中評深度專訪:趙建民談綠執政兩岸可能模式


趙建民接受中評社專訪。(中評社 吳政峯攝)


趙建民接受中評社專訪。左起林淑玲、俞雨霖、趙建民。(中評社 吳政峯攝)

      中評社台北1月8日電(記者 吳政峯)2016大選的兩岸政策議題受到矚目,中國文化大學中山與中國大陸研究所所長、前陸委會副主任委員趙建民接受中評社專訪表示,台灣應該同時加入TPP與RCEP。RCEP對台灣的好處遠遠大過TPP,有兩個因素,第一是兩岸貿易大,台灣加入RCEP,台灣經貿利益更大;第二個因素是RCEP門檻比較低,台灣對外開放程度不必那麽高就可以進入。蔡英文隻提TPP,這顯然是政治的考慮,不是經濟的考慮。在經濟政策上做政治的決定,台灣要付出經濟的代價,說不定對台灣可能是兩頭空。

      趙建民,現任中國文化大學中山與中國大陸研究所講座教授兼所長,曾任政治大學國家發展研究所特聘教授及傑出研究講座教師、“行政院”大陸委員會副主任委員、政大學國發所所長等職,並曾受聘擔任美國喬治華盛頓大學資深傑出教授、美國威斯康新大學客座講授教授,並在University of California at Los Angeles短期講學。另外,曾應邀赴北京大學、廈門大學等校演講。研究領域包括中國大陸政治發展以及兩岸關係。

      趙建民接受台灣中評社社長俞雨霖、總編輯林淑玲、記者吳政峯專訪,全文如下:

      問:民進黨總統候選人蔡英文最近談到尊重九二會談的曆史事實,這與大陸呼籲蔡英文承認九二共識,是否有交集?

      答:現在隻能判斷,有一些蔡英文必須需要思考的,往她要改的因素發生。可是有一些體製因素大,使她難以改變。這兩個因素,我看她未來要怎樣去思考,我的判斷是,未來蔡英文要變的動力可能大。

      1月4日亞股、匯市與股市全麵倒表示中國大陸對於亞洲地區的影響力,不要說軍事方麵,經濟也是無出其右。現在在亞洲地區的經濟發展,中國大陸超過美國。你看大陸推動的一帶一路、亞投行、絲綢基金的成立、開發中國家的投資銀行。大陸動輒是400億美元、500億美元,這樣子拿出來。

      亞洲經濟的主導權,我看是在中國大陸。美國現在TPP在急起直追,可是它也不是全部針對亞洲,美國更多重點是在於安全與政治方麵。我做了統計,東亞各國家跟中國大陸的經貿依賴度,每一個國家在出口與進口上,都是對於中國大陸的依賴度是第一名。美國也許是第二或第三名,但一定是輸中國大陸,有時候還輸了日本。

      所以在這個情形下,台灣是貿易立國,台灣要與中國大陸保持適度的經貿獨立性,這是相對地是困難。台灣目前經濟已經是不好,去年經濟成長率能否保一,現在都還是不曉得。中國大陸經濟情況也不好了,可以給台灣提供的助力,相對地是有限。因此我在猜,蔡英文執政之後,她要做的動力,應該是蠻大的!

      當然有一些體製內的因素把蔡英文框限住。要是問民進黨的人,要承認一個中國,那就不是民進黨了。因此,民進黨體製內要拉住蔡英文的力量,還是很大的。因此,我看是這個力量的交戰。

      不過從最近,看蔡英文的政策變化,看起來她有兩個特點。一個是敏感議題,蔡英文都是模糊的,至今蔡仍是沒有改變模糊政策,包括,兩岸政策、能源政策,蔡英文所提的非核家園,那大家隻好跟進,沒有辦法。可是誰也做不到,全球也沒有一個國家做得到。

      台灣一個小型的經濟體,你要比英美法日走在最前麵,想也知道,這是一個選戰的口號,做不到。因此蔡英文不去論述,她沒有實際的內容。包括,蔡英文的經貿政策是相對模糊。經貿政策你要牽涉到中國大陸的問題,中國大陸你若不界定清楚,經貿政策你很難厘清。

