【新新聞】第1315期
【封麵故事】迷宮中的總統
林敬殷、尚毅夫 2012-05-16 調整字級：
《新新聞》最新民調，馬英九執政能力不及格，祇有五十一分！超過六成五民眾不認為馬英九是好總統，若能重選，他肯定落選，而對國家的貢獻度，馬英九排名竟還不如陳水扁！悲哀的是，他仍不清楚這段時間民怨沸騰為哪樁，「一個便當不夠吃，有沒有再多吃一個」成為現代晉惠帝代表作。再過幾天，馬英九就要就職第十三屆中華民國總統。眼見抗議隊伍接踵上街頭，怨怒沖天，施政滿意度創下新低，馬英九依然故我，自己擺中間，民心放一邊。馬家軍根本不存在，馬英九的決策模式缺乏智囊的推演、擘劃，總是顧此失彼，未來四年會更好，還是更壞？
馬英九麵臨從政以來最大的信任危機
距離五月二十日，馬英九總統連任就職的大日子沒幾天了，沒有連任壓力，再也不用求人，但馬英九卻
仍不清楚這段時間民怨沸騰為哪樁，他能否安然度過接下來的四年任期？
從開放含瘦肉精美牛進口、隱匿禽流感疫情、油電雙漲到復徵證所稅等，以往被掩飾、倉促又粗糙的決
策模式，對有競選壓力的國民黨人來說，宛如芒刺在背，馬英九已麵臨從政以來最大的信任危機。
罔顧誠信 不符民意
用人剛愎 祇會諉過
沒有連任壓力的馬英九，在尋求歷史定位的同時，一個過去外界所無法理解的馬英九，也逐漸浮現出
來，「為求己利，罔顧誠信」、「決策草率，不符民意」、「用人剛愎，祇憑己意」、「府院黨失調，
祇會諉過」。
在馬英九台北市長任內擔任勞工局長的鄭村棋，這麼形容馬英九：「就是一個假聖人」。一位親馬人士
也說，不論真改革或假改革，過程多荒腔走板，對馬而言都不重要，馬祇在乎給人民一種「改革」的形
象。
鄭村棋進一步說，馬英九從來沒為決策錯誤、政策失當道歉，而馬過去營造的公眾形象，讓人民誤以為
馬祇是暫時性犯錯，馬不是壞人，以後一定會改，「這是大錯特錯！」「馬非但不會道歉，也不會改，
而是想盡辦法，等待對手犯錯，配合媒體操作，就算出賣黨內同誌，也在所不惜。」
不管他人感受 祇圖利自己
為了自己聲望 誰都可犧牲
馬用人模式、對人態度，一位馬的友人說，無情又冷血，祇顧自己，不顧他人感受，誠信瀕臨破產。
他舉例說，兩年多前，知名政論家南方朔把馬喻為崇禎皇帝，引發熱烈討論。馬急著要和南方朔見麵，
南方朔初時不肯，但中間人保證「不對外透露、祇談公事」下才勉為接受。沒想到，馬在見麵未久後就
對媒體脫口說出會麵的事，讓南方朔頗難堪，也令中間人尷尬。他說：「連一點做人的基本誠信都沒
有」，十足馬式作風，「不管他人感受，祇想自己的利益。」
馬為了自己的聲望，連閣揆都可犧牲。知情人士說：「劉兆玄原本沒那麼快下台的」。○九年莫拉克風
災時，政府救災荒腔走板，馬自己發言也頻凸槌，重創內閣形象，民調慘跌到一六％。馬與劉談好內閣
改組平息眾怒，劉遂對外宣布改組幅度將「比小幅度稍大一點」，九月宣布改組結果。
沒想到，外界批評政府沒有改革決心和誠意，馬也看到國民黨的民調顯示人民希望全麵改組，不惜推翻
與劉達成更動七到八個部會的共識，要劉大幅改組而遭拒絕，劉決定走人讓馬另請高明重組內閣，九月
七日，劉兆玄宣布請辭下台。
決策草率 蓋著棉被做壞事
不敢擔當 一國兩區鬧笑話
今年三月，國民黨榮譽主席吳伯雄赴大陸行前，馬在國安會秘書長胡為真陪同下與吳會麵，當場修改文
