揭秘：菲律賓緣何在最後一刻“服軟”？

來源: hpu1234 於 2013-05-16 00:50:18 [檔案] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀：次 (3409 bytes)

參考消息

菲律賓公務船公然開槍殺害手無寸鐵的台灣漁民事件引發島內各界強烈憤慨。台灣地區領導人馬英九11日向菲律賓提出正式道歉、賠償損失、嚴懲凶手等要求，促菲方72小時內作出回應。

在台灣的72小時通牒即將期滿之際，菲律賓駐台北代表白熙禮14日晚帶著菲政府的正式回應匆匆抵台，並立即與台灣外事部門負責人林永樂舉行了5個小時的馬拉鬆式協商。會後，林永樂表示菲方對台灣的要求已有“正麵回應”。

但台“總統府”發言人李佳霏15日上午說，馬英九對菲律賓政府授權不夠、誠意不夠、反複不定，表示“強烈不滿”和無法接受菲律賓輕率敷衍的結果，並即刻采取凍結菲勞申請等三項製裁措施。同時，台北市府也表示，已拒絕菲律賓參加龍舟競賽，並全麵停止與菲律賓的城市交流。

盡管台灣當局領導人認為菲方道歉的誠意不夠，但從最初的倒打一耙，拒不道歉的惡劣態度，到現在“授權不夠”的道歉，可以看出，菲方的立場至少已經有所軟化。此間分析人士認為，導致菲方的立場由硬變軟的原因有以下幾點。

兩岸同聲譴責製造壓力

首先是海峽兩岸同聲譴責菲律賓在南海的野蠻行徑令菲倍感壓力。

近年來，菲律賓仗著有超級大國撐腰，罔顧國際關係基本準則，不斷在南海挑起事端，破壞地區穩定局勢。這次菲律賓槍殺台灣漁民事件發生後，海峽兩岸同聲譴責菲律賓的野蠻行徑。

中國外交部發言人華春瑩在事發當天第一時間即表示，中方對此表示嚴重關切，我們對開槍射殺台灣漁民的野蠻行徑表示強烈譴責。中方要求菲方立即進行調查，並盡快作出說明。

台灣輿論和民眾連日來以各種方式強烈譴責菲律賓公務船槍擊台灣漁船的野蠻行徑，台灣當局領導人向菲發出通牒，提出正式道歉、賠償損失、嚴懲凶手等要求。

選舉結束無須繼續強硬

其次是菲律賓總統阿基諾十分重視的中期選舉以執政團隊的勝利鳴鑼收金。

阿基諾在2010年大選中雖然以自由黨候選人的身份當選總統，但執政的自由黨在國會參眾兩院所占席位有限，阿基諾的當選完全是仰仗其他政黨和盟友的支持。為了能夠有效領導執政聯盟，鎮住在國會參眾兩院中勢力強大的反對黨，阿基諾上台以來，無論是在指控前總統阿羅約等國內事務上，還是在處理包括南海問題在內的國際事務中，都試圖擺出一副強硬姿態，顯示自己是一位政治強人。

因此，菲政府發言人在事件發生後，先是倒打一耙，反誣是台灣漁船闖入菲律賓領海非法捕魚，並撞擊菲海岸警衛隊公務船，菲方開槍是進行“自衛”，並聲稱在正式的調查結果出來之前，菲政府不會道歉。後又采取拖延戰術，阿基諾13日稱菲希望各方保持冷靜，不要以可能“導致局勢惡化的方式”來討論槍擊漁船事件，但一直避免直接回應台灣領導人發出的72小時通牒。直到13日菲中期選舉結束，14日初步結果顯示阿基諾團隊在選舉中獲勝後才決定作出回應。

分析人士認為，在中期選舉大勢已定的情況下，菲律賓政府才在本身就理屈的槍殺台灣漁民事件上進行賠禮道歉，因為這對其政府前途而言已無大礙。

台灣“殺手鐧”起震懾作用

第三是台灣當局使出的殺手鐧凍結辦理菲勞赴台申請，迫使菲方不得不對台灣當局領導人的72小時通牒作出“正麵回應”。據菲律賓國家統計局的數據，菲全國有大約1000萬人在海外務工，外勞匯款占菲國家經濟總量的10%以上，是繼出口後的第二大外匯來源。台灣是菲律賓的第七大外勞輸出地，大約有 8.7萬菲勞在台從事家傭和其他工作，每年向國內匯回款額達數億美元。

雖然菲律賓2012年的GDP增長達到6.6%，但就業形勢並無改觀。根據官方的統計數據，今年1月的失業率為7.1%，就業不足率為 20.9%。而根據非官方的權威調查機構的數據，失業率在34%以上，也就是說菲全國有1380萬失業人口。麵對國內的巨大就業壓力，阿基諾政府若拒不正麵回應台灣當局提出的要求，勢必引起國內民眾的不滿，並且也會對菲今年的經濟發展產生負麵影響。