關中推保障年金 65歲月領1萬
中國時報【徐子晴/台北報導】
年金改革喧鬧一時,考試院長關中昨天建議我國應整合包括國保、農保、軍公教等所有社會保險以及社會救助,成為全民普及式的「保障年金」,發給65歲以上老人每人每月約1萬元,以提供保障。
去年1月馬總統率3院院長宣示進行年金改革,至今草案仍卡在立法院。關中去年9月率團赴日本考察,昨天向考試院會提出10萬多字報告。關中觀察,日本認為下一代養上一代是「理所當然」,因此為化解行業不平,強調世代互助,花了近20年的時間才整合所有第1層社會保險;除了保費,還以稅製改革挹注年金支出。
因此,關中建議,未來台灣的年金製度改革,應建構新的3層年金體係。第1層是全民普及式的「保障年金」,即包括所有的社會保險,如勞保、軍公教保險、國保、農保等,再加上低收入戶補助、老農津貼等社會福利救助,提供65歲老人的經濟生活保障,每人每月可領約1萬元。
此外,再依職業別分流,成為第2層「職業年金」、以及第3層個人帳戶製、可自由提撥投資的「自主年金」,再參考各國年金改革趨勢,增加自主年金的比重。
關中指出,建構「保障年金」是為了保障人民基本生存權,提供老年人經濟安全的保障,符合社會公平正義。他強調,基層年金給付偏低、保障不足也不甚公平,保障年金有助減少民眾抱怨行業不平。
他建議,未來應進行經濟與稅製改革,並成立跨部會的年金改革小組及社會保障研究的專責機構等配套措施。
至於年金改革遲遲未過關,關中有感而發地說,沒有任何年金製度是完美的,也不可能一勞永逸;若不及時改革,將來付出的代價更大。他期盼,朝野能共同合作,既得利益者也應為後代和大局著想。
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內容來源 : 中時電子報
更新日期 : 2014/1/10 03:40
中國時報【徐子晴/台北報導】
年金改革喧鬧一時,考試院長關中昨天建議我國應整合包括國保、農保、軍公教等所有社會保險以及社會救助,成為全民普及式的「保障年金」,發給65歲以上老人每人每月約1萬元,以提供保障。
去年1月馬總統率3院院長宣示進行年金改革,至今草案仍卡在立法院。關中去年9月率團赴日本考察,昨天向考試院會提出10萬多字報告。關中觀察,日本認為下一代養上一代是「理所當然」,因此為化解行業不平,強調世代互助,花了近20年的時間才整合所有第1層社會保險;除了保費,還以稅製改革挹注年金支出。
因此,關中建議,未來台灣的年金製度改革,應建構新的3層年金體係。第1層是全民普及式的「保障年金」,即包括所有的社會保險,如勞保、軍公教保險、國保、農保等,再加上低收入戶補助、老農津貼等社會福利救助,提供65歲老人的經濟生活保障,每人每月可領約1萬元。
此外,再依職業別分流,成為第2層「職業年金」、以及第3層個人帳戶製、可自由提撥投資的「自主年金」,再參考各國年金改革趨勢,增加自主年金的比重。
關中指出,建構「保障年金」是為了保障人民基本生存權,提供老年人經濟安全的保障,符合社會公平正義。他強調,基層年金給付偏低、保障不足也不甚公平,保障年金有助減少民眾抱怨行業不平。
他建議,未來應進行經濟與稅製改革,並成立跨部會的年金改革小組及社會保障研究的專責機構等配套措施。
至於年金改革遲遲未過關,關中有感而發地說,沒有任何年金製度是完美的,也不可能一勞永逸;若不及時改革,將來付出的代價更大。他期盼,朝野能共同合作,既得利益者也應為後代和大局著想。
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更新日期 : 2014/1/10 03:40