稿後交給吳帶到大陸二十二日與胡錦濤會麵時「宣讀」一國兩區。詎料，在野黨批評吳，府中幕僚假
「黨政人士」扯後腿，馬居然不吭一聲。當晚大陸政協主席賈慶林晚宴，代表團感到委屈，大陸官員反
安慰：「你們馬先生就這種個性，又來了，不要生氣。」直叫人哭笑不得。
馬的決策草率， 含瘦肉精美牛進口、油電雙漲、復徵證所稅案，惹得民怨四起。
「沒有承諾、沒有時間表、沒有立場」，又強調「沒有利益交換」，馬事先不與大家溝通，也不把美牛
對國家發展影響說清楚。有國民黨立委說：「搞到最後是謊言不斷，人民不再信任馬英九。」三年前跌
了一跤，三年後仍學不到教訓，有立委形容得妙：「決策像蓋著棉被做壞事一樣，不敢讓人知道，草草
了事。」
油電雙漲推升物價人民怒吼聲不斷；經濟部官員私下說：「馬吳要大選，油電凍漲十六個月，難道不是
這次雙漲的罪魁禍首嗎？」
大選後，總統府內的高層決策會議拍板定案油電雙漲，卻未評估物價上揚的結果，直到民怨四起，才交
代行政院副院長江宜樺成立物價穩定小組，但迄今也未見有效抑製物價的措施，直到鹿港鎮長補選大
敗，敲醒了馬，才由一次漲足改為三階段調漲。
證所稅復徵也一樣，財政健全會議未落幕，財政部長劉憶如就說要將財政部版送行政院，預訂明年實
施。主管資本市場的金管會不滿劉憶如、工商界反彈、券商反對，但馬出麵拍板定案通過政院協調的證
所稅案，還在中常會講：「改革沒有什麼時機對不對的問題」，「不能一點擔當都沒有」。
結果台股市值從三月底迄今蒸發快一‧八兆元，已逼近中央政府一年的總預算一‧九兆元(不含特別預
算)，而從台股抽離的資金被趕進房市，離台北市一小時車程的淡水、林口、三峽、桃園房價都不斷被
推升，加上通膨壓力，小老百姓罵聲連連。
祇有金溥聰 根本沒有馬家軍
天外來一筆 人事安排沒人懂
國民黨內有人形容馬英九是「踩著同誌鮮血往上爬」。二○○八年大選，國民黨出力出錢，但選後，任
命劉兆玄擔任閣揆，馬與金溥聰、劉兆玄共商內閣人士。有位校長曾幫過三人中某人的忙，入閣了；不
管黨內反彈找台聯賴幸媛任陸委會主委。馬英九用人根本不理會國民黨，讓當時的黨主席吳伯雄私下抱
怨不斷。
「根本沒有馬家軍！」國民黨立委說，曾經和馬共事過的人，很少有人能留下來，除了金溥聰外，根本
沒有自己人。更有黨內人士說，與其當馬家軍還不如去當金溥聰的小弟，發展性可能會好些；國營媒體
人事，有人是金的同學，不然就傳說是金安排的，但金卻躲在馬背後，一概否認。
這次國家通訊傳播委員會(ＮＣＣ)委員提名四人，其中主委被提名人石世豪曾是ＮＣＣ首屆副主委，當
時是民進黨推薦，有國民黨團幹部很質疑，「這個人是哪來的？」而過去馬對人事常是搞不清楚情形，
像大法官提名「恐龍法官」引發強烈反彈更換人選；監察院副院長提名前民進黨立委沈富雄，遭黨籍立
委同意權杯葛失利、考試院長被提名人張俊彥遭黨內砲轟最後辭去提名。
近來劉憶如被批評炒房地產，傳出她倦勤要辭識，國民黨黨籍立委私下一片叫好，「利空出盡」；但馬
卻把劉留下來，立委嘆：「利空再度來襲」，劉憶如未來要如何詮釋馬政府的「公平正義」？
沉默中 沒有脈絡、沒有次第
竟忘記 保護人民、服務人民
從「維基解密」文件顯示，「馬英九不喜歡黨內大老們，而大老對馬英九的態度也很冷淡」。有人說，
馬從來就不是位溫和、客氣的政治人物，下手絕不手軟的。
卸任台北市長前放出連戰不續任黨主席消息，營造自己參選的空間；當身陷首長特別費案力，即推吳伯