      蔡英文第一個特點是仍然模糊,而蔡的第二個特點,是她這個人變化很快,跟陳水扁是很像。其實她沒有像民進黨一些人狡猾,雖然蔡英文過去是非常的激進,蔡是兩國論的執筆人與實際操作的人。李登輝時代,她去創造兩國論。陳水扁時代,她去執行兩國論。蔡英文的意識型態是很激烈,可是她在這段時間做了很多的改變,所以她也是很善變。蔡英文過去從九二共識、到國民黨的共識,到現在九二共識是曆史的事實,蔡的變化是很大的。

      從過去“中華民國”是流亡政府,到現在,民進黨是全力保衛“中華民國”。你看蔡英文的變化。蔡英文在訪美時談“中華民國”的憲政體製,但蔡英文訪美回台之後說,民進黨是全力保衛“中華民國”。你看蔡英文的變化,讓人感覺蔡英文沒有什麽原則。一方麵蔡英文過去讓人感覺很激烈,可是蔡英文現在讓人感覺她沒有原則。

      換句話說,蔡英文未來會不會進一步,根據局勢變化來調整?我覺得是不無可能的,蔡英文調整到柯文哲這個模式。接下來的問題是說,大陸怎麽回應?我覺得大陸在內政方麵,習近平做得不是很高明,習近平在三中全會提出經濟五合一的全麵改革,大家的估計是成效有限,習提的規模很大,但是實際落實的成果不多,經濟下來的速度很快。習近平去年稱經濟成長率可以保七,但美國學者根據中國大陸的用電量與內部貨運的數據幫大陸計算,恐怕大陸經濟成長率不到七。所以大陸內部不要說,維穩,維穩的問題很大。

      假如民進黨上台,習近平也是麵臨考慮,大陸會不會繼續有台海例外。看起來大陸在南海很強勢,1月4日大陸就到南海上空試飛飛機了。大陸在南海問題很強勢,試飛機對於南海周邊國家與美國是很大的挑釁,但是大陸不管你了。大陸對於日本也是不在話下。到現在大陸唯一是,台海例外。大陸對於周邊國家,主權水域的爭執,雖然是持一個強勢政策,但隻有一個“台海例外”。

      未來如果民進黨上台,又是挑釁中國大陸,民進黨你不認同一中各表,一中原則,這就是挑釁了。因此,大陸會不會持續“台海問題例外”,從這個角度看,可能性是不高的。可是從大陸內部來看,大陸內部問題相對多,習近平的政敵與反對力量,一定也是不少。因此大陸對於台灣,更沒有讓步的本錢。因此,所有的跡象都推斷,大陸似乎未來,對於台灣的政策不會太過柔弱。

      不過話說回來,假如蔡英文不特別挑釁的話,中國大陸麵對那麽多問題,如果台海也處理不好的話,這對於習近平是相對不利的。

      台海問題對於中國大陸領導人來講,絕對是重中之重,你假如沒有問題就是輕描淡寫,如果有問題的話,那是重中之重,這是民族主義最敏感、最核心的一部分。

      如果民進黨上台,中國大陸也是在這兩個思維之間,要做一個“加權”。究竟是那個,考慮要比較重一些?目前這是我自己的看法,我恐怕言之過早,那要看蔡英文未來怎麽推?假如蔡英文有展現善意,雖然這個善意沒有達到北京方麵的標準,同時二方麵,蔡英文又不執意去踩大陸的紅線,我個人判斷,中國大陸應該不會主動采取強勢的態度。

      問:大家都在觀察,蔡英文不承認一個中國。蔡英文會不會踩紅線?蔡目前的說法,她表示兩岸關係是維持現狀,這是否屬於踩紅線?

