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中國為何能贏在下一個三十年
李世默 觀察者網 2014-05-06
2013年TED大會上,李世默發表了頗受矚目的演講,其中重複了他在此前多篇文章中論述的觀點。李世默認為中國的經濟和國力將持續增長,一黨執政的中國模式將趨於完善,但中國絕不會嚐試向外輸出自己的價值觀和政治模式。4月26日,美國百人會第23屆年會在舊金山召開,今年的主題是“求同存異”。會上,李世默與《赫芬頓郵報》旗下的《世界郵報》(The World Post)專欄作家馬特•希恩(Matt Sheehan)對話,以《中國為何能贏在太平洋》為題,刊發於今日的《世界郵報》上,主題包括中國在領土問題上的立場,國際秩序的演變,以及中國政治製度的前景。以下為馬特·希恩與李世默對話。
馬特•希恩:從奧巴馬總統的日本之行,和他就烏克蘭危機等的表態看,有跡象表明美國正試圖對盟友表示更大的支持,在各種衝突中為他們助威。而美國在敘利亞和克裏米亞危機中的表現眾所周知,您認為當下美國做的這些新的表態還有作用嗎?
李世默:對您的問題,我沒有直接的答案。不過在美國,口惠而實不至是政客的天性,他們總是輕易許諾,但很少兌現。在美國的選舉中,人們對此已司空見慣,但這一現象正擴散到國際政治中。喬治•凱南是一位偉大的戰略家,冷戰初期,他為美國一手打造了遏製戰略。冷戰結束後,北約和歐盟不斷東擴,也正是凱南警告這將鑄成大錯,他說美國盡管誌得意滿地到處派發安全保證,但事實上它既無力也無心真正兌現。今天的局勢,證明凱南不幸言中。凱南已去,美國恐怕再沒有這樣清醒的戰略家了。
馬特•希恩:克裏米亞危機是否會影響中國領導人對亞太問題的估計?比如,是否會鼓勵他們采取更堅決的姿態?
李世默:我想影響是有限的。克裏米亞危機隻是次要的,決定性的因素在美國自身。美國人口占世界的4.5%,經濟產值不到20%,但軍費開支高達全球一半,在世界各地頻頻征戰。冷戰結束後僅僅一代人多一點的時間,美國就債台高築,產業空心化,中產階級萎縮,基礎設施失修,教育資金匱乏,社會契約失去合法性。顯而易見,這種局麵是難以為繼的。美國的戰略重心搖擺不定,先是亞洲,接著是中東,然後是烏克蘭,最後又一無所獲地回到起點。與此同時,美國民眾對重建本國社會基礎的訴求與日俱增。這才是影響中國長遠戰略思考的重要趨勢。
馬特•希恩:關於中美關係的進一步發展,您強調有序競爭、戰略合作和相互尊重各自的影響區域。就此,您如何看美國在亞太的角色?
李世默:在亞太地區,有些國家是美國的“保護國”,其中最大的是日本,菲律賓也名列其中。美國為這些“保護國”提供軍事保障,而有些美國”保護國”和中國有各種利益,文化和戰略上的衝突。問題在於,中國作為一個崛起中的大國,能否在其周邊地區有序地建立合理的影響區域?這個曆史悠久的大國,未來能否和平地重返其在亞太的領導地位?在這個過程中,美國又會扮演什麽樣的角色?
馬特•希恩:您曾強調中共的合法性既來源於它帶領中國實現的經濟成就,也建立在中共領導的民族解放運動,最終結束了列強侵略的“百年國恥”的曆史地位上。在與日本的領土爭端上,中國領導人將遭遇兩難挑戰,要麽不惜經濟滑坡的風險動武開戰,要麽放棄民族核心利益並妥協讓步。就您來看,中共的決策層會作何決斷呢?
李世默:的確,中共的合法性有賴於保持經濟增長與保衛民族利益。在您假設的挑戰中,這兩大目標很難兼顧,這將考驗中共決策層的政治決斷。要兼顧兩者而不偏廢,確實要求相當高的政治智慧,而迄今為止中共決策層的表現十分出色。如果一如既往,未來兩者還會相得益彰。
中國最近在南海和東海問題上更趨堅決,很多分析家認為其結果對中國是負麵的,我認為那是誤判。事實很明顯,中國的戰略是積極改變對其不利的現有格局,同時避免軍事衝突。 在與日本、菲律賓的領土爭端上,中國的表現是出色的。在黃岩島問題上,中國實現了對那個區域的實際控製權, 但避免了戰爭。在釣魚島爭端上,中國改變了既往局勢,日本否認領土爭端的存在,但中國的策略已將爭端成為現實, 中國的船隻在釣魚島海域行駛, 挑戰了日本的實際控製權,這些戰略成果都是在一槍未發的條件下獲取的。
馬特•希恩:在您看來,美國開創了戰後國際體係,但要繼續擔當世界警察,維持利維坦的門麵已力不從心。而中國盡管正在崛起,卻絕不會試圖取代美國的角色。既然中國與非洲、南美乃至全世界的經濟聯係日漸密切,中國還能堅持孤立主義的外交政策嗎?
李世默:毋庸置疑,中國與全球經濟的聯係越來越密切。從非洲、東南亞到世界各地,中國的政治、經濟政策正不斷向外拓展。但中國的觀念與美國截然不同。中國從未企圖建立一個普世體係並執其牛耳。中國的政策目標是與各國平等互惠地發展經貿關係,增進中國民眾的福利。中國從未將自己的觀念強加於人,或對其他國家的內政指手劃腳,或兜售某種宏大敘事。中國一直致力於改善經貿關係,增進本國民眾的福利。當然,隨著其國立的上升,中國的政策將趨於強勢,但必須看到這與美國的世界觀有本質區別。
馬特•希恩:您深信中國政府有能力解決中國當下麵臨的諸多挑戰。眾所周知,這些挑戰包括環境惡化、腐敗引發的金融和經濟問題,在您看來,哪些挑戰是最嚴峻的?哪些是中共難以應對的?