雄坐上黨主席大位；當選總統後，想要兼任黨主席，又逼退吳伯雄。黨國大老對他來說，根本就是「招
之即來，揮之即去」的踏腳石。
在馬英九的辭彙裡，「無能」是他最討厭的字眼，○八年競選時，金溥聰等幕僚團隊還特地和出版社合
作，幫馬英九推出一本書：《沉默的魄力》，要讓世人知道，馬英九祇是沉默，不是沒有魄力。
曾任捷克總統的詩人哈維爾這樣書寫道：「政治不再是權力的伎倆和操縱……而是保護人們和服務於人
們的途徑。我贊同政治作為對人類同胞真正富有人性的關懷。」
這樣的思維是否曾存在馬總統的心底，若有，未來四年，民眾也許還有希望；怕祇怕已沒有連任壓力的
馬英九，一心想要展現魄力，但他所展現出來的領導統禦風格，卻像風中颳起的落葉，沒有脈絡、沒有
次第，祇見落葉亂亂飛，把小老百姓的希望給吹亂了。●
對國家貢獻度小蔣摘冠 老李屈當老二 馬英九比陳水扁還低！
陳敏鳳 2012-05-16 調整字級：
最令人意外的，莫過於民眾認為馬英九貢獻度還遠低於陳水扁，顯然馬英九過去四年執政的成績不佳，
已逐漸留下深刻印象，如果持續下去，他要在人民心中獲得值得稱頌的歷史定位，恐非易事。
解嚴後總統貢獻度排行
每年一月十三日，馬英九總統都會到慈湖悼念前總統蔣經國，也常暗喻自己為蔣的傳人，不過，根據
《新新聞》的調查，在國家貢獻度上，受訪者認為蔣經國和馬英九差距很大。五三‧七％的受訪者，覺
得蔣經國貢獻度較大，馬英九祇有四‧五％的人認同，甚至比已身陷囹圄的前陳水扁總統貢獻度還低。
《新新聞》雜誌針對解嚴之後四位前後任總統進行貢獻度調查，結果發現，超過五成以上的受訪者還是
認為蔣經國對國家貢獻度最大，其次是二○％的人認為李登輝貢獻度大，排名第三的陳水扁，有七‧六％
的受訪者認同。
令人稱奇的是，蔣經國時代前期，台灣仍處於戒嚴狀態，民主政治未上軌道，蔣經國執政時也從事許多
被黨外人士認為是打壓異己的行為，但蔣經國在台灣民眾心中，卻普遍留有好感，除了其後期解嚴、開
放組黨之外，其樸實及深入民間的作風，有很大關聯性，在四位總統對國家貢獻度上居冠。
其中，在政黨傾向國民黨和親民黨等泛藍的受訪者，高達八七‧七％，都肯定蔣經國對國家貢獻度最
大，連泛綠民眾也有三五％認為蔣經國對國家貢獻度最大。
至於李登輝，在其任內數度修憲，實施國會全麵改選、總統直選，經濟成長率也不算太差，曾經有「民
主先生」的稱號，但其在民眾的心中，對國家貢獻的認同度卻低於蔣經國，專家分析，這可能與其卸任
之後仍從事政治工作的印象有關。
認同李登輝對國家貢獻度大的受訪者，泛綠者占三六‧五％，傾泛藍者僅有六‧五％左右。
四任總統中，唯一因貪汙罪判刑確定的陳水扁，則有七‧六％認為其對國家貢獻度最大。 不過，政黨傾
向為民進黨的受訪者中，認為陳水扁對國家有貢獻的祇有一九％，有三三‧八％的人認為是蔣經國，認
為是李登輝的有三四‧九％，認為是馬英九的僅一‧八％。
這份調查最令人意外的，莫過於民眾認為馬英九貢獻度還遠低於陳水扁，其中中立的選民，大多數認為
蔣經國對台灣貢獻度最大，占五三％‧一，其次是李登輝的一八‧一％，陳水扁有二‧四％，馬英九則祇有
一‧二％，居然是陳水扁的一半而已，顯然馬英九過去四年執政的成績不佳，已逐漸在民眾留下深刻印
象，如果這種趨勢持續下去，他要在人民心中獲得值得稱頌的歷史定位，恐非易事。●
