台灣當選副總統吳敦義
美國之音鄭裕文
台灣當選副總統吳敦義

台灣當選副總統吳敦義的博鼇之行贏得了兩岸媒體的普遍讚揚和肯定，認為兩岸關係將在新一代領導人的管理下進入一個新的穩定發展時期。但是，也有一些學者認為，事情沒有這麽樂觀，雙邊領導人在博鼇的互動顯示，和諧的表麵掩蓋著深刻的信任危機。

吳敦義已經返回台灣。兩岸媒體對他的博鼇之行讚揚有加。其要點是，雙邊在金融和經貿等議題上取得了較為明確的進展。吳敦義提出的「求同存異、兩岸和平、講信修睦、民生為先」16字箴言得到了對岸的讚同，從而確定了在發展兩岸關係中“民生為先”“先經後政”的方針。吳敦義提出的擴大台灣國際空間的要求也得到了李克強副總理的正麵回應。

台灣《聯合報》在周四發表的一篇報道說，台灣黨政高層認為“先經後政”原則的確定是吳敦義此行的最大成果。報道還提到吳敦義本人對這次訪問所取得的成果也感到十分滿意，認為足以告慰國人。

鳳凰電視台的時事評論員湯本更是讚揚吳敦義和李克強的成功會見顯示兩岸正麵臨著一個偉大的時代，而國民黨、國共兩黨正在把握這個偉大的時代。

*“先經後政”了無新意*

不過，台灣也有一些知名學者指出，兩岸高級官員在博鼇向公眾展示的“成功”“一致”並沒有掩飾住雙方的分歧。一些令人不安的跡象在雙方的互動中已經顯現出來。

台大名譽教授、兩岸問題專家張麟征
張麟征提供
台大名譽教授、兩岸問題專家張麟征

台大名譽教授、兩岸問題專家張麟征女士在接受美國之音采訪的時候表示，媒體肯定的最大成果--兩岸確定所謂“先經後政”原則--其實正是最令人不安的一個因素。

張麟征說：“吳敦義考慮再三、深思熟慮的16字不過就是表達台灣以民生為先的政策立場。博鼇會議上除了吳、李接觸等等在台灣有一定的可見度之外，其它並沒有什麽實質的成果。”

張麟征說，先易後難，先經後政並不是一個新的原則，從兩岸開始交往之後雙方就一直是在這樣做。馬英九在第一個任期裏把容易的事情都做完了，現在已經進入了兩岸合作的深水區，需要有更大的政治互信才能夠解決那些更加棘手的問題，從而推動兩岸關係向前發展。

但是，張麟征說，馬英九現在依然守著“先經後政”的提法，其真實目的已經讓大陸高層感到不安。

*“政治互信”的真實內涵*

這位長期研究兩岸關係的學者與台灣和大陸的高層都有比較廣泛的接觸。她表示，在她跟大陸方麵的接觸中明顯感到一種失望情緒。張麟征在今年初在雲南騰衝開會時跟大陸國台辦主任王毅有過一次私下會麵。王毅當時表示，他非常擔心“一中各表”會被“異化”，也就是說，隻提“各表”不提“一中”，結果“一種各表”就會變成陳水扁的“一邊一國”。

馬英九曾經在競選中和民進黨主席蔡英文辯論的時候說，“中華民國是我的國家”，“台灣是我的家園。”但他接著又說，“台灣也是我的國家”。張麟征教授說，大陸方麵對馬英九的真實意圖一直心存懷疑，不知他是真心追求一個中國，還是在追求其它什麽目標。

張教授指出，王毅在博鼇對吳敦義提出要加強雙邊政治互信的真實意圖就在於此。他是在表達北京對“先經後政”提法的不安，是說沒有政治互信就不可能有兩岸經貿關係的大踏步前進。

她表示，馬英九希望兩岸關係要實行“政經分離”，隻發展經貿關係而把政治關係盡量往後拖。但實際上，張麟征說，兩岸關係發展到今天，容易做的事情都做完了，繼續發展離不開政治關係的發展。吳敦義提出的擴大台灣的國際空間其實就是一種政治關係。“一中”的定位不確定下來，台灣加入國際組織自然就會造成事實上的兩個中國。張麟征說，這是北京不可能接受的。

實際上，張麟征說，李克強在回答吳敦義的要求時並不是像媒體上所報道的那樣態度積極，而是一種客氣的敷衍。李克強說，相信中華民族有智慧解決這個問題。李克強在這裏並沒有表示會滿足台灣的要求。

《聯合報》透露，台灣高層對王毅提出的加強“政治互信”有不同的解讀。他們認為，提“政治互信”並不等於“政治對話”或“談判”，而是為破解兩岸難題找到方向。兩岸交往以來，大陸從未提過“政治互信”, 台方認為，這是一種突破。

*  郭正亮：山雨欲來*
台灣時事評論員，東吳大學教授郭正亮也注意到兩岸高層官員這次在博鼇禮貌客氣之下的緊張關係。他周三在《中央日報》網絡版發表了一篇名為“外弛內張的兩岸關係”。

郭正亮在這篇文章中說，兩岸高層之間缺乏有效的溝通。不快，意外，甚至是采取反製措施，不時公開化。馬政府一再強調兩岸不談政治，但吳伯雄在三月份對胡錦濤突然提出“一國兩區”的說法。四月份，吳敦義又突然直接向李克強索要“國際空間”。二吳這種在毫無預警的情況下當麵表白，讓大陸方麵大感意外。一時間，大陸難以斷論，隻好下令大陸媒體不予報道作為反製。

在這次博鼇論壇上，文章說，在陸資來台的問題上，吳敦義表示，“希望藉由兩岸合作，因應區域經濟整合的挑戰”。但李克強明顯不以為然，直接表示“陸資到台灣不是為了台灣市場，是希望優勢互補，雙方共同創新，來開拓大陸市場。吳敦義強調兩岸一起走向國際市場，而李克強則強調兩岸一起深耕大陸內需市場，兩人對陸資所能發揮的帶動功能，明顯是在各說各話。

郭正亮還指出，馬政府對大陸發展對台關係而采取的一些主動行為時常采取做一些小動作，大陸都看在眼裏，而且做出了明顯的反應。

福建省省長蘇樹春三月份率團訪台，順便為福建平潭試點招商。但陸委會卻警告代表團不得在台從事任何政治宣傳和從事其它與申請不符的活動。結果，代表團熱情巨減，原本計劃開出的農產品大訂單也就沒了下文。中國原本承諾的政府對台采購計劃，也因台灣方麵批評而不了了之。為了避免馬政府陷入困境，曾經紅火一時的大陸省部級官員赴台交流活動已被暫停。

文章最後說，許多事情都顯示，兩岸關係外弛內張，台麵上風和日麗，台麵下早已是山雨欲來，不管是經貿深化或是政治對話都難逃暗潮洶湧。