《紐約時報》發表轟動性文章，專家竟建議用台灣與中國換國債
11月10日，美國哈佛大學研究員保羅·凱恩在《紐約時報》發表題為“放棄台灣，救美國經濟”的文章，建議奧巴馬當局放棄對台軍售與軍援，並以此作為交換，說服中國取消美國1.14萬億美元的國債。
引人注目的是，就在這一“轟動性”文章發表當天，國務卿希拉裏在夏威夷東西中心發表的演說中卻明確表示，台灣是美國重要的安全與經濟合作夥伴，美國將繼續維持“一個中國”政策及美對維護台海和平穩定的承諾。
“棄台論”在美國已盛行多時，而華府高官明確把台灣定位為“重要安全夥伴”卻尚屬首次。學界與官方在台灣問題上“冰火兩重天”般的表述，很快引發熱議。
有觀察家認為，“棄台論”表明台灣在美國安全戰略框架中的地位出現動搖；不過有更多的專家指出，凱恩的建議不切實際且毫無意義，華府對台灣的“安全夥伴”定位與長期以來的對台政策一致，不應該被解讀為對台政策轉變。
“棄台論”遭到抨擊
事實上，最近幾年來，類似保羅·凱恩這種“棄台”觀點，在美國各界、尤其是學界並不鮮見。2009年，美軍前參謀長聯席會議副主席歐文斯曾在英國《金融時報》撰文說，美對台軍售已無必要。
去年，美國著名中國問題專家史文也發表文章，主張美國放棄對台“六項口頭保證”，以避免美國現行台海政策可能引發的災難。
雖然美政府官員曾多次公開駁斥這樣的論點“天真又危險”，但美國頗具影響力的《紐約時報》現在在特稿專欄的顯要位置，發表凱恩這樣的文章，還是引起不少美國學者的關注。
美《外交政策》雜誌網站著名博主喬舒亞·基廷11日發表博客文章稱，凱恩提出的這種極具想象力的危機解決之道，實際上毫無意義。
基廷認為，中國不可能拿注銷1.14萬億美元的美國國債，來換取美國停止對台軍售，雖然台灣問題是中國國家戰略中的重中之重，但在目前情況下，北京可能更看重與美國的貿易關係和相對經濟地位，因此隻有傻子才會這樣“討價還價”。
其次，美國目前負債高達15萬億美元，即便降到14萬億依然無法“拯救美國經濟”。
第三，已經有不少人認為奧巴馬正在出賣盟友，如果現在放棄台灣，那他可就成了真正的叛徒。
最後，中國根據自身利益宿求發展與伊朗、朝鮮、敘利亞或巴基斯坦的關係，不可能因為美國“棄台”而讓中國改變對上述國家的立場，“棄台”等於美國要放棄與中國較量的籌碼。
搞笑的是，為說明凱恩的“棄台”建議愚蠢，基廷不惜拿這位曾經的安全問題專家“開涮”：
加拿大現在手裏有90億美元的美國國債，按照凱恩的邏輯，美國可以把北達科他州，甚至南、北達科他州拱手讓給加拿大，來換取加國取銷美國債務。
國正重新“定義”台灣？
凱恩的“棄台”主張，顯然與美國眼下的正在推行外交與安全戰略格格不入。
11月10日，也就是凱恩的文章見報當天，美國國務卿希拉裏在夏威夷東西中心以“美國的太平洋世紀”為題發表政策性演說，講話她特別講到了美國的對台政策：
“美國將堅持‘一個中國’政策及維護台海和平穩定的承諾，美國和台灣有著牢固的關係，台灣是一個重要的安全與經濟夥伴。”
與以往的講話相比，希拉裏這次的用詞，似乎別有用意。就在10月份，希拉裏在美《外交政策》雜誌上發表的“重返亞太”專文，隻字未提台灣，現在不僅著重談到台灣，而且將其提升到“重要安全夥伴”的等級。