【封麵故事】迷宮中的總統
林敬殷、尚毅夫 2012-05-16 調整字級：
《新新聞》最新民調，馬英九執政能力不及格，祇有五十一分！超過六成五民眾不認為馬英九是好總統，若能重選，他肯定落選，而對國家的貢獻度，馬英九排名竟還不如陳水扁！悲哀的是，他仍不清楚這段時間民怨沸騰為哪樁，「一個便當不夠吃，有沒有再多吃一個」成為現代晉惠帝代表作。再過幾天，馬英九就要就職第十三屆中華民國總統。眼見抗議隊伍接踵上街頭，怨怒沖天，施政滿意度創下新低，馬英九依然故我，自己擺中間，民心放一邊。馬家軍根本不存在，馬英九的決策模式缺乏智囊的推演、擘劃，總是顧此失彼，未來四年會更好，還是更壞？
馬英九麵臨從政以來最大的信任危機
距離五月二十日，馬英九總統連任就職的大日子沒幾天了，沒有連任壓力，再也不用求人，但馬英九卻
仍不清楚這段時間民怨沸騰為哪樁，他能否安然度過接下來的四年任期？
從開放含瘦肉精美牛進口、隱匿禽流感疫情、油電雙漲到復徵證所稅等，以往被掩飾、倉促又粗糙的決
策模式，對有競選壓力的國民黨人來說，宛如芒刺在背，馬英九已麵臨從政以來最大的信任危機。
罔顧誠信 不符民意
用人剛愎 祇會諉過
沒有連任壓力的馬英九，在尋求歷史定位的同時，一個過去外界所無法理解的馬英九，也逐漸浮現出
來，「為求己利，罔顧誠信」、「決策草率，不符民意」、「用人剛愎，祇憑己意」、「府院黨失調，
祇會諉過」。
在馬英九台北市長任內擔任勞工局長的鄭村棋，這麼形容馬英九：「就是一個假聖人」。一位親馬人士
也說，不論真改革或假改革，過程多荒腔走板，對馬而言都不重要，馬祇在乎給人民一種「改革」的形
象。
鄭村棋進一步說，馬英九從來沒為決策錯誤、政策失當道歉，而馬過去營造的公眾形象，讓人民誤以為
馬祇是暫時性犯錯，馬不是壞人，以後一定會改，「這是大錯特錯！」「馬非但不會道歉，也不會改，
而是想盡辦法，等待對手犯錯，配合媒體操作，就算出賣黨內同誌，也在所不惜。」
不管他人感受 祇圖利自己
為了自己聲望 誰都可犧牲
馬用人模式、對人態度，一位馬的友人說，無情又冷血，祇顧自己，不顧他人感受，誠信瀕臨破產。
他舉例說，兩年多前，知名政論家南方朔把馬喻為崇禎皇帝，引發熱烈討論。馬急著要和南方朔見麵，
南方朔初時不肯，但中間人保證「不對外透露、祇談公事」下才勉為接受。沒想到，馬在見麵未久後就
對媒體脫口說出會麵的事，讓南方朔頗難堪，也令中間人尷尬。他說：「連一點做人的基本誠信都沒
有」，十足馬式作風，「不管他人感受，祇想自己的利益。」
馬為了自己的聲望，連閣揆都可犧牲。知情人士說：「劉兆玄原本沒那麼快下台的」。○九年莫拉克風
災時，政府救災荒腔走板，馬自己發言也頻凸槌，重創內閣形象，民調慘跌到一六％。馬與劉談好內閣
改組平息眾怒，劉遂對外宣布改組幅度將「比小幅度稍大一點」，九月宣布改組結果。
沒想到，外界批評政府沒有改革決心和誠意，馬也看到國民黨的民調顯示人民希望全麵改組，不惜推翻
與劉達成更動七到八個部會的共識，要劉大幅改組而遭拒絕，劉決定走人讓馬另請高明重組內閣，九月
七日，劉兆玄宣布請辭下台。
決策草率 蓋著棉被做壞事
不敢擔當 一國兩區鬧笑話
今年三月，國民黨榮譽主席吳伯雄赴大陸行前，馬在國安會秘書長胡為真陪同下與吳會麵，當場修改文
稿後交給吳帶到大陸二十二日與胡錦濤會麵時「宣讀」一國兩區。詎料，在野黨批評吳，府中幕僚假