李世默:經濟和腐敗問題是兩大最緊迫的挑戰。中國經濟持續高增長,但既有的經濟模式已走到盡頭。中國經濟亟需結構性改革,這意味著增速適當放緩,期間將出現一些新問題。兼顧結構調整與增長無疑是一大挑戰,但我相信在這方麵中國的領導人能力出眾,足以應對。
第二大挑戰是腐敗問題。幾千年來,腐敗一直是中國政治中的頑症,曆代王朝都深陷其中。因此,腐敗的根源非常複雜、頑固,很難找到永久根治的靈丹妙藥。當前,中共正發動一次運動式的反腐風暴:猛藥去屙、重典治亂,在一定時期內足以遏製腐敗;當然時過境遷,腐敗還會死灰複燃,到時又必須啟動另一次反腐風暴。目前,這次堪稱建國以來最嚴厲的反腐風暴,正漸入高潮。我相信這足以在短期內遏製腐敗,但肯定無法根治。遠期來看,政府內部的製度化監督機製將逐漸強化,當然這是一個漸進的過程。
馬特•希恩:習近平主席主政已有一年半的時間。對習近平主席的施政理念和舉措,您有何感想?最大的看點是什麽?
李世默:我認為習近平主席正在開創中華人民共和國的第三個三十年。毋庸置疑,我認為這具有劃時代的意義。第一個三十年是毛澤東時代;第二個三十年是鄧小平時代,在某種意義上江澤民和胡錦濤兩位領導人繼承發揚了鄧小平的事業。我的理解是,習近平主席開創的新三十年,將是對前兩個三十年的辯證綜合。在剛過去的十八個月中,習近平主席讓全國民眾領會了他的施政理念和舉措,在經濟改革、反腐、政治改革等各方麵,其大刀闊斧的決心和舉措超越了所有人的預期。
馬特•希恩:迄今為止,習近平主席的政績相當完美,但接下來改革的主要挑戰在哪裏?
李世默:在我看來,最大的風險是難以預測的國際衝突。我相信中國政府能有效地調整和發展經濟,許多人強調中國的經濟風險,我承認許多問題確實存在,但相信政府能處理好。中國經濟正踏上一個新台階,有充分的創新能力。
許多人聲稱中國的一大困境是創新乏力,這簡直是天方夜譚。今天的中國處於幾百年來最具有創新活力的時代。大約十八或十九年前,我開始從事風險投資時,主流觀點是中國永遠產生不了市值十億美元的高科技公司。今天,阿裏巴巴和騰訊的市值都已超過千億美元。至於十億美元市值的公司,走進中關村的某家飯店,就隨處可見。
馬特•希恩:中國最大的高科技公司,都是在市場保護的環境中發展起來的。如果中國要培養更多有國際競爭力的公司,比如堪與WhatsApp競爭的微信,中共是否會助其一臂之力?
李世默:在我看來,中共不是直接幫助高科技公司,而是提供更基礎性的支持,改善吸引人才和投資的環境。隻要看看中國的大學,就會發現其科研設施和人才與十年前相比,早已不可同日而語。在這樣的舞台上,年輕的創新人才將不斷開發出新技術和方案。對此我相當樂觀。
馬特•希恩:您指出難以預料的國際衝突是對中國崛起的最大威脅,然而當前的國際環境因為中國的崛起而充滿衝突,就算中國成功地打破了對其不利的現有格局,但是在大方向上中國的策略是否是失敗的?
李世默:任何長遠戰略都有其短期目標之間的矛盾,受製於這種矛盾才會失敗。利用和平的外部環境發展經濟,是中國關鍵的戰略目標。但是,中國的複興有其多重使命,其中就包括恢複在亞太的領導地位,以保衛中國的核心利益。中國要實現複興不可能不承擔風險,我想中國的戰略不是無謂的避免風險,而是積極承擔風險,穩妥控製風險,以實現利益最大化。
馬特•希恩:您反駁了民眾收入增加會刺激政治權利、言論自由之類訴求的觀點。且不論政治表達的問題,您如何看如民族主義等中國民間政治意識覺醒的現象?
李世默:隻要瀏覽一下中國的網絡平台,比如微博、YY語音或微信,就會發現無數民眾每天都在放開地表達自己。然而,認為中國民眾正期待政治權利,這是自欺欺人的偽命題。
在描述中國民眾時,我會避免用中產階級這個詞,因為這一概念的傾向十分明顯。中產階級的原義是資產階級,這是歐洲曆史特有的產物。資產階級的核心特征不隻是經濟因素,而是基因中的政治宗教理念。資產階級的政治宗教基因,可以追溯到歐洲曆史上的新教改革和啟蒙運動。新教改革和啟蒙運動對資產階級的誕生有決定性影響,而經濟因素的影響相對次要。晚至工業革命後,資產階級所取得的經濟實力推動了他們奪取政權,從而實現原有的政治宗教訴求。中國沒有什麽真正意義上的資產階級,卻有一個不斷擴大的中等收入群體。相形之下,歐洲的資產階級天然就有政治、宗教的訴求,這在實質上並不取決於經濟狀況。
認為民眾一旦獲得冰箱、汽車,接著就自然會要求選票,這種想法十分荒唐,在曆史和政治學中毫無根據。
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