有媒體注意到，對台灣的這一明確定位，美國曆屆政府不曾有過。有觀察家認為，希拉裏這次有意強化台灣角色，可能與《紐約時報》的文章及學界此前不斷傳出的“棄台”言論有關。
甚至有分析人士認為，這顯示麵對中國崛起，美國在構築新安全戰略上已經對台灣有了新的定位。
不過，美政府高級智囊機構、戰略與國際問題研究中心的高級研究員葛萊儀女士表示，希拉裏這一表態是對其在《外交政策》撰文中把台灣忽略的一個彌補性糾正，不是華府對台政策的轉變。
對此，布魯金斯學會東亞研究中心主任卜瑞哲也持相同觀點。他表示，雖然美高級官員首次用明確的定位來表述台美關係，但這與美國的長期政策是一致的，並非新東西。
事實上，作為長期以來製衡中國大陸的一個有力工具，台灣在美國重返亞太戰略的一個關鍵環節，其作用隻會增強，不會削弱，更不會“棄台”。
首先，台灣是阻撓中國大陸衝出“第一太平洋島鏈”的重要堡壘，台灣對美國具有重要的軍事意義。
其次，台灣對美國還有著重大的經濟利益。美國插手台灣問題就是要把台灣作為一個據點，在東亞地區獲得經濟的好處。
至少產生了新的思路
雖然保羅·凱恩的主張沒有可行之道。但政治觀察家們普遍認為，即便凱恩的主張不可行，也在一定程度上說明美國國內、學界和智囊人物對解決台灣問題，已經有了和以往不同的新思路。
美國插手台灣問題，既不是要幫助台灣謀利益，也不是要無條件為它提供保護，而是出於自身地緣戰略的需要，謀取美國在亞太地區的最大利益。
美國從自身的利益出發製定對台政策，隻是將台灣當成一個實現自己利益的“馬前卒”，從根本上來說它不可能對海峽兩岸任何一方的利益給予充分的考慮。
當前，美國對海峽兩岸的關係政策十分明確，就是要維持兩岸“不統不獨，不戰不和”狀態，一方麵用台灣來牽製大陸，另一方麵又利用大陸來製約台灣，在兩岸之間奉行“雙軌”政策，試圖達到“一箭雙雕”的目的。
台灣憂心美國“棄台論”
保羅·凱恩的主張同樣引起台灣學者的關注。11月13日，台灣淡江大學大陸研究所教授趙春山在《聯合報》發表文章稱，雖然美國政府官員多次公開駁斥“棄台論”觀點，稱其‘天真又危險’，但無風不起浪，“我們不能掉以輕心”。
趙春山認為，美國對兩岸政策的主流意見，應該是國務卿希拉裏在夏威夷發表演講時所言。
在他看來，希拉裏對美台關係及兩岸關係的表述，雖然隻是重申美國兩岸政策的一貫立場，但符合當前美國在亞太地區的戰略利益。
他認為，美國為推進其新的亞太安全戰略，除了穩固與該地區傳統盟友的關係、尋找新的夥伴關係，同時將致力與大陸發展正麵、合作的關係，擴展雙方的共同利益，並把現有的戰略及經濟對話，擴大到其它方麵的敏感議題。
從這個角度看，馬政府上台後采取“和陸、親美、友日”的政策，不但符合台灣的戰略利益，也與美國的戰略構想不謀而合。
在趙看來，大陸對台政策的任何改變，都會影響美國在亞太的戰略布局。美國希望台灣成為地區和平穩定的“資產”而非“負債”，不願為“台灣問題”而與對岸交惡，影響它和中共之間的建設性戰略夥伴關係。
由此觀之，“棄台論”雖有站不住腳的地方，但其中點出“如果獨派決定宣布獨立，或北京鷹派對兩岸統一等得不耐煩而武力攻台”的危險狀況，也值得台灣嚴肅麵對。