「黨政人士」扯後腿，馬居然不吭一聲。當晚大陸政協主席賈慶林晚宴，代表團感到委屈，大陸官員反
安慰：「你們馬先生就這種個性，又來了，不要生氣。」直叫人哭笑不得。
馬的決策草率， 含瘦肉精美牛進口、油電雙漲、復徵證所稅案，惹得民怨四起。
「沒有承諾、沒有時間表、沒有立場」，又強調「沒有利益交換」，馬事先不與大家溝通，也不把美牛
對國家發展影響說清楚。有國民黨立委說：「搞到最後是謊言不斷，人民不再信任馬英九。」三年前跌
了一跤，三年後仍學不到教訓，有立委形容得妙：「決策像蓋著棉被做壞事一樣，不敢讓人知道，草草
了事。」
油電雙漲推升物價人民怒吼聲不斷；經濟部官員私下說：「馬吳要大選，油電凍漲十六個月，難道不是
這次雙漲的罪魁禍首嗎？」
大選後，總統府內的高層決策會議拍板定案油電雙漲，卻未評估物價上揚的結果，直到民怨四起，才交
代行政院副院長江宜樺成立物價穩定小組，但迄今也未見有效抑製物價的措施，直到鹿港鎮長補選大
敗，敲醒了馬，才由一次漲足改為三階段調漲。
證所稅復徵也一樣，財政健全會議未落幕，財政部長劉憶如就說要將財政部版送行政院，預訂明年實
施。主管資本市場的金管會不滿劉憶如、工商界反彈、券商反對，但馬出麵拍板定案通過政院協調的證
所稅案，還在中常會講：「改革沒有什麼時機對不對的問題」，「不能一點擔當都沒有」。
結果台股市值從三月底迄今蒸發快一‧八兆元，已逼近中央政府一年的總預算一‧九兆元(不含特別預
算)，而從台股抽離的資金被趕進房市，離台北市一小時車程的淡水、林口、三峽、桃園房價都不斷被
推升，加上通膨壓力，小老百姓罵聲連連。
祇有金溥聰 根本沒有馬家軍
天外來一筆 人事安排沒人懂
國民黨內有人形容馬英九是「踩著同誌鮮血往上爬」。二○○八年大選，國民黨出力出錢，但選後，任
命劉兆玄擔任閣揆，馬與金溥聰、劉兆玄共商內閣人士。有位校長曾幫過三人中某人的忙，入閣了；不
管黨內反彈找台聯賴幸媛任陸委會主委。馬英九用人根本不理會國民黨，讓當時的黨主席吳伯雄私下抱
怨不斷。
「根本沒有馬家軍！」國民黨立委說，曾經和馬共事過的人，很少有人能留下來，除了金溥聰外，根本
沒有自己人。更有黨內人士說，與其當馬家軍還不如去當金溥聰的小弟，發展性可能會好些；國營媒體
人事，有人是金的同學，不然就傳說是金安排的，但金卻躲在馬背後，一概否認。
這次國家通訊傳播委員會(ＮＣＣ)委員提名四人，其中主委被提名人石世豪曾是ＮＣＣ首屆副主委，當
時是民進黨推薦，有國民黨團幹部很質疑，「這個人是哪來的？」而過去馬對人事常是搞不清楚情形，
像大法官提名「恐龍法官」引發強烈反彈更換人選；監察院副院長提名前民進黨立委沈富雄，遭黨籍立
委同意權杯葛失利、考試院長被提名人張俊彥遭黨內砲轟最後辭去提名。
近來劉憶如被批評炒房地產，傳出她倦勤要辭識，國民黨黨籍立委私下一片叫好，「利空出盡」；但馬
卻把劉留下來，立委嘆：「利空再度來襲」，劉憶如未來要如何詮釋馬政府的「公平正義」？
沉默中 沒有脈絡、沒有次第
竟忘記 保護人民、服務人民
從「維基解密」文件顯示，「馬英九不喜歡黨內大老們，而大老對馬英九的態度也很冷淡」。有人說，
馬從來就不是位溫和、客氣的政治人物，下手絕不手軟的。
卸任台北市長前放出連戰不續任黨主席消息，營造自己參選的空間；當身陷首長特別費案力，即推吳伯
