越南早在1978年就在南海開采石油，中國沒有實際開采項目，最主要的原因是，南海特別是南沙的主權爭議導致的不安全環境。
鳳凰網：越南在南海島嶼有哪些具體開發項目？
李國強：越南最早在1978年就和日本達成協議，就開發南海海底石油進行合作。自此之後，越南與50多個外國石油公司，簽訂石油勘探和開發合同大約有30多個，越南還在西沙和南沙海域非法石油招標120多個。
1986年冠名為“白虎”的油田在南海正式投產，由此開始越南的原油產量逐年速度增長，到目前為止，僅僅這個“白虎”油田，已經累計生產原油2000多萬噸，創匯250億美元。2009年前後，越南冠名為“大熊”、“龍”和“青龍”三個油田也相繼投產，這幾個油田都是在我國南海斷續線之內。
越南曾經是貧油國，現在的石油年產量高達將近2000多萬噸，一躍成為了石油出口國。石油已經成為越南出口最多的產品之一，在GDP中所占的比重已經超過了30%。
鳳凰網：中國有沒有實質性的油田開采項目？
李國強：沒有。周邊國家和國外石油公司，一共合作開采大約有1200多口油井，但是就是沒有中國的一口油井。當然這1200多口油井是在整個南海的南部海域，有很多並沒有進入我們所主張的管轄斷續線之內。
鳳凰網：為什麽會這樣？
李國強：我想有多方麵的原因：一個是安全原因，直接跟南海，特別是南沙的主權爭議相關，南海處於一種並不是十分安全的局麵，風險過大，這是一個方麵。
第二，上個世紀80年代之前，我們致力於國內的經濟發展，綜合國力還不是很強，受困於資金上的困擾。
第三個困境是來自於技術上的困境，也就是深海油氣勘探和開采，所要求的技術含量非常高，我們國家長期以來並不具備在深海進行石油勘探和開采的技術能力。中海油嚐試過與國外公司合作，拿市場換技術，但是這樣一個過程應該說很曲折，也並不是很順利，國外的核心技術還是拿不到。
鳳凰網：現在的情況呢？
李國強：國家改革開放以後經濟高速發展，綜合國力提高，資金問題得到了解決，應該說資金已經不是問題。在技術上的困擾，特別是我們看到去年6月份、8月份的時候，“蛟龍”號載人深潛下水成功，實際上也是我們深海勘探和開采上的一個重大技術突破。基於這樣的一些突破，今年年初，中海油公司提出向“海上大慶”進軍的目標。
現在依然是安全環境問題，得不到解決。其實，早在1992年的時候，中國的石油公司和美國的克裏斯公司，在萬安灘這邊，也簽署了合同，要嚐試進行南海的石油開采，這是中國和國外石油公司簽署的第一個南海的海上石油合同，真正意義上的合同，但是很遺憾這個合同最後夭折了。核心就在於周邊環境、安全環境和國家關係的影響和製約。
四、中國對策
中國力爭通過外交途徑的同時，更重要的在於加強軍事防禦，堅持大海防戰略，強化海上執法，做好實施收回被占島礁的準備。
鳳凰網：麵對南海爭端，中國從短期和長期來看，分別應該采取什麽樣的對策？
李國強：第一，堅持“南海諸島及其附近海域自古以來就是中國的領土”這一基本立場。
第二，進一步采取更加積極主動的外交行動。在爭端沒有解決的情況下，有可能會與周邊國家探索出臨時性的解決辦法。比如在東海，和日本有漁業協定；在黃海，與韓國有共同的漁區；在北部灣劃界後，也有共同的漁區、臨時共管的一些地方。在南海會不會有這樣的臨時措施出來，我想是值得探討的，政府也會做一些努力。
第三，我們會堅決貫徹中國的大海防戰略，提升島上、岸上和海上作戰能力，繼續保障健全的海防能力體係。南海問題涉及到我們國家領土完整和國家安全，有沒有一個完整的海防體係，對我們維護主權有重要的作用，所以大海防戰略是要堅決去執行的。
第四，海上執法部門，包括海警、海監、漁政、海事等，要相互配合形成有機的整體，不斷地加大海上和空中巡視護航的力度，不間斷的宣誓主權，顯示我國在南海的存在。
鳳凰網：剛才您提到，我們在開采能源方麵主要麵臨安全環境差的困境，麵對這種情況怎麽辦？
李國強：最重要的還是發揮人民海軍保駕護航的功能。隨著我們的航母即將建造成功，在某種程度上，會改變我們在南海的軍事防禦格局，同時也會為我們在南海的資源開發提供一定的保障。
鳳凰網：在我國控製的島嶼周圍也經常發生爭端，有什麽辦法嗎？
李國強：鑒於這樣的情況，我個人認為，一方麵要加大所占島礁的防衛能力和防衛功能，以及多方麵的功能，即軍用和民用的功能；另外一方麵，希望能夠做好實施收回被占島礁的準備。
