中評社北京10月5日電（評論員 喬新生）台灣民進黨在台灣圓山飯店舉行代表大會，台灣地區領導人發表主旨演講，其中特別提到“四個變化”，認為“現在的中國跟創黨時期已經很不一樣。中國的崛起，是現在全世界所有國家，都必須謹慎麵對的趨勢。情緒式的仇恨，或者一味地討好，都無法誠實正視中國的崛起和發展。我們必須在堅持台灣主體意識及主權的原則下，尋找和對岸互動的新模式，這就是我們這一代民進黨人重要使命”。在談到台灣島內政治體製問題的時候，台灣民進黨主席直言不諱地指出，“憲政體製的改革就是一個重點。這個議題台灣社會已經有過很多討論”，“經過三次政黨輪替，我們發現，台灣人民殷切的期盼，能夠有一個權責相符、分工更清楚、各級政府更有效率的政府體製”。“民進黨不會回避這些問題。本黨民主前輩們為台灣爭取來了民主，現在，我們這一代人的任務，就是為台灣打造一個更可以完善運作的民主憲政體係”。
台灣地區領導人在台灣民進黨代表大會上發表講話，透露出來的信息是清晰的，它不僅表明了台灣民進黨在處理兩岸問題上的基本立場，而且更重要的是，為台灣未來“憲政體製”改革確定了基調。
首先，台灣民進黨的基本政治策略是，海峽兩岸屬於不同的“主權”，因此，在台灣民進黨內根本沒有必要討論海峽兩岸是否屬於一個中國的問題。台灣民進黨的普遍共識是，海峽兩岸屬於不同的“國家”，因此，討論海峽兩岸問題，實際上是討論如何更好處理台灣的“民主憲政體係”問題。換句話說，台灣民進黨認為，在一個中國問題上根本沒有討論的可能性，台灣民進黨主席在任何情況下都不會承認一個中國的原則。討論海峽兩岸關係問題，本質就是要如何處理台灣與中國關係問題。台灣民進黨基本共識或者政治假定是，“堅持台灣主體意識及主權的原則”。
當一些人還寄希望於台灣及其領導人承認海峽兩岸同屬一個中國基本原則的時候，台灣地區領導人已經以自己的實際行動明白無誤的表示，在任何情況下都不會承認一個中國的基本原則。台灣民進黨的任務是，在維護“主權”的基礎上，為台灣量身定做一個“憲法”。
其次，台灣地區領導人反思“修改憲法”的經驗教訓，認為這是策略問題或者說是技術性問題，而不是一個根本性方向問題。台灣地區領導人認為，在人權條款和“18歲公民權”問題上已經具有高度社會共識，因此，台灣執政當局能做的事情是，如何在不斷尋求共識前提下，為台灣“打造一個更可以完善運作的民主憲政體係”。換句話說，台灣修改“憲法”是一個不可逆的過程，但是，在如何修改“憲法”的問題上，則可以不斷求同存異，采取更加穩妥的措施，確保“打造”符合台灣民主政治發展需要的“憲法”。
第三，台灣民進黨執政當局關注的核心是台灣問題，海峽兩岸關係問題已經被徹底邊緣化。或者這樣說，在台灣民進黨執政綱領中，有關海峽兩岸關係問 題，台灣民進黨采取的基本策略是，把海峽兩岸關係問題等同於台灣與中國關係問題，台灣必須高度重視中國的發展，但是，台灣必須調整與中國的關係，不能訴諸於仇恨，但是，也不能一味地討好，而隻能與中國和平相處。
前總有一些學者一廂情願，他們認為台灣民進黨執政當局為了穩定海峽兩岸關係，一定會改變“台獨”立場，在處理海峽兩岸關係方麵采取務實政策。現在看來，台灣地區領導人在處理海峽兩岸關係問題上策略是完全不可改變的。台灣地區領導人在台灣民進黨內部之所以擁有一定的影響力，根本原因就在於，台灣地區領導人堅定不移支持台灣獨立。在處理海峽兩岸關係方麵，台灣地區領導人基本政治假定是，大陸不可能通過武力方式解決台灣問題，台灣也沒有必要刻意地強化海峽兩岸關係，如果海峽兩岸關係發展麵臨挫折，那麽，對於長期處於隔絕狀態的台灣地區來說，也沒有實質性的損害。說到底，台灣必須走自己的道路，不管大陸在對台政策上采取怎樣的策略，都無法影響台灣民進黨在台灣獨立道路上不斷前行。
如果對台灣地區領導人抱有幻想，或者在處理海峽兩岸關係問題上認為還有通過和平談判實現國家統一的可能性，那麽，就會作出錯誤判斷。台灣民進黨在處理海峽兩岸關係問題上基本策略是，海峽兩岸互不隸屬，台灣是一個“主權國家”。台灣民進黨奮鬥目標是更好地建設“台灣”，從而使台灣成為一個真正意義上的“國家”。不管國際社會是否承認，也不管中國大陸是否同意，台灣都將按照自己的信念，一如既往地通過民主方式實現“台灣獨立”。