雄坐上黨主席大位；當選總統後，想要兼任黨主席，又逼退吳伯雄。黨國大老對他來說，根本就是「招
之即來，揮之即去」的踏腳石。
在馬英九的辭彙裡，「無能」是他最討厭的字眼，○八年競選時，金溥聰等幕僚團隊還特地和出版社合
作，幫馬英九推出一本書：《沉默的魄力》，要讓世人知道，馬英九祇是沉默，不是沒有魄力。
曾任捷克總統的詩人哈維爾這樣書寫道：「政治不再是權力的伎倆和操縱……而是保護人們和服務於人
們的途徑。我贊同政治作為對人類同胞真正富有人性的關懷。」
這樣的思維是否曾存在馬總統的心底，若有，未來四年，民眾也許還有希望；怕祇怕已沒有連任壓力的
馬英九，一心想要展現魄力，但他所展現出來的領導統禦風格，卻像風中颳起的落葉，沒有脈絡、沒有
次第，祇見落葉亂亂飛，把小老百姓的希望給吹亂了。●
對國家貢獻度小蔣摘冠 老李屈當老二 馬英九比陳水扁還低！
陳敏鳳 2012-05-16 調整字級：
最令人意外的，莫過於民眾認為馬英九貢獻度還遠低於陳水扁，顯然馬英九過去四年執政的成績不佳，
已逐漸留下深刻印象，如果持續下去，他要在人民心中獲得值得稱頌的歷史定位，恐非易事。
解嚴後總統貢獻度排行
每年一月十三日，馬英九總統都會到慈湖悼念前總統蔣經國，也常暗喻自己為蔣的傳人，不過，根據
《新新聞》的調查，在國家貢獻度上，受訪者認為蔣經國和馬英九差距很大。五三‧七％的受訪者，覺
得蔣經國貢獻度較大，馬英九祇有四‧五％的人認同，甚至比已身陷囹圄的前陳水扁總統貢獻度還低。
《新新聞》雜誌針對解嚴之後四位前後任總統進行貢獻度調查，結果發現，超過五成以上的受訪者還是
認為蔣經國對國家貢獻度最大，其次是二○％的人認為李登輝貢獻度大，排名第三的陳水扁，有七‧六％
的受訪者認同。
令人稱奇的是，蔣經國時代前期，台灣仍處於戒嚴狀態，民主政治未上軌道，蔣經國執政時也從事許多
被黨外人士認為是打壓異己的行為，但蔣經國在台灣民眾心中，卻普遍留有好感，除了其後期解嚴、開
放組黨之外，其樸實及深入民間的作風，有很大關聯性，在四位總統對國家貢獻度上居冠。
其中，在政黨傾向國民黨和親民黨等泛藍的受訪者，高達八七‧七％，都肯定蔣經國對國家貢獻度最
大，連泛綠民眾也有三五％認為蔣經國對國家貢獻度最大。
至於李登輝，在其任內數度修憲，實施國會全麵改選、總統直選，經濟成長率也不算太差，曾經有「民
主先生」的稱號，但其在民眾的心中，對國家貢獻的認同度卻低於蔣經國，專家分析，這可能與其卸任
之後仍從事政治工作的印象有關。
認同李登輝對國家貢獻度大的受訪者，泛綠者占三六‧五％，傾泛藍者僅有六‧五％左右。
四任總統中，唯一因貪汙罪判刑確定的陳水扁，則有七‧六％認為其對國家貢獻度最大。 不過，政黨傾
向為民進黨的受訪者中，認為陳水扁對國家有貢獻的祇有一九％，有三三‧八％的人認為是蔣經國，認
為是李登輝的有三四‧九％，認為是馬英九的僅一‧八％。
這份調查最令人意外的，莫過於民眾認為馬英九貢獻度還遠低於陳水扁，其中中立的選民，大多數認為
蔣經國對台灣貢獻度最大，占五三％‧一，其次是李登輝的一八‧一％，陳水扁有二‧四％，馬英九則祇有
一‧二％，居然是陳水扁的一半而已，顯然馬英九過去四年執政的成績不佳，已逐漸在民眾留下深刻印
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