王昆義中評撰文：誰搶走國民黨地方的奶酪？

王昆義

      中評社台北12月4日電（評論員 王昆義）2015年已經接近尾聲，但是這個尾聲並不像過去那般的平靜，主要是2016年1月16日台灣又要舉行“總統”、“副總統”與“立委”選舉，所以各方必然繃緊神經做一次最後的肉搏戰。

      隻是，這次的選舉跟往年並不一樣，往年的選情藍綠兩大陣營誰輸誰贏並不好猜，但是明年的選情從南台灣往北看，極藍的輔英科大蘇嘉宏教授，他對南台灣泛藍選情的觀察，使用了一句“兵敗如山倒”詞匯，讓人怵目驚心。

      另一位曾經代表國民黨參選台南縣市長的郭添財，他看到國民黨在地方大失血，所以他認為選後如果國民黨在地方若沒有全盤的生根計劃，從改革黨務做起，已大量失血的基本盤，還會繼續流失。

      一般泛藍的學政界人士很少會批評泛藍的選情，這次他們兩位在愛之深、責之切的心情下，勇於指出泛藍在南台灣的選情不佳，可見泛藍在南台灣的選票已經起了激變，國民黨選後如果沒有一整套改革的計劃，想在南台灣繼續重起爐灶，恐怕會變得更為困難。

      其實，長久以來國民黨在台灣的每個鄉鎮都設有“民眾服務處”，主要是聯絡與服務當地的民眾，但是從民主化以後，“民眾服務處”在地方上的功能已經漸漸消失，他們既拉攏不了選民，也服務不了當地的民眾，會有這種變化，當然是民進黨的地方組織太多，已經搶走了國民黨桌上的奶酪。

      民進黨的地方組織之所以會搶走國民黨的奶酪，主要是民進黨的地方組織都跟地方建設、社區營造結合在一起，並灌輸給地方民眾一種愛鄉、愛土的意識，讓地方的民眾漸漸脫離國民黨的控製。民進黨地方組織的作法，跟國民黨的菁英都不願下鄉也有很大的關係，人民倒向民進黨那是無法阻止的趨勢。

      另一方麵，國民黨善用地方派係製衡的機製也逐漸消失，沒有地方派係替國民黨掌握選票，選民自然不會再繼續支持國民黨，這些從國民黨遊離出來的選票，顯然會變成民進黨更多選票的來源，所以藍綠選票的消長，自然也會顯現出雙方力量的得失，這應該是所謂“兵敗如山倒”的主因。

      其實，不管是“兵敗如山倒”或是“大失血”的現象，國民黨沒有在地方上培養出新的菁英，絕對有必然的關係。國民黨的菁英大多集中在台北市這個大都會，很少會有人願意請纓到地方上求發展，這是國民黨在地方政治失落的因果。過去國民黨是以地方派係相互製衡維持地方政權，民主化以後地方派係的力量消失以後，就需要有更多的治理人才投入地方，才能鞏固地方的選票。

      以去年“九合一”地方選舉來看，民進黨許多曾經有“中央”執政經驗的人物，紛紛扛起大旗下鄉參選縣市長，但是國民黨似乎隻能就地取材，看不到有“中央”執政經驗者主動下鄉，就以台中市而言，林佳龍過去參選敗給胡誌強之後，但他並沒有離開台中市，最終還是把胡誌強趕出台中市政府。

      同樣的，台南市民進黨籍的市長賴清德，高雄市長陳菊，兩人都是有“中央”執政經驗的政治人物，在上一屆選舉時就已經主動南下參選，讓地方的民眾可以感受到民進黨重視地方的治理，這種誠意也是感動地方民眾最重要的要素。

      所以，國民黨在早期威權體製之下，就已經讓地方民眾有重北輕南的感受，民主化以後國民黨並沒有改變這種印象，這也難怪鴻海老板郭台銘會狠K“中央政府”在放“選舉假”，在台灣已經落入四小龍之尾的情況下，“中央政府”還采取“無為而治”，這是台灣無法再起的原因。

      試想，10幾年前台灣引以為傲的台積電、鴻海集團，10幾年後台灣能拿出來跟世界相比的產業，也還是台積電和鴻海集團，整個台灣變成一個停滯的社會，這是藍綠惡鬥的後果，隻是在國民黨執政8年後，台灣沒有更好，這當然要馬政府負起責任，這也是國民黨會在地方上大失血的主因，國民黨還有本錢內鬥嗎？