我想和鐵道部談談
何仁勇
溫州動車追尾事故死難者死骨未寒，家屬情緒尚在穩與不穩之間，鐵道部發言了：在短時間接受與鐵道部的談判並簽訂協議的家屬，可視情況酌情予以數萬元獎勵。據媒體估計，這筆“獎金”應該在5萬元上下。
親人遠逝，長歌當哭，此是人之常情。此時的死難者家屬，尤需旁人的撫慰、勸解，在精神上予以支持。去年，海地發生地震災難，第一時間出現在現場的，除了救援隊伍，還有訓練有素的心理醫生。他們去看熱鬧嗎？當然不。他們是去為災區群眾和救災官兵進行心理輔導，幫助他們調適心理狀態，早日走出災難陰影。
現在好了，財大氣粗的鐵道部沒有半點感情撫慰的意思，赤裸裸地扔出一大疊鈔票，摔在死難者家屬臉上。“你們不就是要錢嗎？拿去。”
雖然有死難者家屬出於種種考慮，接受了鐵道部的協議並簽字、拿錢、入袋。但不少家屬拒絕了。他們質疑鐵道部“先簽賠償協議有獎”是買賣行為。
我非常理解這種心情。畢竟，我們本來是想和鐵道部談感情，你卻要談錢……好吧，我們就先來談錢吧。
災後賠償，請與國際接軌
俗話說“生命無價、白玉有價”。不過，在種種自然和人為災難中，總是少不了生命湮滅的悲劇。在這種情況下，給予死難者家屬一定數量的賠償，是對他們最直接的撫慰。
鐵道部，你們不是言必談與國際接軌嗎？我們先看看其他國家是怎麽做的。
首先是美國。2010年4月，發生在美國西弗吉尼亞州的礦難曾造成29名礦工喪生，震驚全美。責任方之一麥塞能源公司主動承擔了賠償責任，並主動提出了一個“讓遇難者家屬此生不再為金錢煩惱”的賠償方案：包括一次性3百萬美金賠償、相當於5倍原年薪的生活費、配偶及其供養子女的醫保費用、子女四年大學費用。請注意，麥塞能源公司表示，該賠償方案不影響家屬繼續尋求法律訴訟。
然後是德國。1998年6月3日，德國發生艾須德高鐵車禍，一輛高速列車ICE出軌並撞上陸橋，導致101人死亡。發生後三天，所有此型號火車停駛進行全麵檢測。重新運行後，最高時速由280KM降至160，隨後德鐵DB更換了被認為是事故原因的此型號火車的全部車輪。死傷者獲得德鐵共計4300萬馬克賠償。順便說一句，在13年前，一馬克可以兌換人民幣10元以上。
再來看英國。2002年5月10日，英國發生導致華人劉海若受傷的波特斯巴火車脫軌事故。英國鐵路公司宣布向此次事故中的受害者支付總額1200萬英鎊（約合1824萬美元），事故中7名死者的家屬將分別獲得100萬英鎊（152萬美元）的賠償（1170多萬人民幣）。
好吧，你要說，這是發達國家，跟他們接軌鐵道部會吃虧的。那麽，我們就跟利比亞接軌如何？利比亞是北非的一個國家。發生洛克比空難後，利比亞政府對270名遇難者的家屬做出總額達27億美元的賠償，每個家庭將可得到約1000萬美元（7000多萬人民幣）。
鐵道部，你考慮按照哪一種規格來賠償？有壓力是吧？沒關係，賠不起錢，咱們還可以談談法律。
為什麽溫州律師不得擅自接受遇難者家屬求助？
我同意，在一個正常的現代社會，一切糾紛都可納入法律渠道解決。這也是為什麽我們一直要提出“法治社會”的原因所在。溫州動車追尾事故也不例外，如果受難者家屬與鐵道部無法通過公平協議解決善後賠償問題，那麽，大家都請上律師，將案情呈上法庭，由獨立的法官進行判決，倒也符合法治精神。
2005年，美國新奧爾良遭受“卡特裏娜”颶風襲擊，導致1000多人喪生。雖然聯邦和地方政府“慷慨”地向受害者提供了不算少的賠償和撫恤金，受難者及家屬依然不依不饒地進行民事訴訟（在美國，打官司是非常重要的賠償申訴渠道）。而當時積極參與救災的美國陸軍工程兵部隊在災後接到多達48.9萬份賠償申請，需要為此付出最多達5千億美元的賠償；
