謝盛友:美國會拋棄台灣嗎?
美國《外交》(Foreign Affairs)雜誌2011年3/4月刊登格拉澤(Charles Glaser)的文章(Will China's Rise Lead to War? March/April 2011)。該作者主張“美國應拋棄台灣”。不過,格拉澤指出“拋棄台灣”有前提。這些前提就是:中國的崛起並不會導致戰爭,也不太可能用武力強迫台灣協商統一;隻是美方應率先“退出”台灣,且逐步廢除以往的對台承諾,來確保亞太區域現狀不惡化。
日前,美國在台協會前任主席卜睿哲(Richard Bush)於布魯金斯智庫舉辦的《國際組織與台灣》活動中就質疑了格拉澤這一“漏洞”,指出格拉澤雖在理論方麵是位“偉大的學者”,但就實踐其理論而言,則未免對情況缺乏一種“必須且深入的理解”。
美國會拋棄台灣嗎?棄台將傷害美國的核心利益嗎?
根據美國國家利益委員會的研究報告,美國核心國家利益有以下幾點:1.預防、阻遏和減少核武器、生物武器和化學武器對美國本土及其海外駐軍的攻擊;2.確保盟國的生存,以及在建立一個有利美國及其盟國興旺發達的國際體係時,他們能夠積極地與美國合作;3.防止敵對大國的興起,防止美國周邊國家的崩潰;4.確保重要國際體係(貿易、金融市場、能源供應和環境)的有效;5.在不違背美國利益的前提下,與可能成為美國戰略對手的國家如中、俄建立建設性的關係。
根據鄧小平製定的改革開放路線,中南海智囊概括出中國的核心利益,大致如下:1.在改革開放中推進和完成現代化進程;2.維護領土領空領海安全,防止分裂,促進統一;3.確保和維護和平特別是中國周邊穩定的環境;4.審慎且量力而行地作國際社會中負責任的大國。
對北京而言,所謂的國家領土與主權完整這核心利益當然是指台灣、西藏、新疆等問題,這是不能妥協、無法讓步的問題。
中國盡管崛起,但是,在全球事務上,中國的“國際話語權”並沒有發生根本性的變化,換一句話來說,中國離充分成為一個負責任的世界大國,還有相當遠的距離。
美國放棄了台灣,就等於放棄了半個太平洋;中國丟失了台灣,就等於丟失了半個太平洋。台灣是中國人非常理想的安全出海口。隻要台灣在手,中國東入太平洋就豁然開朗。然而,台灣本來是中國天然的門戶,但如果搞不好就可能成為別人攻擊中國的跳板。這個跳板現在被美國人控製著。
美國的外交政策有一貫性與延續性,況且,為了自己的核心利益,隨著中國大陸政經實力的成長,美國會逐漸理解、甚至某些時候某個程度地承認北京的某些立場,但美國目前絕對不會拋棄台灣。
不過,在確保亞太區域平衡方麵,台灣的重要性在美國核心利益的框架下將日益被邊緣化,這是主體意識日益高漲的台灣人不得不正視的。
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