凱撒的麵具－民進黨超越民進黨的一個指標

凱撒的麵具－民進黨超越民進黨的一個指標

• 2010-12-23
• 中國時報
• 【王健壯】

 

    　即使重新執政，民進黨也應認清一個事實：民進黨已不可能倒撥時鐘，讓兩岸政策重回扁政府時代的路線。

    　既然不可能再走回頭路，民進黨就必須跟著時鐘的節奏調整路線，既不能跟不上節拍，落於大勢之後，也不能再像以前那樣踏錯腳步，卻以執政準備不足為藉口；更重要的是，民進黨不但要提出超越國民黨的兩岸政策論述，更要有「民進黨超越民進黨」的決心。

    　民進黨超越民進黨的第一步，就是要放棄選舉總路線的思維。選舉總路線就是選舉至上，為了勝選，路線可以暫時轉彎，論述也可以配合調整，但選舉結束後一切又重復舊觀。

    　兩千年總統大選前四個月，民進黨先舉行「二十一世紀的中國」大型研討會，接著陳水扁又推出「跨世紀中國政策白皮書」，洋洋灑灑一萬多字，主張兩岸應協商雙邊投資保障、建立軍事互信措施以及簽訂和平協定等等，不但跟李登輝當時的戒急用忍路線不同，甚至比國民黨現在做的還更激進。

    　但這份白皮書其實祇是配合選舉總路線的產物，目的是為了拉攏中間選民；扁政府後來八年的執政路線，也與白皮書的主張背道而馳。民進黨現在的領導人必須記取這個歷史教訓，不能因選舉熱而又併發中國熱。

    　民進黨第二步該做的是，不必再把主權當成中國政策唯一甚至幾近全部的論述主體。李登輝與陳水扁執政共二十年的最大成就，就是確立了台灣主權意識與台灣主體性，主權論述早已潛移默化成為共識，即使是在陳水扁的中國政策白皮書中，有關主權論述也祇占了全文十分之一左右的篇幅。馬政府這幾年雖然在宣示主權的行為上有所不足，但民進黨如果過度耽溺於宣示性的主權論述，其結果雖然可能有自我滿足的效果，卻也相對會讓政策論述的效果大打折扣。

    　民進黨第三步該做的是，絕不能再自我邊緣化，像過去兩年多那樣，在兩岸政策中祇扮演「後座駕駛」，甚至缺席者的角色。

    　兩岸關係有如博弈賽局，民進黨必須上場參加博弈，才有可能影響賽局結果，站在場外觀戰或論戰，並非在野黨應為當為之事。如果民進黨認為馬政府有如豪賭的過度傾中政策，可能會讓台灣傾家蕩產，就更該加入博弈，積極主動介入兩岸事務的決策過程。比方說，要求馬政府建立製度，定期向民進黨簡報兩岸政策；兩岸進行重大協商談判時，民進黨不僅應行使國會監督權，更應爭取決策過程中的參與權。

    　民進黨必須瞭解，參與決策並不是替執政黨背書，而是因兩岸政策攸關甚大，與其事後監督徒呼負負，何不事前主動介入，能影響多少就影響多少；更何況，參與決策協商本來就是在野黨的權力與責任，馬政府即使沒有開放決策諮詢的想法，民進黨也應施壓促其實現，這是朝野政黨關係正常化的表現，也是兩岸決策模式正常化必須要走的路。

    　國共兩黨這幾年透過國共論壇與兩會協商，關係如膠似漆，兩黨或兩會負責人每次見麵都好像初次見麵，雙方熱情擁抱、相互酬宴、互贈禮品以及吟詩作對，更成了例行儀式；而站在一旁的民進黨，不是例行性的冷嘲熱諷，就是有一些「逢中必反」的人例行性去鬧場衝撞。

    　但兩岸三黨的這種關係是不平衡的關係，也是危險的關係。蔡英文領導的民進黨，這次不但應該提出不同政黨的政策論述，改變目前兩岸三黨的不平衡權力關係；更應提出不同世代的政策論述，以取得話語權與決策權的戰略高度。

    　另外，國共論壇雖然早該走入歷史，但民共對話平台卻應該建立；當然，一個非關政黨的兩岸公民社會平台，更應早日出現。建立一個具有政黨差異性的中國政策路線，雖是民進黨的急務，但能否提出一套具有世代差異性的政策論述，更是民進黨超越民進黨的一個考驗指標。

    　蘇貞昌的「台北超越台北」雖未成功，但蔡英文的「民進黨超越民進黨」卻不能失敗，否則，國共壟斷兩岸決策的局麵將永難打破。

    　（作者為中國時報前社長）