      以現在的情況,我不覺得是踩紅線。踩紅線,你要有具體的挑釁政策出來。陳水扁這樣子絕對是踩紅線,美國不會同意。可是現在蔡英文的態度是,我不去挑釁你,我不一定要迎合你,因此得來的結果,可能不是衝突式的熱戰,很可能是冷戰,中國大陸就不理你,大陸要給台灣的東西他不一定會給你。

      那麽,台灣在國際上,台灣的邦交國要與中國大陸建交,大陸不會反對。過去大陸是不讚成,未來大陸沒有不讚成的理由,這個理由抽掉了,那麽台灣在外交上的壓力就會加大。

      台灣沒有與中國大陸合作,台灣在中國大陸的市占率會減少,台灣沒有中國大陸的支持,台灣在東亞地區的經濟整合,沒有辦法成功。台灣在經濟上的競爭力,會進一步削弱,外交壓力也會加大。我個人的判斷,這是中國大陸的思考,給你的壓力就夠大。這是一個冷和的打法。這不是熱戰。熱戰是陳水扁時期,解放軍出動,軍機來壓迫台灣。我覺得,這是針對於挑釁的一個反製。

      台灣沒有挑釁的話,那就是一個冷戰的作法,大陸不會主動跟台灣簽訂貨貿協議,這些就暫停了。所有以前建立的管道都暫停,而已經存在的協議就繼續存在運作。可是台灣在這些框架之下,無法得到新的好處,包括,台灣的國際、政治、經濟,自然而然會形構一股很大的壓力。

      問:有些“台獨”人士認為大陸不敢對於台灣怎麽樣,因為台灣背後有美國與日本的支持?台灣的籌碼,倒底在那裏?

      答:第一個問題是很大的誤屈。有一些人要追求“台獨”。我認為,“台獨”的講法是不能成立。因為“中華民國”是一個事實獨立的政府,沒有所謂獨立的問題。有這些“台獨”主張的人當然會找一些理由,來證明他的主張不是很危險。“台獨”人士會找很多似是而非的理由,來主張追求“台獨”不是很危險。

      就是說,兩岸關係的不好,不是隻有開戰。開戰當然是大不好。兩岸關係的好與不好,兩岸關係是一個光譜。兩岸關係是程度的。例如,台灣跟很多國家都沒有邦交關係。可是,沒有邦交關係還是有程度之分,有比較好、有比較不好。

      在陳水扁時代台美關係就很不好,現在的台美關係很好,可是台美不是邦交國。美國還主動幫忙,安排馬英九到哈佛大學去演講,你看這是差別很大。兩岸關係,不是隻有以開戰與否來評論好不好。開戰,這是大不好。

      因此,假如中國大陸與台灣關係不好的話,就有很多不同的方式,大陸不可能一下子來對台灣出重手,大陸恐怕自己也會受到很大的危害。可是,大陸會出一些輕手,隻會對於台灣造成影響,不會對於其他國家造成影響。其他國家不會反映,但是台灣自己會受不了。

      例如,陸客去年來台灣400萬人次,台灣賺到2000億台幣。大陸每年給台灣減少100萬陸客,美國幹涉什麽?這完全操縱在大陸。台灣的陸客少了100萬人次,高雄夜市的生意就少掉了三分之一。那麽,民進黨籍高雄市長陳菊,要不要麵對這些失業的人呢?大陸有很多東西,是可以大陸自己操作之下,隻有衝擊到台灣。因為大陸現在的工具箱,工具很多,不像以前工具箱的工具少,大陸隻能出動解放軍。

      在這個情況之下,如果說,“中國大陸對於台灣造成傷害,外國一定會出麵?”這個假設,是有問題的。例如,陸生在台灣讀書有3萬多人,大陸如果給來台陸生減半人數了,台灣160所大學就會哇哇叫了!那,美國幹預什麽?美國根本一點影響都沒有。中國大陸學生到美國留學還是20萬人,說不定更增加人數。

      大陸給來台陸生減半人數,這件事對於大陸是完全可以管理的風險,不會溢出效果,其他國家不會因此受害,受害隻有台灣。而中國大陸本身也不會受害。大陸來台陸客每年減少100萬,大陸每年出國旅客8000到9000萬人次,到台灣的陸客少了100萬,但可以到日本或韓國就好了,大陸民眾也不會抗議。大陸可以把風險減到最低,可是對於台灣,會造成非常大的風險。

      至於台灣如果選擇“衝撞”兩岸關係,兩岸不是隻有兵戎相見,我看,事關重大。我看,蔡英文在兩岸政策上,不會愚蠢到做出那麽重大的挑釁。比較可能的狀況是,假如台灣持續不跟大陸唱反調,那麽大陸會做出一些,隻對於台灣,有傷害的事情,像是來台陸生人數減半。

