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台灣漁船日前被日方扣留一案,台日雙方始終堅持立場。台官方今日召見日本駐台代表表達抗議,並稱未來更將派船巡護。
馬政府大動作抗議
台灣總統馬英九在周五(4月29日)出席活動時再度表示“日方行為侵犯了國際漁民權益”,會被各國譴責,還以大國身份跟漁船要求保證金,是“糟糕示範”,希望日方不要再“硬拗”(即強詞奪理)。
馬英九說,“衝之鳥礁”並無所屬經濟海域,台灣漁船是在公海捕魚。而海洋法規定的公海“六大自由”中,也包含捕魚自由。他說,日方的動作不僅霸道,也會“受到國際譴責”,未來更不排除“國際仲裁”。
台灣行政院長張善政則持續對日方表示抗議。他在29日出席活動時高呼“不要測試台灣的決心”,說政府態度“該強硬就會強硬”,台灣漁民在公海捕魚的權利絕對“不可退讓”。
張善政認為,台灣一向表達對日本的善意,在2011年的大地震時,台灣是全世界捐款最多的國家,很不希望這種現象破壞了情誼,敬告日本“不要把台灣當軟柿子吃”。
同時,張善政也對即將上任的蔡英文政府建議未來執政後,在此類問題上仍要站穩立場,別讓台灣成為“軟柿子”。台灣的海巡署也決定5月1日起共同派船前往附近海域執行“聯合巡護”,表達不示弱的態度。
外交部召見日代表
台灣外交部長林永樂則是於29日早上召見日本駐台代表沼田幹夫,當麵表示抗議。在結束後的記者會上,林永樂表示今日的召見是向日方再度表示台方立場,在爭議海域上希望雙方能找出妥協方式,維護漁民權益。
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沼田幹夫也向林永樂表示,會把意見轉述給日方,同時也轉述日本政府立場,認為台方的主張與過去有所出入。林永樂說,台灣“立場明確,從來沒有承認過衝之鳥礁有兩百海裏的經濟海域”。
林永樂再度補充,台灣與日本過去八年已簽署28項協議,雙方的漁業合作是不受影響的。他也認為今天會談的氣氛“還可以”。惟沼田幹夫在離去時則不發一語,不願受訪。
台灣琉球籍漁船“東聖吉16號”,日前在衝之鳥礁(日方稱為島)附近作業時,被日本官方公務船扣押。在繳付了176萬台幣(約合美金5.5萬)保證金後,日方才釋放人船,但在台灣朝野引發了不小爭議。
新政府籲日方克製
民進黨則在29日同樣發布聲明,表示台日雙方在達成對於爭議海域的共識前,日方要克製自身,不要再對爭議海域上的漁船有過度幹擾的行為。而新政府在5月20日上任後,仍會與日方溝通協商,確保台灣漁民權益。
民進黨也同意此時政府要全力協助漁民,並認為台日兩方過去已有多次漁業談判,應該就現有的機製積極與日方溝通,全力防範類似案件再度發生。
至於國民黨,則是也由現任主席洪秀柱表達嚴正抗議立場,不僅認為台日對於爭議海域要盡快協商“漁權大進步、主權不讓步”,也期盼政府能把“衝之鳥礁”附近列入固定的護漁範圍。
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此外,洪秀柱也批評了民進黨,說其之前在“肯尼亞案”上對中方表示強烈不滿,而在“漁船扣押事件”上立場軟弱,諷刺民進黨“逢中必反,逢日必軟”。
“礁”還是“島”?
日本外相岸田文雄則在28日接受媒體訪問時表示,“衝之鳥島”是基於聯合國海洋法所認可的正式島嶼。一旦被認知為島嶼,日本有權主張周圍200海裏的經濟海域,對於台灣的“擅自主張”是不會予以接受。
日方也同時透過台灣等同大使級機關“日本交流協會”,向台灣方麵表示日本的抗議。
台灣官方則是持續表示衝之鳥非“島”而為“礁”的既有立場。依照台灣官方認定,“衝之鳥礁”麵積僅9平方公尺,是一個“不可能住人也無法有經濟自理生活的島礁”。根據海洋法公約121條第3項規定,這樣的島礁隻能有領海主權,但並無經濟海域,認為台灣漁船是在“公海”作業。
而根據日方的曆史記載,“衝之鳥島”在1920年時被日本委任統治,1929年正式命為該名,1931年時“衝之鳥島”正式編入當時東京都小笠原支廳,並於1939年開始燈塔跟氣象觀測站的建設。
1977年後,日方即“依據海洋法”設置12海裏與200海裏經濟水域,最近十幾年更開始一連串觀測設施的建設。而不隻台灣,中國與韓國都曾對此提出抗議,認為衝之鳥為“礁”而非“島”,至今爭議仍舊懸而未決。