2010年，智利發生聖何塞銅礦礦難。盡管智利政府在此次救援中“功不可沒”，但為礦工們維權的律師和地方政府，卻沒有就此放過對這次事故的任何責任者，他們把政府監管機構及采礦公司告上法庭，並準備為每位礦工索賠至少100萬美元。
……
可是顯然，有些人並不這樣想。
7月26日，溫州市各大律師事務所收到來自溫州市司法局、溫州市律師協會發來的《關於加強“7·23”動車事故法律處置報告的緊急通知》，該通知規定“所有接到尋求法律幫助要求的律師所和律師，在第一時間向市局律管處和律師協會報告，不得擅自解答與處置”。
《緊急通知》內容為：“7·23”動車事故發生以來，各級黨委政府積極開展救援行動，妥善安置傷亡旅客，善後工作正在有條不紊地進行中，隨著救援行動的結束，動車事故之後的法律處置問題將會擺上議事日程，部分傷亡旅客及家屬有可能向我市律師尋求法律幫助。為此，特緊急通知如下：“7·23”動車事故屬於重大敏感事件，事關社會穩定，各律師所和律師必須高度重視。所有接到尋求法律幫助要求的律師所和律師，應當按照《浙江省律師行業重大、敏感事件呈報處置規定》，在第一時間向市局律管處和律師協會報告，不得擅自解答與處置。
看吧，一談法律，就會遭遇這樣尷尬的場麵。所以，鐵道部的親們，咱還得來談一談政治。
誰會成為溫州動車追尾事故的引咎辭職者？
據悉，上海鐵路局局長龍京、黨委書記李嘉、分管工務電務工作的副局長何勝利，已經因為此次動車追尾事故被免去現任職務。但是，在龐大的鐵路王國裏，他們連蝦兵蟹將都算不上，最多算是一個臨時工。因此，人們普遍質疑，鐵道部在“舍兵保帥”。
如果在國外，類似的公共安全事故發生後，總會導致一批高官下課，提前退休釣魚。具體的實例我就不講了，這裏單說說國內的。
話說1988年1月24日，由昆明開往上海的80次特快列車，運行至貴昆線區間時發生顛覆，造成88人死亡、202人受傷。時任鐵道部長的丁關根引咎辭職，國務院接受丁關根引咎辭職的請求，後經全國人大常委會會議，決定免去丁關根鐵道部部長的職務；
2003年4月，因對SARS疫情的瞞報，中共中央決定免去張文康衛生部黨組書記職務；4月26日，十屆全國人大常委會第二次會議經過表決，決定免去張文康的衛生部部長職務。同期，中共中央免去了孟學農北京市委副書記、常委、委員職務，並在北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議上決定接受孟學農辭去北京市市長職務的請求；
2005年，中國國家環境保護總局局長解振華因鬆花江環境汙染事件提出辭職，國務院於同年的12月2日免去了他的局長職務；
2008年９月８日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業有限公司尾礦庫發生特別重大潰壩事故，造成重大人員傷亡。山西省省長孟學農引咎辭職，山西省副省長張建民被免職；
……
“發生重大事故後主管部門負責人引咎辭職，既是民主國家的慣例要求，也是該負責人遵循政治倫理的需要。”評論者王石川如是說。這就是政治。
S0，鐵道部，接下來我們談什麽？
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