      至於台灣有什麽籌碼?現在是一個全球化的時代,任何經濟體都是彼此關聯的,資金、技術、人員往來,都非常的頻繁,遠遠超乎過去。因此假如台灣受害了,中國大陸在某種程度,肯定也會受害。

      大陸如果轉向,對於台灣采取不利,大陸內部,說不定可能有民意的問題。比如說,大陸老百姓今天可以接觸到境外新聞的管道,不可同日而語了。現在是全球化的時代與全球村的概念,因此任何事情,很難做地方化或局部化的處理,它都會造成影響。

      至於台灣的籌碼為何?兩岸現在的關係好,中國大陸可以向台灣借鏡學習的地方很多,比如說,土地問題。大陸農村的輪轉改革,是習近平最大的一個農村改革,可是進展與效果有限。

      有人說,中國大陸現在為什麽民氣這麽浮動,這個與農村的三農問題,有絕大的關係。雖然,朱鎔基時期把農村的稅費問題給解決掉了。可是農村問題沒有根本的解決。問題從原來的稅費,轉變為土地。這是為什麽習近平推出土地的輪轉。可是土地輪轉的概念出來以後,還有一個問題。

      由於中國大陸的土地都是公有土地,那你是怎麽進行輪轉法?你所謂的輪轉,實際上都無法到位。所以有大陸學者認為,台灣的土地有很多完備的土地相關辦法。而且台灣的農會法與相關的組織、法規,也很完備。

      意思是,台灣的籌碼是,台灣市場經濟比起中國大陸提早走了幾10年的經驗。台灣是民主政治,而在民主政治監督之下,會對於市場經濟,產生許多法規與法製。所以台灣確實是有一些籌碼。

      不過,在國際政治,主要的籌碼都來自於權力。權力就是國力,國力的最重要一個項目是經濟力。你今天的經濟競爭力如果不夠強的話,其他的籌碼都不是特別的大。

      現在兩岸關係好,大陸可以學習台灣。如果兩岸關係不好,大陸可以向韓國或日本學習土地製度,為什麽一定要向台灣學習?況且台灣的農會製度是日本人建立的。台灣這些都不是不可替代性的籌碼。至於台灣的籌碼,例如麵板業,中國大陸高度仰賴台灣麵板業,但這也非不可替代性的籌碼。

      我覺得,兩岸關係現在已經全麵展開,彼此依賴,都大幅度提高。任何一方比較激烈的行為,將造成對於自己本身影響,對於對方的影響,這些影響都不是2000年,新世紀以前的樣子。在這個情況之下,兩岸關係是有“比較穩定的結構性因素”出現了,這是以前所沒有的。

      可是,這些穩定性的結構,還沒有到鞏固與製度化的階段。隨時都有可能出現變數,這也是非常脆弱。這就是兩岸為什麽要建立熱線的原因,這也是說明,兩岸關係現在是高度的脆弱。在這個情況之下,兩岸關係是禁不起太大的風浪。

      問:蔡英文的變化很大,過去蔡英文完全不講九二共識,但是蔡英文現在又說,承認九二會談的曆史事實。蔡英文自己劃下了紅線,承認九二會談的曆史事實。蔡的紅線與習近平的九二共識紅線,未來蔡英文還有什麽調整空間與轉變?

      答:民進黨若執政,兩岸之間的基本原則與基本立場,未來有3種可能的模式。一個模式是相互衝撞。在陳水扁時期,台灣方麵就要頭破血流了。陳水扁時期,台灣的邦交國急速減少,台美關係急速下降,兩岸關係高度緊張,瀕臨戰爭邊緣。這是兩岸底線相互衝撞的結果,人家的塊頭大,你要去撞人家,你肯定被撞得眼冒金星。

      第二種模式,你找到了兩岸共同的基礎,都是雙方的底線,基本的原則,求同存異,這是過去八年來建立的模式,叫做九二共識,求同存異。兩岸雙方都理解,各有堅持,可是也不可能百分之百,拿到自己想要的東西。對方有對方的原則,我們有我們的原則。“中華民國”與中華人民共和國,是不可能百分之百的相同,我們隻能去找交集。求同化異,是辦不到。但是我們可以求同存異,存異起來,先不要去挑戰異。

