埃及舉行的開羅會議。第二部分是沒有蔣介石參加的英國、美國、蘇聯在伊朗舉行的德黑蘭會議。為征求斯大林的意見，開羅會議所製訂的新聞公報（Press Communiqué）並未簽字，而開羅會議結束後第二天（1943年11月30日），羅斯福、丘吉爾即刻前往德黑蘭，同斯大林會晤。當丘吉爾詢問斯大林是否已看過在開羅會議所製訂的公報，斯大林回答稱他“完全”讚成“公報及其全部內容”，並明確表示：這一決定是“正確的”，“朝鮮應該獨立，滿洲、台灣和澎湖等島嶼應該回歸中國”。翌日，中美英發布“新聞公報”（Press Communiqué），即一般常說的《開羅宣言》。