王金平"喬"事卷漩渦 台灣立法院被戲稱"喬"家大院

（轉自鳳凰網）據台灣媒體報道，台“立委”有多大？大到可以喬掉官司？在“立法院長”王金平和民進黨“立法院”黨團總召柯建銘的“關說”事件，再度讓人見識到“立委”的威力。

其實，“立委”說大很大、說小也是很小，這完全看“立委”敢不敢以及手法“對不對”，更重要的是，有沒有“一方之霸”的實力。因此，並不是每位“立委”出麵，官方都會買帳。

助理忙穿梭，搞定大小事

“立委”喬事百百款，資深“國會”助理都知道，在“立法院”最常見的“四不喬”包括：“官（官司）、罰（罰單）、刑（刑案）、試（考試、聯招或入學試務）”。至於最常處理的“四常喬”是：“票（火車票座位）、床（病床）、兵（兵役關切及調動）、監（監獄探監增見）”。

在“四不喬”與“四常喬”之外，“立委”還會喬什麽事？完全因人而異，沒有一定標準。諸如本基隆市“立委”謝國梁，“喬”到三軍儀隊到基隆放水燈民俗活動表演，算是給了地方麵子，而謝國梁不必付任何花費，就能透過“立委”身分，喬到利用公家資源替自己賺了麵子和裏子，這是最高竿的“喬”功。

由於接連發生多起“立委”及“國會”助理“喬”事，被檢舉有“對價關係”，而遭檢調調查與起訴，所以很多“立委”也學乖了，通常有需要避嫌及可能踩到對價關係紅線的事，大部分都不是“立委”本人站上火線處理，而是透過“國會”助理來“選民服務”。

那又是哪一類“國會”助理在“喬”事情？

其實“國會”助理隻有一個身分叫“公費助理”，但外界常看到一些打著“立委”辦公室名號、名片上印有顧問、主任、執行長、特助、公關主任……各式職銜的人，大剌剌進出公家、民間機關談事情。這些職務名稱，有些是真的專責在喬事情，有些則是處理行政、法案與選民服務。

不過，內行人還是可以從職務名稱看出一些端倪。

一切看交情，公文好辦事

截至2013年6月為止，根據“立法院”助理工會資料，公費助理共有590位，平均一個“立委”約聘五位“國會”辦公室助理，在“立法院”的資料中，這些“國會”辦公室工作人員的職務統稱為“公費助理”，但為方便各辦公室運作與管理，職稱就變得很“多元”，而且都由“立委”授權、賦予，沒個標準，“立法院”也不幹涉。

“立委”及助理“喬”事等級也因人而異，不過大致程序與方法大多不離：“口頭通知”、“發公文”、“提案”、“院會或委員會質詢”及“媒體合作”等五大方式，至於內容則是五花八門，難以一一列出。

口頭喬事與發公文喬事的差別，除了“交情”，就是怕踩到行政違失及“立委”濫權的紅線。部會常會要求給份公文留存，擺明就是要張“護身符”，而“立委”卻想免除白紙黑字被拿來大做文章，或惹上官司時變成呈堂證供，因此通常都是發文叫來“國會”辦公室“現場喬”，而不會在公文上白紙黑字列明如何喬好的事，所以“立委”辦公室出具公文給部會，較少看到具爭議性發文內容。

公然要禮品，當心被爆料

不過，也有狀況外的事件發生。諸如最近中秋節快到了，許多“立委”辦公室忙著替選區準備中秋賞月活動禮品，比較夠分量的“立委”，會找來“部會”首長或主動拜會“部會”首長，要點禮品做交代；而比較吃不開的“立委”，因為怕發公文要禮品的事被刻意爆料，所以口頭要不到、公文也不敢發，隻好自掏腰包解決中秋禮品問題。但有些“立委”卻不避嫌，硬是敢透過發文給“部會”的方式，公然要禮品讚助。

像民進黨“立委”姚文智辦公室在八月二十七日，竟然發文給包括“研考會”、“陸委會”等單位，要求“為配合小區辦理‘中秋moon light有愛無礙’送愛心活動”，希望“部會”提供家電用品。此一動作果然馬上被爆料，為避免觀感不佳，姚文智也立即出麵澄清，指“辦公室未要求部會一定要送，各部會隻要在職權內提供宣傳品即可，可能是公文用字不妥，造成誤會。”顯見立委“喬”事不僅眉眉角角，更可能因常走在鋼索上，一不小心跌得滿頭包。

當“立法院”變成“喬”家大院，喬到一個司法關說案就幾乎動搖根本，搞掉一個“法務部長”，還讓馬英九高舉道德大旗直指王金平不適任“立法院長”，看來該怎麽“喬”、能不能“喬”，都是大學問。