      第三個模式,在第一模式與第二模式之間。你不去頂撞他,你也不與他有交集,這是兩個平行線,兩岸各走各的路,這就是冷戰,就是晾著你,大陸他不理你。因此我在想,未來蔡英文當選之後,比較有可能是第三個模式。蔡英文不會選擇陳水扁時期的第一個模式,台灣今天也沒有那時候的本錢了。台灣內部的民意沒有像當時那樣地仇視中國大陸。可是看起來,蔡英文要做到習馬會的九二共識,那樣爽快、痛快的兩岸交流,蔡英文也辦不到。看起來蔡英文對於馬英九的兩岸交流方式,蔡英文有很多的保留。

      我看蔡英文不是假的,不想跟進馬英九的兩岸交流方式,我看蔡英文是真的不想跟進,蔡英文覺得馬英九的兩岸交流方式,是有問題的。蔡英文覺得,馬英九的兩岸交流方式,台灣對於中國大陸依賴過大,一中各表對於台灣的主權犧牲太大。因此,蔡英文當上“總統”之後,會去推她的國際化,因為蔡以前是國際談判起家,蔡覺得她,有這個能力。我覺得,蔡英文一定是朝著第三個模式來走,她不會太靠近中國大陸。她不會去衝撞中國大陸,因為對於台灣沒有好處。

      因此,蔡英文可能要先試試看她的辦法,在國際上先去闖蕩看看,美國主導的TPP,先去磨一磨。蔡英文在台灣開放美豬進口議題已經做了重大的讓步,這表示蔡英文想從美國、日本這邊,闖出一些空間。

      假如在蔡英文上任的前兩年,台灣如果可以在TPP達陣的話,那麽蔡英文對於中國大陸,就更無後顧之憂了,她更沒有理由,把兩岸關係轉向馬英九所創的模式了。這就看蔡英文走出去的成效是如何?

      問:蔡英文之前在“總統”電視辯論會提到,她要與大陸求同存異的概念。蔡英文主張“求同存異”。蔡提出的“同”,有可能是什麽意涵?

      答:蔡英文講的“同”,大陸不認為是“同”。我個人覺得,這是一個選戰的花招。蔡認為的“同”,別人認為這不是“同”。我看不出蔡英文指的“同”,是什麽?蔡英文提出來的“同”,是提出“中華民國”與“中華民國”的憲政體製。可是大陸不承認“中華民國”的憲政體製,所以,這個“同”的基礎,消失了。

      可是,從“中華民國”憲政體製,可以再進一步提升出來,雙方的“同”,叫做一中原則,各自表述。可是,蔡英文是拒絕的。所以我的理解是,關於兩岸的基本原則,蔡英文主張的求同存異,我認為隻有“異”沒有“同”。

      當然,兩岸有很多其他的“同”。像是台灣文化裏麵,有中華文化的元素,這說不定是蔡英文所指的“同”。又如兩岸有很多交流,像是經濟的合作,當然之間也會有“同”,這說不定這是蔡英文所指的“同”。

      假如這些是蔡英文說的“同”,大陸則不會認為這是“同”。因為求同存異的“同”,我認為是基本原則、是基本差異、是基本矛盾的同中要存異。所以其他的“同”就沒有意義了。民進黨與共產黨,我看雙方之間是沒有什麽交集了,民共之間沒有“同”,隻有“異”。

      問:關於TPP問題,美國是不是操縱兩岸關係,來從中獲利?如果蔡英文上任,美國會不會爽快地給台灣一張TPP入場券,作為分化兩岸關係的戰略?

