蘇起:試擬台灣未來的可能劇本

蘇起  台灣“國安會”前秘書長
 
蔡“總統”上任兩年,兩岸關係明顯從馬“總統”時期的緩和急凍成僵局,再惡化成今年的冷對抗。“維持現狀”的口號成為笑話還算小事,我們必須更認真思考台灣的未來,才能預謀自處之道。
 
筆者曾經多次指出,不管兩岸關係結局如何,它的過程應隻有“鬥”、“拖”、“和”三條途徑。如今“和”的途徑已經確定可以排除,隻剩“鬥”與“拖”,而現狀可以算是“形拖實鬥”的混合體。台灣有些人樂觀地認為“形拖實鬥”可以維持很長的時間,甚至有權威人士說30年都“不會有太大差異”。
 
我們很難想象過去波濤洶湧30年的兩岸關係將會突然長期風平浪靜,所以30年太長,暫把思考坐標訂在2035年,那是中共“兩個百年”的中間點。如果兩岸關係能闖進2035而仍然安然無恙,台灣有的人一定會額手稱慶,但他們會發現那時候的台灣恐怕沒有太多值得驕傲的地方了。
 
三年來台灣的GDP增長率,最高時隻有1.19%
根據統計,台灣自2001年至2017年的經濟成長率落後於除了日本以外的所有東亞國家。倘若把台灣與它們成長率的差距投射到2035年,就會發現南韓的經濟總量將接近台灣的2.9倍,泰國幾乎是台灣的八成,連菲律賓都逼近八成。
 
在台灣滑落的過程中,人才與資金必然加速外流,投資與消費持續疲軟,經濟衰退導致的社會問題也將更加嚴重。那時造成台灣一蹶不振的民主製度也會成為國際知名的負麵教材。在國際上台灣會變得更孤立,“總統”將像以前的金正恩和他的父祖,成為東亞的新“宅男(女)”,而大陸更沒有興趣與台灣進行任何對等談判,隻坐等台灣瓜熟蒂落。這是“菲律賓化”的劇本。
 
但滑落的過程絕不可能平順,一定會顛簸震蕩。台灣的大選哪次不帶來重大的變化?周遭的黃海、東海、南海如起風雲,肯定也會掃到台海。如果大陸沉不住氣或美國想打“台灣牌”,台灣立刻就會“古巴化”,像1962年的古巴危機那樣成為美中對決的焦點。這個對決既是實力的較勁,更是意誌力的抗衡。
 
論實力,到2035年美國的綜合實力即使仍然略占上風,但美國一則備多力分,二則路途遙遠,而大陸一則必傾全國之力,二則以逸待勞,所以誰主台海浮沉,尚難定論。論意誌力,台灣是大陸全國關注的核心焦點,而對美國隻是次於日本及南韓的第三等利益。
 
蔡英文3月27號在台北接見到訪的美國眾議院外交委員會主席羅伊斯議員(台灣“總統府”供圖)
 
我曾在閑談中問過一位美國航空母艦的退休艦長,如果台海再度有事,美國會不會像20年前那樣再度馳援。他沉思一會才回答,“你知道嗎?如果一艘航母被擊沉,死亡人數等於一個珍珠港加上一個911。”艦長沒有直接回答我的問題,但意思很清楚,“我們要為你們冒這麽大的風險嗎?”
 
所以美中如果攤牌,所謂“強龍不壓地頭蛇”,美國可能選擇像1962年的蘇聯一樣,有尊嚴地從古巴危機中抽身,台灣就會“克裏米亞化”,像回歸俄羅斯一樣並入中國。這是台灣獨派最不樂見的劇本。
 
其實美中兵戎相見的可能性極低,雙方的實力、意誌力,以及衝突劇本都隻是談判用的籌碼。美中兩邊坐下來,台灣就是砧板上的那塊肉,這是“上海公報化”。
 
如果這些看來都是悲劇,那是因為國際政治從來講求的就是實力,不是民意(尤其不是小國的民意),更不是道義。台灣現在逆勢而行,能“和”而不“和”,反而專注“鬥”與“拖”,悲劇的上演怕隻是什麽劇本及什麽時候了。
 
(本文原載台灣6月11日《中國時報》)
 
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