台灣地區領導人之所以在處理海峽兩岸關係方麵充滿自信，是因為她認為大陸方麵不願意看到兄弟鬩牆，不願意海峽兩岸兵戎相見。當年台灣申請加入世界貿易組織與大陸進行談判的時候，台灣地區領導人作為主要負責人，毫不猶豫地提出一係列苛刻條件，完全不考慮大陸的經濟利益。對於台灣地區領導人的談判策略，即使在台灣內部也存在爭議，認為大陸不可能接受不對等的條件。可是，台灣地區領導人基本判斷是，即使台灣提出各種要求，拒絕大陸平等談判的要求，大陸方麵也不會通過世界貿易組織解決海峽兩岸貿易問題，因為這樣做有可能會付出慘重的政治代價，正因為如此，在台灣加入世界貿易組織問題上，台灣地區領導人才敢獅子大開口，要求大陸方麵必須答應台灣提出的條件。事實證明，台灣地區領導人作為當時負責海峽兩岸經貿談判的代表，在關鍵問題上政治賭博取得了決定性的勝利。大陸方麵無條件接受台灣提出的各項要求。大陸方麵的基本判斷是，隻有加快海峽兩岸經貿關係發展的步伐，才能為海峽兩岸和平談判打下堅實基礎。事實證明，台灣民進黨和中國國民黨充分利用大陸釋放出來的善意，不斷地從大陸獲取商業利益，在有關海峽兩岸政治關係發展的問題上，台灣方麵始終沒有作出實質性的讓步。這說明大陸方麵希望把台灣問題變成一個國家內部問題，而對於台灣地區領導人來說，則充分利用大陸方麵在處理海峽兩岸關係問題上理想化的做法，為台灣爭取更多的商業利益。
台灣地區領導人根本沒有打算承認一個中國的原則，因此，通過和平談判實現國家統一遙不可及。隻要台灣地區領導人或者台灣民進黨其他政治領袖繼續執政，那麽，和平談判實現國家統一的可能性就不存在。即使中國國民黨上台執政，通過和平談判實現國家統一的可能性也微乎其微。說到底，台灣已經是多黨輪流執政的地區，任何一個執政黨在處理海峽兩岸關係問題上都必須充分考慮到其他政黨的利益，都必須考慮到在台灣地區的支持率。台灣地區領導人之所以在台灣民進黨代表大會上公開提出“打造一個更可以完善運作的民主憲政體係”政治口號，就是認為不管台灣在台灣獨立問題上邁出怎樣的步伐，都不需要考慮大陸方麵的感受，因為大陸方麵即使不滿意，也不會采用武力實現國家統一。
可以這樣說，台灣地區領導人關於海峽兩岸關係發展問題的一係列判斷事實證明都是正確的。如果台灣地區領導人在處理台灣“憲政問題”方麵采取實際步驟，通過解釋台灣“憲法”宣布改變台灣的管轄權，那麽，大陸方麵要想實現和平統一都沒有談判對手。大陸方麵隻能采用非和平的方式，一勞永逸地解決台灣問題。
深入研究台灣民進黨及其執政基礎，有利於全麵了解台灣島內的政治形勢，有利於更好的處理海峽兩岸關係。在和平解決海峽兩岸關係的問題上不能憑想當然辦事。大陸方麵希望通過和平的方式解決台灣問題，可是，台灣民進黨執政當局希望通過和平的方式處理與中國的關係。換句話說，台灣民進黨執政當局根本不認為海峽兩岸關係是一個國家內部的關係，而是台灣與中國的關係。台灣民進黨內普遍共識是，如何更好地建立一個“主權國家”。台灣民進黨之所以把海峽兩岸關係問題邊緣化，台灣民進黨領導人之所以要求台灣民進黨在處理海峽兩岸關係問題上調整心態，就是因為台灣民進黨領導人自信地以為，台灣民進黨已經取得了執政地位，在處理海峽兩岸關係方麵牢牢地把握主動權，台灣沒有必要卑躬屈膝，也沒有必要惡化海峽兩岸關係。台灣地區領導人希望把海峽兩岸關係看作是平等“國家”的關係，在處理與中國關係問題上，希望中國尊重“台灣的利益關切”。台灣地區領導人的政治思路，是典型的“一個中國一個台灣”。讓這樣的台灣地區領導人承認一個中國的原則，無疑是與虎謀皮。
解決海峽兩岸關係發展中存在的問題，必須從長計議。大陸方麵在處理海峽兩岸關係問題上，始終強調海峽兩岸一家親，強調中華民族血脈相連，強調海峽兩岸同屬於一個中國。可是，從目前的情況來看，大陸方麵處理海峽兩岸關係的基本準則並沒有得到台灣方麵的積極響應。台灣地區領導人在台灣民進黨代表大會上的發言可以看作是宣言書，它標誌著台灣地區領導人在未來執政過程中，一定會推動修改台灣“憲法”，從而使台灣擁有“可以完善運作的民主憲政體製”。
說到底，台灣地區領導人始終不承認一個中國原則，在處理海峽兩岸關係問題上，已經有了非常明確的立場。大陸方麵必須采取切實有效的措施，一方麵遏製台獨勢力，開展聲勢浩大反分裂活動，另一方麵必須做好武力解決台灣問題的準備。
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