      答:我覺得這個分化兩岸關係戰略不是以後,現在就有了。美國是根據他的國家利益思考,每個國家都一樣。美國麵對了中國大陸經貿方麵,這樣重大的挑戰。在亞洲地區,中國大陸一目瞭然是經濟的主導者,美國難到看不出來?美國看得一目瞭然。美國會不會吃味?美國肯定會。

      我在陸委會任職的時候,跟美國高層人士會麵,美國高層人士就對我表達這個意見了。美國高層人士說,亞洲國家在軍事方麵要依靠美國,經濟方麵到中國大陸市場找機會。美國當然希望,美國在經濟方麵不能落居下風,這就是美國在TPP加快速度的道理。那麽,美國希望台灣加入TPP,這個政策非常明確。

      問題是,美國不會為了台灣加入,而讓你加入,因為還有其它國家的問題,還有標準的問題。美國會壓迫台灣,讓台灣趕快滿足這個條件。因此,蔡英文要加入TPP,其實是一個政治的選擇,這個選擇,台灣是要付出代價。台灣當然都應該同時加入TPP與RCEP。可是RCEP對於台灣的好處遠遠大過TPP。有兩個因素,第一個因素是,台灣與大陸的貿易那麽大,台灣跟東南亞的貿易那麽大。這是台灣的前兩大的市場。台灣加入RCEP,台灣的經貿利益,更大。

      第二個因素是RCEP門欄比較低,所以台灣開放的程度不必那麽高,台灣就可以進去RCEP。蔡英文隻提TPP,這顯然是政治的考慮,不是經濟的考慮,她選擇美日,她不要選擇大陸,這是政治考慮。

      政治考慮,台灣要付出經濟的代價。台灣假如對於大陸的RCEP有興趣,但又一直靠近美國的TPP,大陸肯定也不會很高興。那麽肯定台灣不能拿到大陸RCEP的好處。台灣最好是兩邊包括,RCEP、TPP,根據台灣的條件,伺機來加入。如果台灣條件不成熟,也不要加入,因為台灣會造成內傷。

      關於美國的TPP,美國不會為了台灣加入而讓台灣加入。台灣要開放勞工與美豬,台灣做得到嗎?台灣內部將會有很多人抗爭。台灣也可能最近在TPP與RCEP,兩頭都要不到。大陸的RCEP不要,台灣卻要美國的TPP。

      美國七年來要求台灣開放美牛進口,美國天天在抱怨。更何況台灣有很多養豬戶,比養牛戶還多。蔡英文你推得動台灣開放美豬進口嗎?蔡英文不要RCEP,卻要TPP,說不定對台灣可能是兩頭空。在經濟政策上做政治的決定,你就要承受後果了。

      問:如果讓蔡英文拿到美國的TPP,她可能更會采取兩岸關係分離的路線嗎?

      答:這很有可能。蔡英文拿到TPP,這就證明蔡的選擇是對的,蔡是走國際化,與中國大陸保持適度的關係,不要過分依賴中國大陸,這條路是走得通的。

      所有的自由貿易協議,有好處,有壞處。所以,自由貿易協議開放的程度不一樣。有的是免關稅30%到90%、100%,有的免關稅隻開放到30%。而自由貿易協議的時間也不一樣,有的是短期的5年內開放,有的可以延到30年再全麵開放。

      自由貿易協議的好處,如果你是貿易立國,輸出力強就對你的好處大。像是新加坡、韓國,簽了很多自由貿易協議,因為他們的貿易競爭力強。而台灣是貿易立國,按理說,簽自由貿易協議對台灣是有利;壞處是台灣也要適度地對外開放。但是台灣對外開放的壞處減低了,因為台灣主力重點在資訊產業,資訊產業基本上享免關稅,台灣簽了自由貿易協議,台灣這方麵是0關稅。台灣與大陸簽訂貨貿協議,一定是台灣受利益大。台灣農業,當然也要適度開放。

      民進黨完全反對台灣農業開放,這是不理性。就像是台灣給外籍生有保險,不給陸生有保險,這是仇中。那麽中國大陸怎麽可能會對於民進黨,以禮相待?至於在農業上,針對台灣自己所不生產的農產品,台灣你開放其他國家農產品來台,台灣卻不開放大陸農產品來台,這是什麽道理?

      台灣在貨貿談判遇到瓶頸,台灣你要大陸對於台灣主要的輸出品開放,像是汽車零件、麵板、石化產業;台灣也要做適度的讓步。至少台灣自己不生產的農產品,要開放大陸農產品來台,我覺得這是很合理,對於台灣很劃算。民進黨的“立法院”黨團完全反對,這是什麽道理?

