中評社台北3月14日電（記者 鄭羿菲）針對美國參議院於台灣時間12日一致同意通過《台北法案》，政治大學國際關係研究中心副研究員湯紹成接受中評社訪問時表示，美國行政機關知道底線，立法機關一直衝，但行政機關還是會有所為、有所不為，短期間還不至於動作，但長期就很難說。他也分析，美國希望台灣不斷的政黨輪替，因為若一黨長期執政，會造成尾大不掉，在野黨慢慢消亡變成一黨獨大，這樣美國還能不能控製台灣就是很大的問題。
至於AIT主席莫建訪台7天，湯紹成認為，莫建來台第一個目的是了解2月中共軍機繞台相關情況，告知台灣可能有些動作或有些話需要調整，不要再繼續衝，而第二個目的則是美豬、美牛叩關的問題，畢竟美國總統要選舉了，需要拿些實質利益，而對內沒有民意壓力包袱的蔡英文，現在就是處理的最佳時機。
湯紹成是德國波昂大學政治學博士，現為政治大學國際關係研究中心副研究員、中華兩岸人民文經交流促進會會長，曾在1996年至2000年以新黨黨籍擔任第三屆“國大代表”。
《台灣“友邦”國際保護暨強化倡議法案》“Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act”，簡稱“台北法案”。美國眾議院4日以415票讚成、0票反對，通過法案。美國參議院於台灣時間12日，以一致同意（unanimous consent）方式通過眾議院修正過的參院版“台北法案”。法案已完成國會立法程序，將送交白宮給美國總統特朗普簽署。
湯紹成接受中評社訪問時表示，美國有行政部門與立法部門，像國會（參眾兩院）是立法部門，這些議員並不是很了解中美台情況，因為他們是民選出來的，必須照顧意識形態上的立場與利益，而行政部門國務院、國防部是長期在執政的文官，是了解美中台情況的，所以看得出來行政機關與立法機關的步調還是不同，也就是立法機關一直在衝，行政機關有一點在踩煞車。
湯紹成說，有個指標是賴清德此次訪美進了白宮、演講、見了很多人，但賴清德發出來的照片卻隻有跟美國國會議員而沒有行政官員，這代表國會議員誰也管不了，但與官員見麵沒有發照片表示行政機關是相當了解中美台情況的。
湯紹成舉例說，當時1995年美國參眾兩院強迫行政機關邀李登輝訪美，而美國國務院極力反對，最終白宮拍板李登輝以私人身份訪美，後續搞出1996年兩岸飛彈危機，這表示立法機關這些人搞不清楚情況，而這與現在的情況非常類似。
湯紹成認為，行政機關會拿捏不會走得太過度，現在就看行政機關要怎麽做，但他認為美國行政機關還是有所為、有所不為，短期間還不至於動作，而長期就很難說。不過，美國希望台灣不斷的政黨輪替，因為若一黨長期執政，會造成尾大不掉，在野黨慢慢消亡變成一黨獨大，這樣美國還能不能控製台灣就是很大的問題。
湯紹成說，因此可以看到蔡英文在前年“台獨”勢力主張的“正名製憲”公投時跳出來反對，這背後就有美國的影子，畢竟公投是一翻兩瞪眼的事，若通過等於不給北京台階下，而兩岸真的起衝突，美國到底要不要介入都很尷尬，到目前為止美國都還滿理性的，不願意看到兩岸衝突，還是有所為有所不為適可而止，甚至也給台灣設下紅線。
至於AIT主席莫建訪台7天，湯紹成認為，中共軍機在2月大舉繞台，也跨越“海峽中線”，莫建來的第一個目的應是了解一下情況，告至台灣可能有些動作或有些話需要調整，不要再繼續往前衝。
湯紹成說，第二個目的就是美豬、美牛叩關的問題，畢竟特朗普要選舉了，要有實質利益，而蔡英文又不需要再競選，對內沒有民意壓力的包袱，且美國在2020大選應該也幫了蔡英文一些忙，美國若壓力大可能蔡政府就擋不了，現在的時機對蔡英文來說是處理的最佳時間。
