美台軍事上實質性的合作，比領導人在電話上客套幾句重要得多。
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美台軍事交流入法 美國會料將通過
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美軍現役將領將可訪台 台灣國防部長也可望進入華府
〔駐美特派員曹鬱芬、記者蘇芳禾、呂伊萱／綜合報導〕美國參、眾兩院可望在本週表決二○一七年國防授權法案，其中一二八四節，國會要求美國國防部應推動美台間高級將領與資深官員之間的交流，突破了目前美國現役將官以及助理國防部長不得訪台的限製，未來台灣國防部長不能到華府的規定也可望有所改變。
▲美國國會可望本週表決明年度「國防授權法案」，其中要求國防部推動美台高級將領、資深官員交流。圖為去年五月時任海軍司令李喜明參加美軍珍珠港聯合司令交接儀式後，與美國海軍作戰部長格林納特上將交談。（取自「Chief of Naval Operations Admiral Jonathan Greenert」臉書）
我樂見台美更多交流合作
對此，總統府發言人黃重諺表示，我國樂見並期待台美間有更多更好的交流與合作，「對於美國各界友人長久以來的支持，我們也表示衷心感謝」。外交部也說，將密切關注該法案的表決情形及後續立法程序，也對美國國會持續強化台美關係，並鼓勵提升雙邊軍事合作與交流層級，表示感謝。
由於中國對台軍事威脅有增無減，而兩岸軍事平衡又持續往中國傾斜，美國軍方與國會早已認為現有美台軍事交流限製不合理，也影響了美國對台海應變的能力。
依美方現有規定，台灣參謀總長可訪問美國國防部，但國防部長不能進入華府；至於美方現役將領和副助理部長以上官員也受限不能訪台。
法案包括威脅分析七領域
這項法案規定美台交流重點放在威脅分析、軍事準則、部隊計畫、後勤支援、情報收集與分析、行動策略、技術與程序，還有人道救援與救災七個領域。兩院已完成不同版本的國防授權法案的報告協商內容，預計美台軍事交流的章節可順利過關。
根據二○一七年的國防授權法案，美國國會要求國防部執行一項能推廣美台高級將領與資深官員交流的計畫，以改善美台軍事關係。交流可指美台雙方的活動、演習、事件或觀察機會，而且軍民關係，像是國會交流也都包括在活動與演習的範圍裡。
法案規定，這些交流活動的範圍應在美、台進行，交流層級包含軍方正在服役的將領和艦長，資深官員則指助理國防部長以上的層級，且國會為此提撥的預算不得挪做它用。
台灣外交人士指出，今年上半年，參、眾兩院審議各自的二○一七年國防授權法案時，即已分別納入強化台美軍事交流合作相關文字。兩院前日協商後，採行參院版本。
雙方將領互動列入美國法律
根據最後協商會議報告，在「美台軍事交流國會意向」章節納入台美資深將領與官員的軍事交流相關文字，這將是雙方高階將領互動首度列入美國法律。過去二年雖有類似提案，但行政部門顧及美中關係，最後均未獲列入正式法案。
美國參、眾議院預計在二日後陸續投票表決此案，預期可順利通過，並將由川普新政府執行。