      自由貿易協議,有好處、有壞處,但台灣過度強調自由貿易協議的壞處。在經濟學上,有所謂“比較利益”。不適合台灣生產的項目就沒有了比較利益。台灣你不開放自己非強項的產品,你保護著它,一點意義也沒有。這些產品不能在國際上競爭,隻能夠小幅度滿足台灣內部市場。台灣有競爭的產業可以到國外發揚壯大,台灣沒有競爭的產業,就輔導這些產業轉型,我覺得這個政策是對的。

      問:習近平在馬習會曾談到兩岸關係,如果基礎不牢,地動山搖。九二共識是兩岸關係的政治基礎。大陸已經有聲音在討論,推動兩岸的統一進程,以及製定統一時間表。大陸是否未來會提出關於兩岸統一的訴求?

      答:推動兩岸的統一進程,以及製定統一時間表,這些是不能排除。習近平說了2次“地動山搖”。新加坡的馬習會上,國台辦主任張誌軍也提出類似說法,“徹底翻覆和平之舟”。因此,未來假如台灣挑釁的話,大陸不會手軟。

      至於什麽是台灣構成挑釁?第一個判斷,如果蔡英文采取冷和式的交流,我看中國大陸沒有太多的翻臉理由。冷和是蔡英文不迎合大陸、不衝撞大陸。但假如蔡英文是采取熱烈式的衝撞,我看這肯定是災難式的結果了。

      第二個判斷,習近平是很強勢的人、很民族主義的人。習近平是一個集大權與強勢的領導人。有位美國哈佛大學教授也說,習近平的權利超過鄧小平。鄧小平時期有老人政治。鄧小平的重要決策都會與老人政治的成員商量。

      習近平這方麵的顧慮沒有了,他成立了很多新機構。習近平有很大的權利,是相對的強勢,所以習近平的顧慮相對的少了。習近平可能拋出兩岸統一進程、製定統一時間表等類似議題,這也不是不可能,因為中國大陸認為這是他的內政。因為這些議題不是大兵壓境,其他國家不會反對習近平提出類似議題。而習近平拋出兩岸統一進程、製定統一時間表等類似議題,這也表示習近平在兩岸關係裏麵有主導權,同時也驗證在馬習會中,習近平談話的可信度。

      問:蔡英文參選“總統”所提出的外交、內政、經濟、兩岸策略,這是否與陳水扁時代差不多?

      答:我覺得不會。蔡英文提出外交休克,這是辯論,這是為了要否定馬英九的政績,蔡英文不可能回到烽火外交。中國大陸的國力,過去與現在,完全不一樣了。2002年,中國大陸GDP是1點2兆億美元,到現在增長近10倍了。

      烽火外交的環境不存在了。可是問題是,兩岸不是“交集式”的往來,台灣的外交就會受到衝撞。而台灣的外交受到衝撞,這會不會是雪崩式的斷交?或是零星的斷交?台灣不會主動去挖大陸的邦交國,主動權是在北京。

      蔡英文未來應該會朝著經濟南向政策去推動,可是台灣曾經推了3波的南向政策,但都不是很成功。國民黨黨營事業與很多其他產業因為參與南向政策,都受到了大損傷,吃了虧。像是,嘉義的涼椅大王曾振農。

      東協十國與中國大陸簽了自由貿易協議,雙邊貿易突飛猛進。中國大陸與日、韓也都簽了自由貿易協議。東南亞的經濟也非吳下阿蒙。東南亞與東協十國有很多機會,會去布局的台商,就會去追尋經濟法則去布局,不會因為政治因素去配合政府,不必政府去鼓勵。所以,蔡英文推動台灣經濟南向政策,聚集台商的力量是有限的。

      但是,經濟的法則,現在對於蔡英文提出的政策,是有一些空間的。因為,中國大陸的產業現在是產量過剩,很多製造業的環境都不如當年,勞資上漲、土地取得不易。大陸資金開始轉進東南亞,東南亞是一個機會。很多台商像是鴻海郭台銘、寶成鞋業公司,都已經在東南亞布局。所以蔡英文提出台灣經濟南向政策,也有一些時代背景。

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